公路施工安全管理分析

公路施工安全管理分析

于文成

无棣县公路事业发展中心   251900

摘要：我国公路总长度居世界首位，并且公路建设项目逐年增多，其建设水平也在不断提高。应坚持安全生产和安全管理是保证公路工程施工过程中能够以安全为目标开展标准化、科学化、精细化管理的前提。基于此，本文对公路施工安全管理存在的问题以及公路施工安全管理的措施进行了分析。

关键词：公路工程；施工；安全管理；措施；施工技术

1 公路施工安全管理存在的问题

（1）缺乏相应的施工安全监督管理措施，监督力度不足，安全管理多以突击检查为主。在管理过程中，主要是在事中对施工过程进行管理，即发生安全事故后再进行针对性的处理，整个管理阶段很少考虑到事前危险防范。

（2）施工企业对施工安全管理的认识程度较低。在实际施工中，施工企业过于注重施工进度、施工成本控制，轻视安全管控，施工安全检查工作流于形式，安全管理水平比较落后，难以形成规范的施工安全管理细则，很多施工企业设立的项目经理部专职安全员设置数量不足。少数施工企业安全员数量配备满足要求，但安全工作滞后，造成严重后果。有些施工企业只注重安全内业的整理，往往疏忽安全外业的管理，专职安全员的职业素养不高，不能很好地找出现场安全隐患。

（3）施工安全保障投入力度不足。现有的安全管理手段相对比较滞后，安全防护设施科学性不强。目前公路工程以建筑安装工程费为基数提取1.5%为施工安全生产费用，公路施工本身存在行业危险性高、施工难度大、施工要求高、现场条件复杂等特点，安全生产的花费较高，特别是包含桥梁工程、隧道工程、高边坡工程、边通车边施工的国省干道改扩建工程，施工本身的危险性比较大，安全防护用品消耗多，只有确保资金投入充足，才能推动安全施工的开展。

（4）安全教育及培训流于形式。现场施工人员的整体能力比较差，对安全防范更是不太重视，没有掌握先进的安全技术，对新材料、新工艺应用不当，难以满足现场施工安全管理工作要求。

2 公路施工安全管理的措施

2.1 完善安全工作监督管理制度

首先，公路工程施工具有一定的危险性。为保证人员的安全，就必须要落实相关施工安全管理制度，以安全管理为前提，提升管理人员及公路工程现场施工人员的管理水平和安全意识，以确保在遇到问题时，能够提供相应的解决方案。

同时，还要规范安全管理制度，以严格的安全管理制度为前提，要求施工人员按规定作业，合理使用的工程材料、设备和相关防护用品，并定期进行严格检查。不断强化施工人员的施工意识，建立安全管理体系。施工单位要完善公路工程施工管理机构，优化安全管理过程。在公路施工技术的发展中，加强对安全管理工作的重视。相关安全管理机构应严格监控施工中出现的安全隐患问题，确保安全生产。如果在公路工程中一旦发生安全事故，要根据事故现场的情况对相关责任人进行追责，并做进行相应的处罚，必须以安全第一，确保安全管理制度的落实。

2.2 路面工程安全管理措施

路面工程涉及基层施工、沥青路面施工和水泥混凝土路面施工。基层施工的安全管理需要按技术标准严格处理石灰等粉状材料，石灰消解时切勿边投料、边注水、边翻拌，操作人员应穿戴安全防护用品，与石灰消解容器保持安全距离，并避免在户外大风天气消解。在沥青路面施工前要封闭施工现场、清扫路面，路面清扫作业人员要处于顺风口并排吹风，严禁出风口对人；撒布机在撒布碎石时要保持匀速，不可中途换挡、不可长途自行转移，并时刻查看周边行人和车辆，避免碎石飞溅或碰撞引起伤人事故；在加热沥青箱时，应先打开沥青箱上的排烟孔，在液态沥青淹没火管后再点燃喷灯，装满沥青的撒布车切勿高速行驶，在遇到障碍物、转弯、下坡时要提前减速，避免紧急制动。

水泥混凝土路面施工前需要装卸和安全钢模板，应选用20cm高的槽钢作为钢模板的侧模，模板的缝宽要控制在2mm以内，经监理工程师安全检查后方可开展混凝土浇筑。在混凝土运输途中，运输车辆应平稳行驶，并与其他车辆保持安全距离；停稳后直到车厢完全放下时，才可顶升卸料和清除残料。使用轨模式水泥混凝土摊铺机施工时，布料机与振平机应保持5~8m的安全距离，严禁垂直放置混凝土刮板，并避免摊铺机脱机或利用惯性冲击料堆。

2.3 公路拼接

当前部分公路工程的使用年限较长，受到材料老化、环境侵蚀、上部行车荷载等因素影响，公路结构性能大幅度下滑，存在质量安全隐患，且公路宽度较窄，无法满足车辆通行需要。因此，需要应用到公路拼接技术，对旧有公路的路基路面状态进行检查，标记裂缝、车辙、坑槽等质量缺陷部位，对缺陷处进行修复处理，如采取压浆加固方法处理路面裂缝，采取局部铣刨摊铺方法处理路面坑槽，铣刨处理可利用面层厚度不足4cm的旧有路面。随后，开展基层拼缝作业，当基层厚度不足40cm时，一次完成铺筑作业，保持上下基层铺设厚度的等同状态；当厚度超过40cm时，分多次开展铺筑作业，将上基层厚度设定为20cm，下基层厚度为剩余差值。然后，在新旧车道连接部位放置玻璃纤维格栅来加固基层拼接缝，按顺序清理路基、灌缝，透油洒布，铺设格栅和涂刷黏层油。最后，对路面面层进行拼接，在面层接缝处喷涂黏层油和进行碾压处理。

2.4 强化施工环境管理

首先，施工企业需要做好施工平面布置工作，保持施工现场道路通畅，使交通运输方便，尽可能减少二次运输的情况。同时，减少临时施工设施的出现，这样既能减轻施工建设任务，为施工人员生产、生活提供便利。在环境管理方面，还应对一些突发情况进行分析，如卫生事故、火灾事故等，制订相应的防范措施。

其次，对现场各个功能区进行划分。施工企业应该结合项目建设进度及要求规划施工现场各个区域的功能，确定施工作业区的位置及材料保存区的位置。同时，要注意施工作业区需与生活办公区域分开，两者之间的距离要符合相关管理要求。在生活办公区域，还要明确安全防控要点，避免人员作业生活区存在施工风险。在施工现场，施工企业需要注重安全警示标志的合理设置，要结合公路工程的特点、施工不同阶段特征，在既有危险性区域设置有针对性的标志、安全警示标志，为施工人员现场安全施工提供警示。

2.5 不断提高现场安全管理人员的素质水平

安全管理人员是公路施工安全管理工作的重要执行者，也是能够严重影响施工质量和效率的重要因素。管理人员必须具有足够的专业管理水平，才能实现良好的管理效果，保证工程顺利完成。因此，公路施工企业要更加重视建立专业的管理队伍。加强对施工管理人员的安全培训，并制定科学的培训计划。

同时还要对新上岗的管理人员进行岗前培训。包括施工安全管理意识、事故救援应急能力，以及创新管理意识的培训。并且每半年为举办一次在职培训，重点学习和总结先进的安全管理理念、管理要点、提升岗位责任意识、规章制度的变化等。以全面提高管理人员的综合素质，满足工程建设需求。充分了解安全理论和安全生产标准，合理按照规定施工，不断加大对现场检查的监督力度。

3 结束语

为推动我国公路交通事业的健康、稳步发展，顺利实现公路工程预期建设目标。施工企业需要对安全管理和施工技术予以高度重视，全面掌握各项常见施工技术的正确操作方法，及早建设起一套符合实际施工情况、科学合理的施工安全管理体系，营造安全、稳定的施工环境。

参考文献：

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