新发展格局下提升煤矿安全管理水平的思考

新发展格局下提升煤矿安全管理水平的思考

南小同

陕西陕煤彬长胡家河矿业公司 陕西 咸阳 713600

摘要：安全生产是企业发展永恒的主题，是最大的民生。随着我国发展进入新阶段，人民对美好生活的向往、对安全感的期待日益增长，做好安全生产工作对于企业发展、社会和谐稳定具有重要意义。就煤炭行业而言，由于煤炭开采条件复杂，需要与大自然作斗争，做好安全生产更加重要，这就要求煤炭企业要牢固树立以人为本的安全理念，正确处理安全与发展的关系，不断提升安全管控水平，切实保证煤矿安全生产、矿工生命安全和身体健康。基于此，对新发展格局下提升煤矿安全管理水平进行研究，以供参考。

关键词：新发展格局；煤矿安全；管理水平

引言

煤矿开采的整个过程中涉及到的环节众多，且具有较高的危险性，借助信息化技术能够最大程度减少安全隐患，提高矿厂管理效率。但是在信息化技术使用的过程中，受到环境、人员素质、管理机制等的因素影响，导致信息化技术的推行仍然有些阻碍。相关人员应当立足矿区的实际情况，采取有效措施进行解决。

1新发展格局下提升煤矿安全管理水平的必要性

1.1规避安全风险

在煤矿生产过程中存在瓦斯气体爆炸、土层坍塌等安全隐患，生产过程中监管人员要实时对井下的作业情况进行监测，确保及时发现问题。借助信息化技术，能够对整个矿区的环境、气体、设备运行等进行全面了解，再结合计算机系统做出最合理科学的应急预案，能够减少各类安全隐患以及保证救援的及时性。

1.2家层面对安全生产提出的严要求

安全生产工作历来受到党中央、国务院的高度重视，尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作作出了一系列重大决策部署，要求统筹“两件大事”、坚持“两个至上”、立足“两个根本”，通过深入实施安全生产专项整治三年行动、扎实开展安全生产大排查、修订并颁布《刑法修正案（十一）》《安全生产法》等有力措施，使全国安全生产工作取得了历史性成就。煤炭行业安全生产水平也不断提升，2021年，煤矿百万吨死亡率由2020年的0.058下降至0.044，同比下降24%，创造了煤矿连续5年未发生特别重大事故的纪录，但煤炭企业仍要按照国家有关要求，严格落实安全生产各项工作。

2煤矿安全生产存在的“痛点”

2.1技术人员缺失违法乱纪现象严重

近年来，煤矿井下安全事故发生率增大，其中最主要的原因之一就是缺乏技术管理的专业人才，特别是某些专业水平高的人员流失，给煤矿安全管理工作的正常开展带来了很大的阻碍。在施工前不进行煤矿开采图的设计，对开采环境及条件不熟悉，以及操作不规范等，都大大增加了安全事故的发生率。而某些煤矿企业经营者过于追求经济利益，而忽视了煤矿生产工作的安全问题，安全管理设施配备也不齐全，导致中国煤矿安全问题较为严重。

2.2未能提高信息化操控人员的素质

设备的高效使用离不开人员的专业素养，现代煤矿生产过程中一般都在使用技术比较先进的设备或者方法，对操作要求也较高，因此人员的技术也应当及时进行更新。但是有些矿区管理人员重视设备的引进，却没有及时组织人员进行培训或者学习，导致设备的使用效率降低，难以发挥设备的优势，安全隐患也会暴露出来。

3新发展格局下提升煤矿安全管理水平的策略

3.1煤矿安全自主管理建设指导思想

对于煤矿企业而言，其在落实安全自主管理的过程中，自推进安全自主管理建设过程中，必须以稳定为指导，以革新为手段，这样才可以实现对煤矿安全自主管理思想的建设。在对市场经济原则进行分析后，管理者可以运用如下几个方面的方式不断激发员工的积极性：第一，价值观念；第二，经济杠杆作用；第三，竞争机制，不断激发企业内部的发展潜力，从而可以促进企业更好地落实安全生产发展理念，促进煤矿企业健康的发展。稳定是前提，变革是手段，发展是目标，将三者有机的统一起来。众所周知，变革是为了更好地发展，在发展的过程中可以促进稳定，并且在稳定发展的过程中可以更好地促进变革。假如仅仅探究变革，而不谋求发展，那么将导致变革失去动力。在促进发展的过程中，而不谋稳定，那么将会导致发展失去根基，并且所得到的结果也会失去保障。假如仅仅只为了稳定，而不进行变革，那么将会导致企业出现发展危机。

3.2提高操作人员的专业性

煤矿管理人员应当组建一直具有多年设备管理经验、具有扎实设备操作基础的团队。如果工作人员的综合素质不足，再先进的设备在使用过程中都会出现问题。团队的专业能力能够最大程度发挥设备的运行效率，借助先进的优势为煤矿的安全运行保驾护航。

3.3压实安全生产的“责任链”

每一次事故都是一次血的教训。必须在风险管控上做文章，尽最大可能避免风险演变成隐患、隐患转化为事故。要彻底根治煤矿安全隐患，真正落实责任是关键。煤炭企业必须建立健全覆盖全员的安全生产责任制并严格监督考核，推动责任落实；各级管理人员必须按照“三必须”原则认真履行职责，时刻树牢危机意识，始终绷紧安全这根弦；要转变工作作风，重心下移、深入现场，在一线发现问题，在现场解决隐患，切实将责任范围内的工作落实落细；各岗位从业人员必须认真遵守安全生产规章制度和安全操作规程，杜绝“三违”现象，从而形成层层责任明确、处处有人把关、时时有人盯守的安全管理大格局，夯实安全生产工作基础。

3.4通风机在线监控系统

对中国煤矿所应用的各类通风机在线监控系统进行调研，结果发现各系统所起到的作用及效果大致相同，其差异主要体现在控制系统上。常用的控制系统主要有三种，即分布型、现场总线型和工业以太网控制系统。分布型控制系统依据其功能侧重点不同又可划分为现场级、过程控制级、操作监控级和信息管理级，设备集中控制和分散控制的功能较为完备，可结合具体需求进行各种测算方法的选择，以达到预期的控制效果。同时，该系统也可以与工业以太网结合，及时进行信息传递，采用增多线路的方式实现控制范围的扩展。总的来说，分布型控制系统灵活性较强，可适用于各类控制条件，而且后期的检修与维护工作也较为方便，某一个环节的故障并不会对整个系统产生影响。

3.5安全管理制度的确立

安全是煤矿企业的条件性产出，是保障生产的必要条件但并非最终目标，因此安全管理制度可能与生产效率之间存在一些矛盾，使得制度的规则系统设计不能满足所有人的利益，由此制度的执行系统设计尤为重要。根据研究结果，制度执行支持资源、执行强度、执行刚性以及执行的有效性均能够调节遵从意愿对不同制度行为的预测效应。在实际安全管理过程中，如果忽视制度设计系统对遵从意愿的影响，一味强调在制度执行方面投入，可能会增加外源性遵从行为、故意违反行为以及报复破坏行为，产生制度在高压短期内有效，长期反而会对安全管理起到破坏作用的现象。

结束语

由于我国在煤炭方面需求比较大，并且由于我国地质条件相对复杂，因此在开采煤矿的过程中出现了严重的安全隐患。要想合理开采煤矿，必须以安全生产为前提下，这样才可以更好地促进煤炭企业稳健的发展。由于我国开始实施供给侧结构性改革，因此煤炭企业为了响应国家的号召，开始逐步实施产业结构的调整。由于互联网技术的不断发展，因此给煤炭行业的发展注入了新的活力。

参考文献

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作者简介：南小同，1988.7-，男，汉，陕西彬州人，2015年1月毕业于陕西能源职业技术学院，煤矿开采技术专业，大学专科，注册安全工程师职称；现在陕西陕煤彬长胡家河矿业公司，从事煤矿安全管理工作。