基于行业发展视角探讨工程造价改革

基于行业发展视角探讨工程造价改革

 ,张洪

珠海市斗门区政府投资项目审核中心

摘要：近几年，国家出台的关于工程造价改革方案强调了市场规律和政府调控之间的协调配合，是全方位改革和优化的体现，并引起了行业内各界人士的热门探讨。基于此，笔者立足于行业发展视角对工程造价改革进行了深入分析与探讨，以此为相关学者以及从业人员提供有价值的参考依据。

关键词：行业发展；工程造价；改革

伴随着快速发展的社会经济和科学技术，相应地带动了各个行业和各个领域的变革，建筑工程行业在如今市场环境中，想要与时俱进，就必须要重视工程造价改革工作，从而推动工程造价行业的快速和健康房发展。本文将从强化工程造价数据积累、加强建设单位造价管控责任、培育企业竞争力、强化行业信用监管四大方面来进行深入剖析。

一、强化工程造价数据积累

针对于工程造价，加快建立国有资金投资的数据库，依据建筑结构地区，工程类型对各种造价指标指数进行分类，其中包括材料，项目，人工等，依托于各种信息化技术，包括人工智能、大数据等，以此更好的开展概预算编制工作。高度重视并积极落实全过程工程咨询工作和工程总承包工作，通过对市场价格信息和造价指标指数的综合性使用，对合同价格、设计限额以及建造标准进行有效控制，从而有效发挥工程投资的作用和效果。在以往展开工程造价管理工作期间，所使用的技术手段缺乏多样性，计量计价工作越来越简单化、流程化、制度化，科学含量低下，为此，导致建设业市场以及工程造价管理中的相关企业发展的动力和积极性不足，对工程造价咨询产业发展产生了不利影响。基于计量计价，此次改革方案能够迫使咨询企业提高各方面的自我培育能力和水平，其中包括：互联网信息化手段、合同管控以及数据技术等。在工程造价工作之中，积累数据并非是简单的存储相关信息和数值，而是通过各种信息化技术，包括：人工智能、信息化、大数据等，针对于国有资金投资的工程造价，建立相应的数据库，从而对造价指标指数进行发布，以此更好的开展预概算编制工作，实现前期控制数据、设计限额下达、设计方向优化的效果。建立完善的市场预警机制和价格检测以及工程造价数据库，能够第一时间对投资趋势进行预测，将造价变化规律进行明确的反应，以此为政府决策创造条件[1]。

二、加强建设单位造价管控责任

按照市场价格信息、造价指标指数、工程造价数据库等，引导建设企业对最高投标限价进行确定和编制，依据现阶段国家针对于招标投标的相关规定内容，在工程质量达标和设计需要满足的状况下，将市场竞争机制充分发挥出来，以此强化建设企业投资的经济效益。以往，采用预算定额对最高投标限价进行确定，由于其具有一定的滞后性，导致难以对各种因素进行第一时间的反映，包括：新工艺手段、新技术、市场波动等，无法对市场实际价格水准进行真实反映，而按照市场规律创建的数据信息库，能够对市场实际价格变化情况和水平进行真实反映，提高企业市场竞争力和生产水平。在工程造价全过程中，加强建设企业的管控责任，与此同时给予其一定的自主权利，使其能够自主选择是按照造价指标指数、市场价格信息或者是定额等展开最高投标限价的确定和编制；针对于合作单位的选择，给予建设企业自主权，在基于对现阶段招投标规定要求满足的情况下，确保各个单位选择的科学性和合理性，包括：咨询、设计、施工等，从而强化项目施工的投资经济效益，提高工程质量和安全性、可靠性。针对于项目工程造价市场价格信息、指标和数据等，建设企业要高度重视积累工作，为市场价格的形成提供有价值的保障，从而减少政府控制和管理的力度，加强建设企业的管控责任，进而有助于形成良好的市场竞争环境[2]。

三、培育企业竞争力

在处理和解决问题方面，高质量发展是重要的基础条件，在建设工程中，要强化推进全过程咨询工作，积极引导工程造价咨询企业与各个企业之间应用重组、联合等方法展开全过程咨询工作，其中包括：设计、监理、投资咨询、勘察等，立足于各方面项目全生命后期层面，包括：运营、投资决策、工程建设等，实施同一时期内不同类型咨询服务组合或者是跨阶段咨询服务组合，全方位的提升全过程服务工作水平和能力，从而对建设企业实际服务一体化需要进行充分满足。积极引进和使用BIM技术，基于BIM标准技术，实现工程项目全过程共享和传递信息的情况，以此对不同阶段的工程建设的工程进度、质量管控以及投资控制需要进行满足。工程造价咨询单位要按照实际发展情况，建立完善的管理标准和技术标准，不断对各种现代化信息资源和技术进行开发，其中包括：物联网、BIM、大数据等，以此全方位的提升信息化应用能力和管理水平，从而对全经过咨询服务业务需求进行充分满足[3]。除此之外，还要积极建设专业人才团队，积极与各大高校达成合作，逐渐形成校企合作的培养人才体系，加强培养与全过程工程咨询服务现阶段需要进行满足的全能型人才，并积极举办各种活动以及培训教育活动，有效提升工作人员的专业能力和职业素养，使匠心精神和责任意识深入人心，加快行业技术的优化和创新，全方位加快工程造价改革的步伐

[4]。

四、强化行业信用监管

针对于工程造价咨询行业，促进建设诚信体系，强化监管事中和事后，以此形成良性竞争、公平公正的市场氛围。无论是注册造价工程师，还是工程造价咨询单位，都要加强他们的诚信意识，建立执业工作人员和企业信誉挂钩体系，并针对于工程造价咨询工作，积极实施质量责任制度[5]。信用评价赏罚机制按照失信惩戒和守信激励的原则不断进行优化，在实际展开市场监管或者是招标投标工作期间，要将信用评价结果作为重要参考依据。通过大数据信息化技术，加强促进监管工作的实施，应用禁入制度于违法严重的个人和单位。严厉打击各种违规违法行为，第一时间对信用数据和信息进行公开发布，实现互联互通的信用数据和信息，实施赏罚分明制度和区别化管理制度，严格惩戒失信企业，及时褒奖守信企业，便于市场选择更为优秀、优质的单位，有助于对营商环境进行有效改善[6]。

结束语：

总而言之，随着社会经济的发展和科学技术的变革，工程造价改革已经迫在眉睫，为此，可以通过强化工程造价数据积累、加强建设单位造价管控责任、培育企业竞争力、强化行业信用监管等方法，实现基于行业发展视角下的工程造价改革，从而对工程造价市场机制进行进一步的完善和健全，形成良心竞争、公平开放的市场环境，强化自我建设造价管理机构，全方位的提高工程造价行业监管能力和服务水平，更好的适应现代化工程项目造价需要，进而推动工程造价行业的良性和可持续发展，造福于民，造福于社会。

参考文献：

[1]张岩,谭鑫. 工程造价行业改革背景下造价咨询企业发展应对思考[J]. 工程造价管理,2021(2):14-19.

[2]李永红. 浅析工程造价管理改革与发展[J]. 工程与建设,2022,36(3):836-837,840.

[3]张凯迪,陈会云,周存明,等. 工程造价行业改革背景下造价咨询企业发展应对思考[J]. 门窗,2021(8):117-118.

[4]孙晋东. 深化工程造价行业改革 助力城市高质量发展——以南京城市发展为例[J]. 百科论坛电子杂志,2021(22):1901-1902.

[5]李萍,王玉珠,王诗悦. 中国工程造价咨询行业发展形势分析 ——基于2018-2020年工程造价咨询统计公报的数据分析[J]. 工程造价管理,2022(1):17-26.

[6]陈思民. 工程造价行业改革背景下造价咨询企业发展应对思考[J]. 建筑工程技术与设计,2021(23):722.