浅谈水利工程建设实践中存在的问题及对策

浅谈水利工程建设实践中存在的问题及对策

刘化群

昌乐县朱刘街道农业农村综合服务中心   山东昌乐  262404

摘要：水利工程建设和管理等工作，不光是关系到农业产业的发展质量，同时，还关系到社会经济的发展，水利部门要结合实际状况，积极做好水利工程建设以及后期的养护等相关工作，保证水利工程的作用能够得到最充分地发挥。

关键词：水利工程；建设；问题；对策；

建设农田水利工程的主要目的就是推动农业产业实现更好地发展，水利工程的主要作用就是积极采取各种水利措施，让农田水利条件得到优化和改善，让农业产业的抗灾能力得到提升，让农业生态实现良性循环。水利工程具有很强的综合性，它涉及到水利、气象、地质、土木等多个学科，建设和管理的难度也非常大。

1.水利工程建设工作实践中遇到的问题

1.1建设不完善

目前，水利工程的建设和使用实践中，依旧会遇到非常多的问题，因为受到资金、工艺等方面的制约，工程建设标准普遍不高，基础设施普遍不够完善，甚至还有很多工程因为长时间得不到有效的保养，已经没法使用；一些工程在使用时经常存在渗漏等问题，这会让工程的灌溉能力、防洪能力等有很明显地下降，难以满足灌溉需求。

1.2养护制度不完善

在使用水利工程的时候，还伴随着管理制度不完善、管理方法不科学等一系列的问题，一些工程产权不清晰导致没人管理，这肯定会严重影响工程效能地发挥。再就是，虽然一些工程是由专人负责的，但是，因为管理资金缺乏，致使养护工作难以开展，工程管理的实效性难以得到发挥。最近几年，我国陆陆续续建成了很多水利工程，已经建成的工程，也大都积极实现产权改革，而因为工程管理制度不健全，管理措施和实际需求不符，还有一些公益性的水利工程是无人管理的现状，这些对于水利工程效能的发挥而言肯定是非常不利的。

1.3农户参与水利工程管理的积极性非常低

水利工程是为广大农民造福的工程，不管是建设水利工程还是后期养护水利工程，农民才是最大的受益者，所以说，农民应充分认识到这一点，并且积极参与到工程建设和养护工作中，以让水利工程可以发挥出最大的效能。但是，很多农民因受文化水平的限制，对水利工程的建设和养护不够关心和重视，在他们看来，水利工程的建设和自己没有太大的关系，因此，他们不但不积极参与工程建设和养护，甚至还会存在浪费水资源的问题，针对于这一点，相关部门要切实增加宣传力度，积极转变这些人的思想，避免水资源严重浪费。

1.4节水技术不够先进

建设、管理水利工程最主要的目的就是提升农业产业的抗灾救灾能力，让农业产业实现更好地发展。但是，很多地方的水利工程却没有将相应的效能充分发挥出来，在工程使用实践中，经常存在水存储不足甚至是水资源浪费的问题，这对于农业产业的发展非常不利。在当前农业产业发展实践中，大水漫灌依旧是主要的灌溉方式（约占80%），因此，必须要将水利工程的建设和养护等相关工作高度重视起来，积极使用先进的技术和工艺，让水利工程为农业产业的发展提供足够的水资源保障。

2.如何做好水利工程建设与养护相关工作

2.1积极建设灌排工程

一是，完善灌溉渠道，结合灌区的地势、地形、水文以及具体的灌溉需要，确定渠道的具体位置，选择最合适的渠道纵断面、横断面等关键系数，保证渠道能够充分发挥相应的作用。现在，还有一些地区仍然使用土渠，用土渠会浪费一部分水资源，在水经过水渠的时候，会有一部分被渗透到土渠的土壤中，因此，我们要建设一些不容易渗水的水渠（例如水泥渠等等），这样水资源渗透问题才能得到有效解决。二是，要积极建设微喷灌工程。微喷灌工程是水利工程的关键组成，它会让水利工程的经济性、科学性得到极大地提升，建设这一工程的时候，要对施工地区周边的水、土地等资源的具体状况、农业产业的布局状况进行深入充分地调查，积极做好设备、管线等建设工作，保证水利工程的积极作用得到最充分地发挥。

2.2高度重视水利工程质量管理工作

水利工程的建设、养护和使用都必须要严格按照国家制定的规范进行，同时，还要根据工程的实际状况，整合优化工程的蓄水能力、防洪减灾能力等各个方面的性能，尽量避免出现变形、渗漏等问题，保证工程的各方面效益均能得到最充分地发挥。在设计水利工程的防洪性能时，要对大坝的宽度、高度进行适当地修改，以让工程的防洪性能得到切实提升。

在设计和建设水利工程的时候，要结合专业知识和具体的工程数据进行水利状况的计算，同时，画出泄流曲线，结合水力变化曲线，对边墙的厚度、高度进行设计，以让工程防洪能力得到切实提升。关于水利工程存在的渗漏这一问题，建议使用垂直防渗、水平防渗等举措进行对应解决。为让水利工程建成后可以正常使用，我们应在建设的时候，就要积极健全质量管理系统，完善可行性较高的质量管理措施，积极做好质量管理工作，保证工程建设达标。建设水利工程的时候，一定要做好各环节的质检工作，严格管控各环节的施工，并做好工程质量验收工作，保证水利工程没有质量隐患。

2.3积极完善水利工程建设管理相关机制

水利工程是一项极其重要的民生工程，它在确保农业产业生产用水、推动农业产业实现更好地发展等各个方面发挥着非常积极的作用。因此，在建设水利工程以及工程在后期的运行过程中，相关水利部门要结合具体状况以及工程建设需求，积极引进国外一些先进的水利工程管理经验，同时，结合我国的实际状况，对这些经验或者是方案进行优化和完善，让水利工程管理更规范、更科学。积极建立政府主导、多方参与的工程管理模式，积极遵循“谁投资、谁管理、谁受益”这一基本原则，合理划分工程管理权责，将责任落实到每个企业、每个人，这样可以让工程无人管理等问题得到很好地解决。水利管理部门在优化灌区水利工程建设，提升水利工程运行实效性等诸多方面发挥着积极的作用，因此，水利管理职能部门要将水利工程管理的职责界定清楚，这样，水利工程才能得到很好的养护。水利管理职能部门的职能才能得到更好地发挥。再就是，在水利工程建设和后期的养护过程中，水利管理职能部门还要积极贯彻政府的政策、方针、制度，同时，严格做好水资源的管理工作，做到合理分配水资源、依法使用水资源、节约用好每一滴水。

3.总结

水利工程建设和管理等工作，不光是关系到农业产业的发展质量，同时，还关系到社会经济的发展，水利部门要结合实际状况，积极做好水利工程建设以及后期的养护等相关工作，保证水利工程的作用能够得到最充分地发挥。建设水利工程是土地整改的重要工作内容，建设和管理水利工程，肯定会影响工程周边的生态，因此，我们在进行这些工作的时候，一定要充分考虑生态环境的保护问题（例如植被保护或是改善、尽量减少水土流失等等），用土地整改相关理念，科学管理水利工程以及其周边的生态环境，让可持续发展成为现实。再就是，水利部门要按照农业产业工作需求和生态工作需求，开展深入的节水灌溉相关的研究工作，力求将沼泽化、盐碱化等问题解决好，为农业产业和生态环境的可持续发展打好坚实的基础。

作者简介：姓名：刘化群 ； 性别：男；  民族：汉； 籍贯：山东省潍坊市昌乐县乔官镇袁家庄村； 现有职称：助理工程师； 研究方向：水利工程。