新形势下建立企业维稳综治长效机制的探索

新形势下建立企业维稳综治长效机制的探索

朱世民

河北华北石油工程建设有限公司

后勤保障中心（维稳办）

摘要：维稳综治是现代企业管理体系的关键组成部分。突出维稳综治的有效性，有利于营造稳定的内外环境，从而为解决内部矛盾、促进企业发展提供有益帮助。在这一阶段，由于市场环境的复杂变化、企业内部结构的调整等因素，员工的观念出现波动，企业收入增长放缓，突出了维稳综治的重要性。应尽快制定一系列有针对性的改进计划，解决过去企业在开展维稳综治过程中存在的一系列问题，并自上而下地推动实施。以实际行动提升企业维稳综治水平，进而为企业的创新发展保驾护航。

关键词：新形势；企业；维稳综治；长效机制

引言

做好维稳综治工作是提高企业管理水平的关键举措，也是企业在激烈的市场竞争中实现稳定、可持续发展的重要保证。维稳综治工作人员要深刻理解和运用新的发展理念，结合当前维稳综治工作需要，维护稳定，增强服务意识和责任感，熟练运用规章制度和政策，多渠道、高效处理信访案件，从而妥善解决员工的合理需求和实际问题。在确保员工稳定的基础上，促进企业各项工作有序发展，不断提高经济效益。在新时代背景下，探究以发展理念指导企业维稳综治工作的策略和方法成为信访工作者的一项重要任务。

1 研究意义

（1）企业发展的基本前提。企业的首要任务是稳步发展生产，发展是解决经济社会和企业所有问题的关键；改革是解决企业发展中所有问题的主要动力；稳定是企业改革和发展的重要条件，这三者是内在联系和有机的。建立稳定的企业环境是企业发展和改革的基本条件；企业的发展和改革是对安全稳定生产的追求。因此，在发展和改革过程中维稳综治是企业发展的首要任务。（2）企业发展的重要途径。首先，稳定的状态可以保证企业的科学发展。企业的前进方向符合预定的发展战略和发展目标。为了保持政策和战略的连续性，要建立一支能够稳定发展的核心团队，以保持各项生产、销售和其他活动的顺利实施，从而实现企业的经营目标。其次，需要保持良好的企业形象。作为生产经营性单位，良好的形象才能更好地获得外部的肯定，才能给业主、投资建设单位传递出有益的信息，树立品牌，培养企业在社会的影响力。

2 企业维稳综治中存在的问题

2.1 相关意识及处理不到位

信访具有明显的政治属性，可以帮助企业推进思想政治建设，有助于解决党群与群众之间的误解和分歧。这就要求职能岗位积极倾听群众的呼声，积极维护自己的利益，勇敢接受群众的监督，以实现缩小党群距离、营造和谐氛围的基本目标。然而，从目前的情况来看，企业基层联络接待人员还没有建立起坚定的服务意识，对信访工作存在一些误解。他们甚至把“维稳降压”作为信访的目标，在信访过程中敷衍了事，制约了信访机制运行效率的提高。

2.2 信访行为有待规范

在企业信访管理过程中，来访人员法律意识不强、信访管理人员不受信任、信访行为不规范是一些信访问题难以解决的主要原因。一些员工在表达合理的利益诉求时，没有遵循企业信访规范，意见不明确，缺乏事实依据。例如，一些投诉人需要通过行政、司法等手段解决问题，但由于他们的法律素质低，对投诉政策缺乏了解，没有采用合理的方式维权，不仅提高了维权成本、浪费大量时间，还很可能无法保障自身权益，造成更多的损失。

3 新形势下建立企业维稳综治长效机制的策略

3.1 更新思想观念

企业领导要转变观念，更加重视企业信访的稳定性，切实加强信访领导，坚持企业经营与信访稳定性并重的原则，从组织上为信访提供充分的支持和保障，制度和条件方面。企业信访工作者必须站在职工的角度，关注职工广泛反映的热点问题，关心职工的利益。以“真心实意、务实工作”的态度思考和解决职工的难题。特别是对于一些初次信访的人来说，应做到仔细倾听，耐心解释，积极解决问题，将问题解决在萌芽状态，防止复杂的冲突升级。最后，矛盾得到了解决，大事化小。对于一些长期信访并提出不合理要求的人，要坚守办事的底线，不放弃原则、不轻许承诺，按照政策据理力争。对于一些无理取闹、寻衅滋事、扰乱企业正常经营秩序的信访事件，必要时则要通过企业维稳保卫人员、公安部门予以支持解决。

3.2 规范信访机制

为了更有效地解决员工纠纷，在构建稳定、全面的治理机制的过程中，我们应重点加强信访相关法律规范的宣传教育，推进信访管理法制化建设进程，引导职工规范、科学信访，并采用合理的方法和手段表达自己的需求。现阶段，法制改革已步入深水领域，各种社会关系的调整更加具体，为企业的稳定发展提供了支持。企业在进行信访管理时，应严格按照法律法规的明确要求处理信访。同时，信访部门还应做好宣传教育工作，通过知识讲座、案例研究、普法专题会议等教育方式，提高员工的法律意识。此外，企业还可以借助线上法律知识宣传与线下信访教育结合的方式，潜移默化的引导职工运用法律的手段提出要求、保护权益，规范信访人员行为。

3.3 拓展信访渠道

首先，应积极推进领导立案制度。在企业的一些信访案件中，涉及的因素复杂多样，可以调动的资源相对有限。难以核实、核实和协调，难以确保案件处理的效率。此时，可以引入领导面试和换班的机制体系。企业将定期开放对接渠道，倾听一线员工的需求和疑虑，提高相关战略和解决方案的实施速度，解决诉求效率低的问题。接待领导班子和人员要加强思想道德建设，在每一次实践中贯彻“以人为本”的理念，正确对待基于员工利益和诉求的各种信访行为，赋予员工足够的安全感和归属感，为维护稳定打下坚实的基础。

其次，新时代要关注新兴媒体融合发展和信息数据高速流动的基本趋势，以与时俱进的思想优化信访工作细节，拓展信访渠道，推进信访开放建设。可以依靠微信群、QQ群等建立临时信访反馈平台。案件相关人员在小组内实时接收信息，提交电子信息，方便信访处理人员及时处理和解决，也可以开放信访诉求邮箱，引导企业员工通过邮件发送形式表达诉求，如此简化往来办理流程，提升基层职工满意度，为企业维稳工作推进创造条件。

3.4 建设专业化综治队伍

信访团队的专业能力、专业素质和信息技能在一定程度上决定了信访管理的整体质量和有效性。为了进一步提高企业信访纠纷处理能力，在构建稳定的工作团队方面：第一，企业应拓宽在职信访人员学习和提高的渠道，加强对员工职业能力的培训。在全面梳理现行信访管理制度和要求的基础上，信访部门应通过组织专题学习会、邀请有经验的优秀员工讲课、开展网上教育活动等方式，为信访工作团队提供更加丰富的培训资源，以提高信访工作的实效性。其次，信访部门应注重培养和加强维稳队伍的服务意识，引导员工树立以人为本的思想，以正确积极的态度开展信访工作，增强企业员工对信访部门的信任，发挥沟通桥梁的作用，及时解决内部矛盾。最后，企业应逐步增加专业队伍的建设投入，合理设置人才引进与招聘标准，吸引更多复合型、实践型人才参与到信访工作中，灵活、高效地推进维稳综治信访管理体系建设目标的落实。

结束语

综上所述，新时期，企业在开展维稳综治工作时，要牢牢把握“以员工为本”和“预防为主”两个中心。在此基础上，针对企业在开展维稳综治工作中遇到的实际问题，分别尝试规范信访机制、开展综合治理团队建设等切实可行的措施，让企业维稳综治水平得以提升，在改革进程中实现长足发展。

参考文献：

[1] 贺兵.企业维稳综治工作浅析[J].办公室业务,2017(10):189+184.

[2] 甘向东.浅谈提高国有企业综治维稳工作的认识与探索[J].中国盐业,2016(20):51-54