消防法制建设与消防监督的相关性探究

消防法制建设与消防监督的相关性探究

杜雅云

泉州市消防救援支队    362000

摘要：在消防执法改革不断深化的过程中，消防监督工作开展的重要性逐渐突显，本文针对消防法制建设和消防监督工作中存在的缺陷，提出消防法制建设与消防监督的相关性研究措施，希望可以消防行业的健康发展奠定良好基础。

关键词：消防法制；消防监督；相关性；措施

消防安全属于社会公共安全和国家防灾体系中的关键内容，同时也是关系全民安全的一项重要举措。随着国家治理体系和治理能力的不断提高，对消防安全提出了更高地要求和标准，我国消防法律法规的不断完善，逐步形成一套完善的法律体系，有助于从根本上加快我国消防法制建设的速度。基于此，需要针对消防法制建设和消防监督存在的问题作出深入地分析，提出有效措施，以此来确保消防监督与法制建设工作能够顺利开展，预防消防工作中存在的各种问题。

一、消防法制建设和消防监督存在的缺陷

（一）消防监督工作水平低下

在现代社会发展的过程中，我国从事消防监督工作的人员非常少，甚至身兼数职的现象也是屡屡可见，导致工作人员工作精力和时间严重降低，无法抽出充足的时间对消防监督工作履行相应的职责，加强监管力度。另外，还会受各种因素的影响，消防监督工作人员缺乏实践经验，无法在工作中充分发挥自身的监督职责及相关义务，严重影响消防监督工作的进展。部分地区，消防部门监督人员也会因为各种原因被地调配到其他工作岗位上，久而久之，就会忽视掉自己的本职工作，将大部分时间和精力全部用在其他工作岗位和内容上，严重影响了消防监督工作顺利开展，不利于消防事业的建设与发展。

（二）缺乏健全的消防法规

近年，我国整体发展水平的逐渐提高，很多消防法规政策都无法紧跟时代步伐，很难完全适合经济体制改革的发展，而且法律法规中还有部分技术和理论知识无法符合新时期技术和工艺规范化的需求。当前，我国对消防设施设备及相关材料也作出了大量的研究，可是当前现行的消防法规中的各项细节无法对研究结果进行规范，导致当前所研发的消防设备无法更好地推广与应用[1]。法律行为模式和法律后果模式作为法律法规的两大模式，前者主要是对人的行为进行规定，后者主要是对个人行为的处理。要深入了解和探究法律法规的内在意义，明确两大模式之间的关系与应用价值，避免在应用过程中只能根据逻辑推理来制定相应的法律条例，但是当前所实施的法规政策，存在实践与管理严重不同步的现象，甚至二者缺一，这样就容易导致消防监督部门无法充分发挥自身的职能，易影响消防监督部门的工作效果。

二、消防法制建设和消防监督相关性的研究策略

（一）加大对消防工作的监督力度

作为消防机构的工作人员，非常熟知我国消防工作存在很大问题，容易影响后期监督工作的开展。所以消防机构及相关部分需要加大对消防工作的监督力度，建立完善的监督执法队伍，确保在监督工作能够充分发挥自身的价值；在日常学习和工作过程中，需要不断加强工作人员的工作能力，丰富实践经验，培养工作人员的执法能力、团队协作能力，加强团队沟通。相关消防单位需要坚持以消防法规为根本，全面提高消防部门的监督力度，促使消防监督工作能力顺利进行。全面贯彻落实责任制，实现责任到人，确保在发生安全事故时能够在第一时间找到负责人，及时采取有效方式处理，避免事态变大影响工作开展，威胁工作人员的生命安全。制定完善的消防安全管理制度，定期对消防工作进行巡视，加强防火安全检查，成立防火人员疏散方案，定期加强演习训练，降低安全事故的发生，避免威胁相关人员的生命安全[2]。定期对消防部门的工作人员进行防火安全教育，定期维护和检查消防设备，确保设备安全运行，提高设备使用的安全性。各地区居民委员会、村委户同样需要建立完善的消防安全制度，按时对各辖区的消防安全情况进行检查，及时处理安全隐患，降低安全事故的发发生。

（二）建立健全消防法规

严格按照法律规范开展消防监督执行工作，为了确保相关工作能够顺利开展，首要条件就是建立健全的消防法规。基于此，我们需要确保所设立的消防法规能够更好地适应社会社会经济的发展，不断优化消防法规。相关立法部门需要根据消防法规中存在的不足及特点和形式对消防法规进行不断地优化与创新，站在客观的角度上对现行地制度中存在的问题进行处理，除此之外，针对消防工作中所遇到的最新工艺、最新材料、最新技术等详细的写进法律条文中，同时相关部门需要全力配合，并将相关细则做好详细的解释，严格规定其使用标准和要求[3]。定期进行火灾隐患的排查，确保火灾隐患的监督和排查机制常态化，定期组织相关人员组织火灾隐患治理活动，全面提升工作人员的防治能力和排查水平，除此之外，还需要建立完善的重大火灾隐患的挂牌公示制，能够无时无刻地提醒工作人员在工作中谨记安全理念，做好防火灾工作，降低火灾的发生率，并且相关部门或者单位还需要针对实际情况对意见进行整改，在七个工作日内需要给予合理的批复，及时做好各项机构之间协调与沟通，及时有效地排查安全隐患，确保消防工作能够顺利进行。

（三）加强对消防监督工作人员的培训

当前形势下 ，我们国家要想全面提升消防监督工作的质量和效率，首先就需要提高消防监督机构的执法水平。因此，需要优化培训体系，加强消防监督工作人员的理论水平、业务技能及知识体系。根据消防政策法规要求，全面提高消防执法人员的自我认识能力和综合实力，有助于在工作中充分发挥自身的优势和价值，提高消防监督工作水平。一方面，工作人员要有较高的专业技术，另一方面，可以熟练掌握消防法规知识，便于在工作中更好地开展消防监督，降低安全事故的发生，有助于保障相关人员的生命安全[4]。消防监督执法人员在工作过程中药抛弃以往传统的思想理念和经验，不断创新管理方式，开阔新思路，从而培养高素质的工作人员，便于为消防监督工作有序开展提供良好的条件。除此之外，消防法规制度建立过程中，还需要制定完善的消防监督执法的奖惩机制，根据规范标准对工作人员的工作情况及工作能力进行定期考核[5]；以此来全面提升工作人员的工作能力，为消防监督工作的顺利开展贡献自己的一份力量，提升工作人员与消防行业发展的粘合度。依据法规政策推动消防监督执法工作的开展，从而形成一种追责体系，提高工作人员的责任意识，有助于进一步激发执法工作人员对工作的积极性和主动性。经过多样化的培训与考核，有助于全面提高工作人员的综合能力和工作素养，确保消防监督工作能够顺利进行。

结束语

综上所述，消防法制建设与消防监督之间存在紧密的联系，前者属于后者的关键性指导，后者属于前者具体表现形式。消防工作要想更好地顺应时代发展的潮流，就需要建立完善的消防法制，创新监督管理模式，更新监督理念，建立素质过硬的消防队伍，以此来确保消防工作的开展能够做到有法可依，促使我国消防工作可以顺利进行。

参考文献

[1] 李小虎. 消防法制建设与监督管理改革分析[J]. 今日消防,2021,6(2):106-107.

[2] 董来. 消防法制建设与消防监督的相关性探究[J]. 中国科技纵横,2021(10):94-95.

[3] 张屹潇. 浅析消防法制建设与监督机制问题及对策[J]. 现代职业安全,2021(3):92-93.

[4] 肖斌. 关于新形势下消防法制建设与消防监督的思考与探究[J]. 科学咨询,2020(53):37.

[5] 牛思敦. 消防法制建设与基层消防监督工作现存问题与对策[J]. 今日消防,2020,5(12):112-113.