供水企业成本控制与成本管理研究

供水企业成本控制与成本管理研究

姓名：孟江柱

工作单位：白河县自来水公司 陕西省安康市白河县   邮编：725800

摘要：我国国土面积大，资源多，但水资源短缺，影响国内的用水供应，直接导致水价不断攀升，必须解决水资源供需矛盾，并适时做出相应的调整，促进和保持社会和谐。目前，供水企业基本为国有控股，一些水厂建设和管网投资项目能够争取国家的补贴政策支持，可以满足企业建设资金的需求，但会使用户以为水厂运营是有国家支持的。

关键词：供水企业；成本控制；成本管理

1供水企业成本控制与成本管理的重要性

供水企业加强成本控制和管理，不仅直接影响企业的经营效益，同时也是企业落实新发展理念、推动高质量发展的应有之义，更是改善公共服务质量、提升城市精细化管理水平的重要举措和内在驱动力。传统的成本控制和管理往往效果不理想，企业为了减少成本支出，在供水质量和供水服务上面大做文章，影响企业的社会形象和口碑，对企业长远发展十分不利，企业应该完善成本控制体系，提升成本管理职能，提高企业的经济效益。

首先，供水企业通过成本控制和成本管理可以实现成本控制目标。供水企业会根据预期利润设定成本目标，并以此为考核的依据，通过成本控制手段实现成本控制目标。成本管理是对企业经营管理全过程成本的控制，通过事前的成本预测，事中的成本控制，事后的成本评价，构建完善的成本管理体系，并通过执行过程的监督管理，发现实际成本和预测成本的差异，并对差异进行及时调整，确保企业成本目标的实现。完成成本目标是企业成本控制和管理的最低要求，在完成目标的基础上，寻求更大突破；其次，供水企业通过成本控制和成本管理可以降低企业的各项成本，促使企业社会效益和经营效益得到提高。在经济社会高质量发展的背景要求下，企业价值的体现主要表现在社会效益和经营效益的提高上，其中重要措施之一是对各项成本的控制，促使企业降本增效。供水企业由于受到各种因素影响，成本不断攀升，利润空间在不断缩小，企业盈利能力受到一定影响。为了解决这一问题，需要加大成本控制力度，完善成本控制手段，建立科学的成本控制体系，减少不必要的消耗，促进企业高质量发展，以此达到社会效益和经营效益同步提高的目的。另外，供水企业加强成本控制可以提高资金的使用效率及安全性，腾出更多的资金空间，为企业健康发展提供可持续的资金保障。

2优化供水企业成本控制及成本管理的有效途径

2.1更新企业经营管理的观念

建立健全“横向到边、纵向到底”成本管理体系，将成本控制落实到供水企业的整个生产经营，细化到每一个环节、阶段和步骤，做到业务全覆盖，扩大成本控制的深度和广度，使企业的成本管理观念得到不断的更新和转变。一是管理者要从根本上改变经营理念，将经营成本转变为经营的核心；二是通过不同的会议让所有的员工从思想和理念上加强对成本控制的理解，从而实现企业管理的规范化、标准化、科学化、精细化和效益最大化；三是加强企业文化建设，结合员工技能竞赛，宣传先进典型等方面的工作，确保企业成本控制的理念宣传到位；四是在企业的生产经营中，每个人都要积极投入到成本管理和控制中。在设计阶段，根据水厂选址和水源勘查，在保证供水品质的基础上，就近取水并优先选择自流引水，选取靠近用户建水厂，以有效地减少铺设管网所需的成本；在生产环节，根据电力消耗的特点，可以通过控制水泵的开关量来减少水泵运行时的能耗，从而有效地减少运行费用；在采购阶段，根据采购需求，通过招标、询价、批量采购等方法，优化采购方案；在物料的保管、使用阶段，建立物料的领用及管理体系，加强物料的使用和管理，以降低物料的浪费、积压。

2.2建立费用审批制度

一是大力推行制度建设，监管力度的提升可以实现对开支的严格审批，确保成本控制得以有效实施；二是做好成本管理事前、事中、事后的费用审批工作。事前，由经办部门根据下月资金报需求，申报月度资金使用计划，报领导班子集体审议；事中，经办部门进行费用报销时，按月度资金计划和年度预算总额同步进行控制，若超出预算，则停止报销，并将超预算的详细情况和原因上报公司，确保每笔资金的使用都是合理的；事后，抓好成本统计分析和目标考核，分析固定成本和变动成本占比，以及制水成本和输配成本对总成本的影响程度，根据分析结果，组织业务部门召开分析会议，从业务层面对成本影响较大的项目采取相应的措施，及时进行控制，确保成本在可控范围内，从管理的高度去挖掘成本降低和获取效益的潜力。

2.3健全问责和考评机制

为了使企业的成本管理得到有效的实施，必须建立和完善成本管理制度，使各部门、各人员的职责与权限得到清晰的体现。但是，有了制度并不意味着落实到位，必须要有一套行之有效的绩效评估体系，才能真正地推动这一制度的实施。缺乏奖励和惩罚机制，员工成本控制的意识就会淡化，从而影响到员工控制成本的动力。因此，供水企业应加强对各水厂、供水分公司和职能部门的控制，并与之签订年度目标责任书。财务部门在进行成本控制时，要把目标任务和费用控制有机地联系在一起，把各项指标与绩效考评相结合，促进职工参与成本管理，达到控制和降低成本的目的。

2.4强化预算管理

预算是公司的经营方向，也是公司的目标。供水企业成本标准一般是变动成本和固定成本。变动成本指的是原水采购成本、水处理成本、企业运营成本及税费成本。固定费用包括员工工资、福利费等工资性支出以及折旧费。每年年初，根据公司的战略发展规划、生产经营状况、城市发展进程等情况，综合分析和研究，制定公司的全面预算，包括营业收入、供水成本、利润、供水量、售水量、产销差率、漏损率等。根据各责任单位的年度工作计划，将工作分解成小组和部门目标，确保预算的有效执行，同时按照工作任务进行分类，建立相应的工作体系，明确各部门的工作和费用预算。定期举行经营预算执行情况分析会，发现和分析成本费用预算和实际的差异情况，并对其产生的原因进行深入的分析和研究，为制定成本预算、改善运行成本提供一种行之有效的依据。

2.5改善供水设施的品质

在生产中，引入先进的技术，将先进的技术和工艺有机地结合起来，加强对供水设施质量的管理，改善供水设施的品质，从而改进水质，增强企业的市场竞争力。尽管技术革新能够带来投入，但是创新能够节约更多的资金和费用。在中国经济发展的同时，中国的水源污染日益严重，为了得到高质量的产品，采用现有的技术和工艺将会产生大量的费用。为了适应人民群众的健康用水需要，必须积极采取新技术、改进水处理技术、改进物料配比、合理安排用水、优化机械设备等，从而达到节约用水、节约能源、保证水产品品质的目标。通过节能装置的安装，可以确保自来水生产的能源消耗得到减少。利用先进工艺技术，降低水处理动态费用，有效降低企业成本。

3结语

随着社会发展和人民用水的日益增长，为适应人民的生活需求，我国的供水企业也面临着新的发展机遇与挑战。对供水企业而言，成本管理是保证供水企业正常运行的首要工作，只有通过成本控制，才能切实提高企业的经济效益。因此，为了提高供水企业的整体发展水平，必须注重企业的成本控制，并根据企业的实际状况，从制度、考核等方面进行全方位的改进，以保证各项成本控制措施得到切实落实，从而真正推动供水企业的运行和发展，适应目前社会发展的需要。

参考文献

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