供销社在区域经济发展中的重要性

供销社在区域经济发展中的重要性

贾博钧

波士顿大学，美国麻省

摘要：目前，在我国社会主义现代化建设下，习近平总书记在供销社的合作中做出了工作上的重要指示，中国共产党要领导供销社成为综合型的服务经济体系，是推动我国区域经济发展的重要组成部分。供销社在我国具有悠久的历史文化，在经济稳定推动下，需要各级党委机关和政府要办好供销社的各项内容。因此，供销社在区域经济发展中具有重要的作用和意义。

关键词：供销社；区域经济；发展；重要性

引言

供销社是由我国广大的人民群众共同入股一同兴办起来的，是一个具有群众性的集体经济组织。在新中国成立以前，合作社就已经在国内具有一定的范围了。在新中国成立以后，供销社在当时作为一种比较普遍的社会经济制度，并由中国共产党和我国的各个政府部门的支持，让供销社开始发展到了一个全新的阶段。从供销社成立初期一直到改革开放以前，供销社的性质也发生了变化，从之前的集体所有制逐渐转变为后来的全民所有制，在此期间供销社与商业局之间的关系也处于分分合合状态。就供销社来说，涉及到的经营范围是十分广泛的，其中有土产、副食品、棉麻、油棉等，保障和供应了人民群众生活和生产所需要的物资，在区域经济发展中发挥了重要的作用。

一、供销社的基本概述

（一）供销社系统的基本情况

供销社是不同级别的供销社控股的社有企业，在社有资产的使用上和占有上都是大量的，而这些社有资产是供销社为人民群众开展服务的关键基础，供销社所产生的经营效益也会直接对整个系统的效益产生直接好坏的影响，这就需要对供销社来提高增值量，有效地改善和提升为人民群众服务的整体功能和所有内容，这样才能增强为人民群众所服务的综合实力。截止到2014年，全系统有县级以上的供销合作社机关共2771个，其中，省（区、市）供销合作社为32个，省辖市（地、盟、州）供销合作社335个，县（区、市、旗）供销合作社2403个。我国供销社系统有其所属企业共17家，包括中国农业生产资料集团公司、中华棉花集团有限公司、中国再生资源开发有限公司、中再资源再生开发有限公司、新合作商贸连锁集团有限公司、中合置业有限公司、北京全国棉花交易市场有限责任公司、中合联投资有限公司、中国供销农产品批发市场控股有限公司、中棉工业有限责任公司、中国供销集团南通供销产业发展有限公司、中国供销（南海）实业发展有限公司、庐山北斗星国际饭店有限公司、中国供销集团（宁波）海洋经济发展有限公司、大连再生资源交易所有限公司、中国供销石油有限公司、供销集团财务有限公司（筹）等企业集团和专业公司。其主营业务涵盖农资、棉花、再生资源、农村超市经营、农产品物流、房地产开发、电子商务、金融服务、国际贸易、海洋经济、石油成品油和旅游酒店经营等业务领域。

以2014年至2022年中国供销社全系统销售总额统计为例，从2015年开始一直处于增长状态，其中2018年是近七年中总额统计最高的年份，2019年出现短暂下降后，2020年开始恢复销售总额的增长，促使供销社在市场形势下不断发展和成长起来。

（二）供销社的基本业务种类

以2020年为例，我国的供销社在全系统销售总额结构中农产品类占据的比例最大，其次是消费品类，说明农产品类和消费品类是人民群众赖以生存的主要部分，在供销社中有着非常重要的作用。以农业生产资料类、农产品类、日用消费品类、再生资源类和其他作为供销社的出发点开展其业务活动，从而真正的做到为“三农”服务。农业生产资料类是为“三农”服务的重要平台，是农业正常生产的基础。供销社中的农业生产资料类是为了更全面、系统的满足农民对农资商品的需求，确保农资商品质量的基础上为农民提供科技服务，帮助农民更合理、更有效的使用农资商品，使农业生产建立在更科学、合理的基础上。农产品类是供销社企业构建的符合地区需求的农产品销售配送连锁网络，是供销社解决农民“卖难”问题、提高居民消费水平、增加农民收入、维护社会稳定的重要途径。再生资源类是供销社的传统业务，通过抓住回收网点建设、市场集散交易和综合利用处理，形成社区点为基础，市场集散加工为核心，综合利用和无害化处理为目的。与计划经济时代不同，市场经济时代供销社系统的再生资源类业务逐渐衰退，其主要经营内容变为废钢铁回收利用，其余的业务基本消失。

（三）供销社的现状分析

表1 计划经济与市场经济下供销社的现状对比分析表

   从表1中内容可知，计划经济和市场经济下，供销社在管理体制、为农服务、经营机制和层级间合作方式上都有着很大程度上的区别，在区域经济影响下，供销社要及时认识到计划经济与市场经济的不同点，这样才能及时找到合理的解决方法思路和策略。

二、供销社在区域经济发展中的趋势

（一）2020年供销社系统在区域经济发展

2020年，以山西省为例，供销社全系统购进总额1246.32亿元、销售总额1382.38亿元、利润总额4.16亿元，分别是2015年的2.92、3.01、2.06倍，销售、利润年均增幅分别为24.69%、16%。在这一年中，供销社要做到以下几个方面的工作：扎实推进提质扩面工程，巩固基层组织基础；加快完善农业社会化服务体系，打造为农服务综合平台；有效提升农村流通服务功能，打通为农服务“最后一公里”；大力推进社有企业转型，全方位培育核心竞争力；落实落地项目建设，厚植发展新动能；坚持系统思维谋划，持续深化综合改革；加强全面从严治社，营造风清气正环境。这样才能保证供销社在区域经济发展中获得更多的主动权。

（二）2021年供销社系统在区域经济发展

2021年，供销社不断深化“三位一体”改革和供销社综合改革，深度融入乡村振兴战略，大力推进为农服务能力提升、合作经济创新、社有企业转型发展，加快成为乡村振兴战略、服务农民生产生活的综合平台。

2021年，以瓯海区为例，1-10月，实现系统营业总收入5.38亿元，商品销售总额5.34亿元，利润总额1.594亿元，同比增长80.70%，所有者权益6394万元，同比增长36.94%。该地区供销社全系统经济运行平稳，这是由于积极协助区委出台《瓯海区全面深化农村“三位一体”综合合作改革实施方案》，强化农村合作组织“统”的功能，引导农业经营主体开展新型合作。通过提升农民专业合作社、创办农村综合服务社、组建经营综合服务体等举措，协助指导规模经营主体增强综合服务能力。

（三）2022年供销社系统在区域经济发展

2022年，以百色市为例，开展了“供销大集”助推乡村振兴。为切实发挥各自优势，探索和开展多层次、长期性、紧密型的战略合作，通过建立业务深融、联动发展和信息共享的机制，进一步创新服务方式、拓展服务内容，提高金融服务水平，提升服务“三农”能力，助推乡村振兴，百色市供销合作社、各县（市、区）供销社分别与农业银行百色分行、农业银行各县（市、区）支行签订合作协议。并采取线上线下深度融合的方式，集中展示、推广、销售百色市香米、山茶油、芒果、百香果、猕猴桃、茶叶、木耳等500多种名特优农副产品，全力营造庆祝丰收和消费帮扶的浓厚氛围。组成了“线上+线下”功能互补的多种销售渠道，进一步提升百色优质农产品的知名度和竞争力、畅通农产品上行与工业品下行渠道、提升农产品流通效率，有效促进农民增收、助力脱贫攻坚成果巩固、助推乡村振兴。

三、二、供销社对区域经济发展产生的重要性

（一）转变经济发展方式，实现服务业的跨越发展

以山西省为例，截止2014年年底全系统11个市级社、114个县级社、1379个基层社，资产总计达122.72亿元，所有者权益29.22亿元。全系统共有 11.4 万个干部职工，其中离退休人员占三分之一以上，1179个基层社，1626个农民专业合作社，260个各类协会，8809个农村综合服务社，连锁配送中心588个，县级以下的四大流通网络的各类经营门店共24322个，便民店24530个。因此，近年来，供销社在经营结构上发生了系统性的调整，改变了之前的经营方式，所取得的成效也是非常显著的。在建设社会主义现代化发展的局面下，供销社要具有前卫的意识，从之前的购销模式转变为现代的连接经营模式，单一化的经营模式也要转变为多元化的经营服务模式。供销社在产业链条和范围上要延伸和拓展，支持新型技术进入到供销社的经营中，在条件满足的基础上还要组织上市，以此来拓展供销社的全面发展。供销社也要实现科学发展，为供销社的自身发展形成新的增长点。

（二）发挥科学发展优势，推动经济发展

从法国在合作社中我们可以获得一定的启示，法国供销社最早起源于19世纪上半叶，早在1848年，法国已经建立起360个合作社，其中一半是农业合作社。100多年来，合作社已经发展到农业、信贷和消费和工业等14个门类。法国合作社种类较多，对信贷、保险金融业务的发展也比较早，在整个社会经济中发挥着重要作用。因此，在市场经济发展下，供销社的事业也要发生很大的转变。在供销社的经营上思路清晰、目标明确、人心凝聚，逐步进入了系统性的发展阶段。这些年，供销社在物质基础上也不断积累和增加，保证了供销社这一集体资产得以保值和增值。供销社能有这样的成绩是十分不易的，我们都要以这样的成绩来自豪，但是不能自出自满和懈怠的情况。在面对危机的时候，时刻保持头脑上的清醒，及时紧跟时代的发展潮流，引领新思想和发展，在供销社的发展道路上发挥自身的优势，一直保持在系统的最前沿。

（三）促进系统改革创新，提高社有企业的核心竞争力

国外供销社发展已经有150年的历史了，在政治、经济、社会、文化等方面都有着显著的特点。因此，在今天，供销社在面对市场竞争下，要发挥自身的精神，积极探索新的服务形式，为供销社在发展中提供新亮点，为供销社的发展提供新平台。在新的发展起点上，面对新的特点和情况，不但需要我们来继承传统的经营模式和经验，还要满足时代的变化，紧跟时代的发展潮流，勇于对经营模式改革和创新，不断超越自己，敢于接受全新的观念，这样有利于供销社在事业上的发展，也更多的增加农民的收入，扩大社有资产的控制范围，以此提高社有企业在市场中的核心竞争力。

结语

综上所述，目前，在新常态的影响下，供销社在经营方略上要及时做出创新，通过产业经营来提升区域经济的整体发展。供销社要以当前的市场作为导向，以服务作为供销社的宗旨，以此来丰富产业化经营的发展战略，提高区域经济增长的目标。在今后经营和发展过程中，供销社要以专业合作社作为发展的主要方向，将推动产业化发展成为着手点，需要供销社严格根据国家的规范章程和各种要求，与此同时还要做到因地制宜，掌握目前所在区域中具有特色的产品和相关特色产业，通过各种不同的形式来建立不同种类的专业合作社，这样可以让专业合作社的范围覆盖到整个基层。在基层供销社中，可以结合资金、技术、信息、人才等多个方面和角度的优势，在资本、劳动、科技、销售渠道等多个方面和角度上相结合，这样可以让人民群众和经济组织在共同作用下兴办出专业合作社。在农村区域合作经济发展上，供销社要结合自身的优势，积极建立专业的供销社平台，特别是需要供销社要掌握当地的实际情况，当地有什么特色产业和产品，就要提供综合性的服务，例如渠道流通、技术推广等，这样可以让农村区域合作经济组织在产权上清晰起来，股权也可以朝着多元化的方向所发展。推行“农超对接”的新模式，注重与“农超”之间的对接，这样的新模式可以突出农业产业化在发展中的重要性，需要供销社要根据市场的实际情况，生产所需要的农产品，在实际情况中，直接采购的经营模式可以让流通成本节省两到三成，这样不但可以让消费者享受到更多优惠，还能让产品更加新鲜。在当今新常态的影响下，供销社要立足于自身优势，积极推广区域经济发展，顺应机制改革，在经营上要做到及时创新，并且还要建设“三农”服务工作，确保区域经济的整体协调发展，为供销社的稳定发展提供基础。

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