污染类建设项目环境影响技术评估要点研究

污染类建设项目环境影响技术评估要点研究

蓝敏凝

东莞市远景环保科技有限公司 523500

摘要：现阶段，污染类建设项目给环境造成了极为严重的影响，下面基于污染类建设项目对环境影响的情况，探讨污染类建设项目环境影响技术评估的原则，并对评估的主要内容、评估技术等进行分析，以供参考。

关键词：污染类建设项目；环境影响；技术评估要点

对于污染类的建设项目而言，其在施工建设和运营过程中不可避免会对环境造成影响，如施工中出现的废水废气、尘土、噪声以及固体废弃物等污染对严重影响生态环境建设。为此就需要对建设项目进行严格认真的环境影响技术评估，完善评估报告和意见，让环保等部门的决策制定有科学的依据，有效避免环境污染，顺利建设环境友好型社会。

一、污染类建设项目环境影响技术评估原则依据

    环境影响技术评估是审批建设项目环境影响评价文件之前十分重要的一个步骤，所谓环境影响技术评估就是结合国家、地方在环境保护方面的法律法规以及规章制度、技术标准要求等，对建设项目投入使用后可能对环境造成的影响进行全面、细致的分析，以客观、公正、公开的方式对建设项目实施的环境影响评价文件、环境可行性进行技术评估，让环境保护行政主管部门在决策制定上有科学的指导和参考。污染类建设项目环境影响技术评估时，应遵循客观、可行以及公正的原则进行，并且使相关策略方法是可行的、可操作的，并且有一定的针对性，对周边环境带来的影响不超过可控范围。

二、污染类建设项目环境影响评技术评估的主要内容

1、评价等级

    评价等级是结合《环境影响评价技术导则——大气环境》（HJ2.2-2008）计算占标率[1]，通过对应导则的判断情况明确评价等级。大气环境影响评价技术导则具体对评价内容进行了规范，如果评价范围内涉及一类环境空气质量功能区，或者评价区域中评价因子的环境质量接近、超过环境质量标准，再或者评价项目排放的污染物给人体、生态环境造成极为严重的威胁的特殊项目，则评价等级必须要高于二级，而在过去环评，这一问题受到的关注度并不高。对于水环境、声环境、环境风险等，可结合项目区域环境、特点等，通过污染类建筑项目环境影响评价技术导则评价其影响，确定其评价等级。在评价时还需要注意，若项目中存在重大危险源，在评价等级时需要依据《危险化学品重大危险源识别》方法[2]，并且关注新颁布的标准、事故后果，取消生产场所危险单元以及贮存区域的概念，将危险单元作为单位开展计算。

2、环境保护目标

    污染类项目建设之前，需要了解评价区范围中的环境保护目标，也就是环境敏感点，列举保护的具体内容，依据生态环境、地表水环境、大气环境、声环境、社会环境等列表说明，环境保护目标与各要素评价范围应该是相同的，如果周围环境有敏感点，就应将评价范围扩大，将增加的保护目标加入到列表中。

三、污染类建设项目环境影响评估技术分析

1、工程分析

    首先，建设项目概况主要包括以下内容，如原辅材料、生产设备与工艺、生产制度、产品规模、能源消耗、建设进度等，清楚了解主体工程、辅助工程以及运输、储存、环保、配套等工程。其次，工程分析要对建设项目的工艺流程进行把握，明确项目的生产原理、操作方法、污染产生的环节、污染物的类型、污染物排放的方式与取向以及治理工艺等，并将工艺流程图附在报告中。最后，对于迁改扩建的项目，需要有原来项目的环保批复、验收结果。对原有项目进行回顾性分析，了解原来项目污染物的产生以及排放情况，对环境带来的主要影响等。在工程分析中需要有“以新带老”的策略，列出“三本帐”等[3]。

2、环境现状调查

    要明确建设项目环境影响报告中，自然环境的情况、环境质量现状等材料是有代表性的、时效性的，并且全面系统。自然环境情况分析需要使用近2年资料，环境质量现状则使用近3年资料。自然环境情况涉及地形地貌、地质条件、气候、水文、植被等内容。对于环境质量现状材料，则需要有环境空气、生态环境、声环境以及地表水、地下水等内容，相关的数据需要明确来源，保证信息数据可追溯。通常而言，环境空气现状数据与项目的距离不能超过3km。同时将环境现状监测报告的复印件作为附件内容。

3、环境影响预测

    对于环境影响预测，主要是预测大气环境、声环境、地面水和地下水环境等。预测时，污染源强估算、预测方法、基础资料充足性等问题都不可避免会出现，为此在评估时需要对这些问题进行把握，要将环境影响分析、预测准确合理性作为审查的重点内容，并且结合污染类建设项目施工、运用过程，对大气、水、固体废弃物以及声等环境要素进行影响分析预测。对于要开展地下水环境影响评价的建设项目，还需要做好这一方面的工作。

4、环境保护措施

建设项目实施中，污染防治也是至关重要的，科学处理施工中出现的废水、废气、噪声以及固体废弃物，并保证按照相关要求标准进行处理。一般情况下，环境保护措施涉及处理废水、废气、固体废弃物以及噪声等，这些处理技术相对成熟，可结合建设项目的实际情况选择合适的方法。而如果是比较陌生的、工艺复杂的措施方法，在利用时就需要做好有选择性，不断地总结分析经验，找到适合建设项目的污染防治方法，如果有必须要，还可以就选择使用的案例进行解释说明。

要明确使用的环保措施是可行的、有针对性的。在施工、运用过程中，通过对大气、水、声以及固体废弃物等要素的环境影响分析，提出合适的环保措施。环境保护措施需要满足技术规范、环保管理文件需要以及排放标准等。对于主要污染治理设施，需要就污染治理的原理、工艺流程、设备进行明确介绍，同时开展经济技术环境的可行性分析。

对于存在国家卫生防护距离标准的行业，需要依据相关规定对卫生防护距离进行设置。对于有毒有害污染物无组织排放源，要利用HJ2.2 2008的推荐模式中的大气环境防护距离计算方法对大气环境防护距离进行计算[4]，对建设项目的大气环境防护范围进行确定，同时对项目位置选择、平面布置是否合理进行分析。环境风险分析中，要通过风险源、扩散渠道、保护目标等方面对环境风险进行识别，并对环境风险事故造成的影响、波及的范围进行分析，提出科学化防范风险的有效措施。

5、与环保管理文件的相符性分析

    环境影响报告需要对建设项目是否与法律法规、环保管理文件相符进行分析研究。同时，明确建设项目是否与各级环保部门行业整治的要求相适应。对重点整治的项目，环境影响报告中需要对建设项目与有关文件是否相符进行重点研究。

6、环境影响评价结论

    环境影响报告需要总结以下方面的内容，项目建设概况、环境质量现状、污染物排放、主要环境影响、采纳公众意见情况、环保措施、环境影响经济损益、环境管理及监测计划等[5]，依据环境质量目标需要，提出建设项目的环境影响可行性结论。

结束语：

总而言之，在经济快速发展的背景下，工程项目建设也大幅度增加，这其中也存在一些污染类建设项目，为顺利实现环境友好型社会的建设，应提高对污染类建设项目环境影响技术评估的重视程度，更好地促进社会发展、生态环境建设。

参考文献：

[1]田辉. 浅谈污染型建设项目环境影响评价技术评估要点分析[J]. 科技经济导刊, 2019(18):1.

[2]季国尧. 浅谈污染类建设项目环境影响评价中建设单位的工作要点[J]. 浙江化工, 2021.

[3]雍甜, 乔志伟, 聂亚楠. 污染类建设项目环境影响技术评估要点探讨[J]. 商情, 2020, (9):207.

[4]陈卓. 浅谈污染型建设项目环境影响评价技术评估要点分析[J]. 2020.

[5]何玲, 李腾宝, 郭士杰. 化工建设项目环境影响技术评估要点探讨[J]. 中国化工贸易, 2019.