加强供电企业反窃电举措

加强供电企业反窃电举措

李智略

广东电网有限责任公司阳江供电局，广东 阳江529500

摘要：窃电主要是指正常电力供应和使用过程中，部分用户采取多种手段对电力资源进行非法窃取电力和侵占电力的非法行为，按照国际法律规定，窃电行为属于盗窃犯罪，可以对窃电人员进行依法处罚。供电企业发展过程中，经常会出现各种窃电行为，还会由窃电行为引起民事纠纷、火灾事故等问题，对于社会稳定性产生了较为严重的影响，也不利于供电企业实现可持续发展。窃电行为已经成为严重的社会问题，如果供电企业不及时采取措施进行治理，会造成窃电事件频发，不利于保证供电企业的经济效益。供电企业应将实际窃电案件作为制定反窃电措施的重要内容进行分析，有针对性的加强供电企业反窃电举措。

关键词：加强；供电企业；反窃电；举措

引言

窃电犯罪行为具有手段隐蔽、窃电能量大等特点，会给供电企业造成较大的经济损失。供电企业为了能够减少窃电行为的出现，必须按照窃电实际情况，制定反窃电行为的举措，使窃电行为能够得到有效治理。窃电行为不仅危害了供电企业的合法权益，还会给用电安全造成影响，使社会和谐稳定遭到破坏。只有不断加强供电企业反窃电举措，才能够有效防止窃电行为的出现，为供电企业持续稳定发展提供助力，也为社会和谐稳定提供保障。

1供电企业反窃电案例

2015年4月，阳江供电局通过计量自动化系统监控记录，发xx区专变用户xxx公司电流数据存在间断性异常，且其波动曲线与线路线损率波动吻合，在经过数次监控数据对比分析后，判定该用户存在较大窃电嫌疑。鉴于该用户用电量较大，阳江局立即成立了打击窃电行为专项行动组，联合公安机关部署开展专项伏击行动。

2015年4月17日，在区防范和打击涉电力违法犯罪分中心、区工贸局有关人员的见证下，行动组开展了突击行动，在用户法人代表莫某见证下，对其专变进行检查，现场查获强磁铁窃电装置等作案工具。在区分中心、区工贸局、供电局的三方见证下，该公司法定代表人莫某承认了窃电事实，反映通过找社会上所谓的“节能公司”在电表箱背正对电表位置加装强磁铁导致电能表A相电流减小，以达到少计电量的目的。检查人员当场拆除窃电装置，移交公安机关。供电局、公安机关对整个过程进行了录像和拍照取证，与莫某书面确认了窃电事实。随后，莫某被公安机关以涉嫌窃电犯罪行为刑事拘捕。查获窃电事实后，阳江供电局配合公安机关开展调查取证工作，对该公司所有用电设备进行了清点和拍照取证。为完善证据链，确认窃电事实和核算窃电量，阳东区公安局委托了广东省计量科学研究院对涉案的强磁铁窃电装置及电能计量装置进行检查、鉴定，根据出具的鉴定报告进行电量追补计算，共需追补窃电电费91万元，违约使用电费273万元。并向法院对莫某发起刑事追诉。法院最终判决莫某犯盗窃罪，判处有期徒刑十年零八个月，限期补缴窃电电费和违约使用电费，并处罚金5万元。

图1：现场查处照片

图2 现场加装磁铁相片

加装干拢设施前后电压、电流值及电能测试数据如表1所示。

图1：加装磁铁前后电流数据对比

2窃电方法

窃电的方法千变万化，但是其基本原理主要是通过电力计量的原理出发。通过电能和功率的关系，即单相有用功功率可知：

其中，为相电压；为相电流；为功率因数。

三相三线二元件有功功率为：

由此可知，电力计量设备计量的多少主要取决于电压、电流、功率因素三个参数，通过技术手段改变其中任意一个技术参数，都能实现电力计量设备慢转、停转甚至反转都能达到窃电的目的。下面将对常见的窃电方法进行简述和分析。

2.1欠压法窃电

窃电电力用户通过改变电力计量设备电压回路的接线方式，或者人为造成电力计量设备的电压回路故障，使得电压线圈失压或者通过的电压减少，从而导致电力计量设备只有电流参数、没有电压参数，实现电量少计或者不计，最终达到窃电的目的。常见的欠压法窃电包括：使电压回路开路、使电压回路接触不良、串入电阻降压等。

2.2欠流法窃电

窃电电力用户通过改变电力计量设备电流回路的接线方式，或者认为造成电力计量设备的电流回路故障，使得电流线圈只通过一部分电流或者无电流通过，从而导致电力计量设备只有电压参数、没有电流参数，实现电量少计或者不计，最终达到窃电的目的。常见的欠流法窃电包括：

一是CT开路：通过拆除电流回路接线，使得计量回路中没有电流通过，导致电力计量设备不计量；

二是CT短接：通过将CT短接，使得计量回路中的电流通过短接线路流出，导致电力计量设备没有电流通过，引起电力计量设备不计量；

三是分流：在CT并联一个分流接线回路，使得一部分计量回路中的电流通过分流接线流出，导致电力计量设备只能通过部分电流，引起电力计量设备少计量。

2.3移相法窃电

窃电电力用户通过使用电容和电感的特定接线方式，改变电能表线圈中电流和电压的相位关系，导致电力计量设备慢转甚至反转，实现电量少计或者不计，最终达到窃电的目的。常见的异相法窃电包括：

一是相序错接线：通过改变相序的接线方式，使得部分相位或者全部相位的有功功率为负数，引起电力计量设备少计量或者不计量；

二是极性错接线：通过改变电流互感器的进出引线的极性，使得电压和电流呈现180°反相位，从而降低有功功率值，引起电力计量设备少计量或者不计量。

2.4扩差法窃电

窃电电力用户将电力计量设备拆卸，改变电力计量设备内部的结构参数，导致电力计量设备的计量误差增大；或者利用电学原理和外力作用破坏电力计量设备，改变电力计量设备的电气特性或安装条件，使得电力计量设备计量误差增大，引起电力计量设备少计等情况。常见的扩差法窃电方式包括：改变电力计量设备的变速比、卡死电力计量设备表盘等。上述案例窃电人员所采的窃电方法就是扩差法窃电。

2.5无表法窃电

电力用户不经电能计量私自在公共电力线路上搭接用电线路，或者有表电力用户私自串接用电线路，导致无电力计量设备或者电力计量设备少计、不计的情况，从而实现窃电的目的。

3出现窃电事件的原因

出现窃电事件的主要原因是，窃电户心存侥幸，法律意识淡薄，企图通过窃电手段逃避电费；供电企业管理人员反窃电意识和手段不足，发现窃电事件不能及时采取措施进行处理，导致供电企业的损失进一步加大。而供电企业在调查窃电事件的过程中，存在调查、取证程序不符合法规要求，容易产生用电纠纷等多种问题，进一步增加供电企业反窃电工作难度。

随着人口数量的不断增加，供电企业用户也逐渐增多，给供电企业造成了较大的负担，城乡基本采取一户一表的制度，电力检查人员工作量逐渐增大，部分区域缺少供电检查人员，给窃电人员创造了更多窃电机会。

供电企业电力管理不到位，很多反窃电举措未能在实际电力管理中落实，从而使企业反窃电工作较为薄弱，窃电人员也抓住机会进行违法犯罪行为。

供电企业对窃电行为打击力度不足，没有按照相关法律规定对于窃电人员进行严厉查处。供电企业在发现窃电事件后应及时联系公安机关，使窃电事件处理更加规范，对于窃电违法犯罪人员，也应按照相关法律法规追究刑事责任。

4加强供电企业反窃电举措

4.1使用专用计量柜

上述案例中窃电人员主要是通过在电表后盖加装强磁铁，使计量可以少记录电量，从而达到了窃电的目的。供电企业针对上述案例中的窃电行为，可以选择安装专用计量柜的反窃电举措。部分供电区域受到历史遗留问题的影响，缺少专用的计量柜，存在互感器和电表裸漏的情况，给窃电人员创造了窃电机会。还有部分供电企业对计量柜清理不到位，受到灰尘、杂草树木等因素影响会导致计量装置准确性降低，从而导致电力计量不准确，无法判断是否存在窃电的情况。供电企业应加大对专用计量柜清理力度，并能够保证计量装置规范性安装，不给窃电人员实施窃电行为的机会[2]。

4.2加装高压监测计量

供电企业在制定反窃电行为举措的过程中，可以加装高压监测计量，高压计量作为用户用电标准考核，低压计量记录电费，钥匙由供电企业负责人进行管理，并落实相关责任制度。如果窃电人员进行窃电违法行为，高压计量数据就会超出之前所制定的标准，工作人员发现计量数据异常后可以及时现场处理。

4.3安装停电监控采集装置

窃电手段众多，部分窃电手段还存在一定的隐蔽性，依靠肉眼难以判别。针对这种情况，供电企业可以利用信息化技术，使用监视器对电力用户的电力计量设备运行状态进行远程监控采集，当存在电力用户私自改造电力计量设备等行为时，供电企业能够第一时间获取相关证据，并及时对窃电行为进行现场查处，避免给供电企业造成较大的经济损失[3]。

4.4实时监测负荷动态

利用在线监控技术，配合移动和联通先进的网络技术，将实时发送设备安装在计量柜（计量箱）内，因此负荷管理系统能够实现对电力负荷动态的实时监控，计量装置能够与负荷管理系统相互配合使用，如果发现用户出现电力负荷异常，可以及时安排专业人员对用户供电情况进行排查、处理，避免造成较大电力损失[4]。

4.5推广反窃电电能表

推广使用防窃电电能表。通过先进的电力技术，确保电能表具有防反转、防脱钩、防短路等功能，同时增加记录失压、逆相供电时间累计使用电量的功能和火、零电流检测对比功能等，使得窃电电力用户的窃电行为无从下手，从根源上杜绝窃电行为的发生。

4.6加大反窃电宣传力度

窃电行为的出现主要是人们法律意识较为薄弱，部分窃电人员不认为窃电属于违法行为，才导致窃电事件频频发生。供电企业应加大对于反窃电的宣传力度，并通过提高人们对于窃电法律法规的认识，使其能够意识到窃电行为的严重性，保证供电企业用户都能够遵守法律规范，有效减少窃电行为的发生。

4.7完善用电监督管理

供电企业应加强对企业工作人员法制教育，并明确企业工作人员岗位责任意识，避免企业内部工作人员出现窃电行为，给企业造成较大的经济损失。同时，加大供电各个环节的监督检查工作，发现供电过程中存在的漏洞并及时采取措施进行处理，不给窃电人员提供违法犯罪的机会。

4.8依法打击窃电违法犯罪

供电企业在加强反窃电行为举措的过程中，应运用相关法律法规保证自身的合法权益。如上述案例中，如果企业发现电力出现异常情况，应及时向公安机关部门反应情况，并与公安机管部门共同抓捕窃电违法范围人员。供电企业发展过程中窃电事件频发的主要原因，是企业未能寻找到科学有效打击的方法，对于窃电人员打击力度小，手段也较为单一，从而造成窃电人员肆意妄为。企业必须能够利用法律法规保护自身合法权益，发生窃电行为要联合公安机关对其依法打击，追究窃电人员的刑事责任[5]。

5、结束语

综上所述，窃电事件的发生不仅会给供电企业经济利益造车损害，还会对社会相和谐稳定造成影响，供电企业针对窃电行为制定了多方面的举措，严厉依法打击窃电行为，保证供电企业持续稳定发展。

参考文献

[1]汤涛.浅谈供电企业反窃电举措[J].农村电工,2021,29(04):19.

[2]南军恒,杨冰,买阿丹.探析高科技窃电方式及反窃电措施[J].决策探索(中),2020(07):75.

[3]张雅欣.试析如何加强用电检查及反窃电工作[J].黑龙江科技信息,2014(30):75.

[4]郭平.浅析反窃电工作中存在的问题和新举措[J].中国投资,2013(S2):242.

[5]李明勇.谈窃电行为及供电企业反窃电对策[J].企业科技与发展,2012(08):86-88.