探讨如何做好矿山建设工程成本预算

探讨如何做好矿山建设工程成本预算

蒋鹏鑫

永煤集团股份有限公司 顺和煤矿 河南永城476600

摘 要：由于矿山建设工程涉及到的内容和范围较广，如施工周期长、投资大等，再加上受内外部影响因素较多，包括矿山地质环境、建设规模、自然条件等，所以为矿山建设工程成本预算控制工作增加了较大难度。只有提高矿山建设工程成本预算控制水平，才能够在保证工程质量的基础上最大限度节约成本投入，保证矿山企业的经济利益。基于此，本文主要分析了矿山建设工程成本预算存在的问题，并提出几点提高矿山建设工程成本预算水平的有效策略，以供参考。

关键词：矿山建设；成本预算；问题；策略

在矿山工程建设施工过程中，必须要严格控制人员、设备、技术、材料、环境等方面的因素，若是任何一个环节出现问题，那么都会对施工质量、进度以及效益造成影响。因此，相关人员应充分重视矿山建设工程中成本预算存在的问题，并及时采取有效的措施进行解决，这样才能够发挥出成本预算工作的作用与价值，保证经济效益，促进相关企业实现长远发展。

一、矿山建设工程成本预算存在的问题
（一）定额体系存在不足

随着社会经济不断发展，在矿山建设工程中应用到的新材料、设备以及工艺越来越多，这就对成本预算工作增加了较大难度。在实际施工建设过程中，由于没有建立完善的成本预算体系，导致成本预算工作缺乏必要的依据而带来一系列不合理的问题，无法满足矿山建设工程的预算要求[1]。除此之外，矿山建设工作的定额管理制度也较为滞后，相关人员无法对成本进行合理预算，施工成本控制效率不高，对工程投资造成了一定的影响。
（二）成本预算管理体系不健全

只有建立健全的成本预算管理体系，才能够有效控制矿山建设工程的成本，充分发挥工程投资的最大效益。然而，在实际管理工作中，由于矿山企业没有明确相应的职权责，无法将其落实到个人，也没有相应的制度作为支撑，这就会在一定程度上降低成本管理人员的积极性，不利于矿山建设工程成本预算控制水平的提升。若是没有健全的成本预算管理体系，就会导致成本预算不科学、合理，无法保证矿山建设工程在先进技术的支持下的合理性建设，工程投资也很难取得既定收益。
（三）实际施工与预算不协调

在矿山工程建设施工过程中，由于市场因素以及供求关系的影响，钢筋、混凝土、水泥等材料价格很容易产生明显的价格波动，这就会矿山建设工程的成本带来影响，若是发生其他意外情况，那么就会增加工程项目成本，导致实际施工过程中出现超出预算定额的情况，成本预算管理制度也无法发挥出应有的作用与价值，对企业经济效益带来严重影响，甚至阻碍施工企业的长远发展[2]。
二、提高矿山建设工程成本预算水平的策略
（一）建立科学合理的管理体系

矿山建设项目由于设计的行业与工种较多，所以具有一定的复杂性特点，若想提高成本控制水平，那么就需要建立科学合理的管理体系。在矿山工程项目建设过程中，工程设计占据着十分重要的地位，所以在工程设计阶段就需要控制好矿山工程造价成本。在实际工作中，首先要建立完善的预算管理体系，从而严格的把控各环节的工程造价，尽可能的避免在工程建设过程中产生不必要的资源浪费。同时，也可以通过审核的方式开展市矿山工程造价成本控制工作，做好账簿明细，确保矿山工程造价控制始终保持在一个合理的范围之内。矿山建设工程施工阶段同样也是成本预算控制的落实阶段，若是在这一阶段中没有注重各种影响造价的因素，那么就会导致整个成本预算管理工作失去应有的价值和意义，为矿山工程建设增加较大成本[3]。因此，管理人员要对于施工团队、监理团队等选择上引入竞争机制，通过招投标的方式找到素质高、能力强的团队，从而提高矿山建设工程施工的效率和质量，并在此基础上降低造价成本。由于矿山建设工程施工周期较长，所以对于人力、物力以及财力等各个环节都需要进行有效的管理，建立健全的管理制度，从而全面把控建设环节，让所有环节的建设成本都能够降到最低。例如在开展人力资源管理工作时，要建立相应的人才管理模式，将晋升机制彻底落实，从而调动员工工作的积极性，提高工作效率，并减少企业内部机构的冗杂，最大程度降低资金损耗，实现对矿山建设工程造价成本的有效控制。
（二）合理设计成本管理目标

在设计矿山建设工程投资目标时，应保证其具有一定的先进性、科学性、可行性以及经济性。若是成本管理目标设计水平过高，那么就很容易造成工程投资缺口，整个建设目标也很难实现，甚至会造成一定的负面影响，如利用劣质材料、偷工减料等降低了工程施工建设质量，投资就会失去原本的意义和效果。而若是成本管理目标设计过低，就会产生投资高估冒算，无法充分发挥施工人员的主动性与创造性，施工过程中的成本预算也缺乏合理性，失去了目标设计的作用。
（三）做好工程预算编制

在矿山工程预算编制过程中，管理人员要明确实际情况与工程特点，这样才能够保证工程预算编制的合理性。首先应做好矿山建设工程施工现场的勘测工作，广泛搜集设计图纸、方案等资料，为接下来开展成本预算工作提供重要依据。其次，管理人员要深入分析施工图纸与方案，了解预算定额和收费标准，以此来保证工程量估算的合理性，并调查建材市场，明确施工材料价格等

[4]。最后，要确定工程计价类别、信息以及不可竞争项的数量和而合同价细则。在矿山建设项目施工过程中根据市场的变化情况进行方案的调整与优化，以此来强化项目产品的成本预算控制水平，避免对企业的经济效益带来较大的影响。同时，在实际施工过程中也要控制好所应用的施工材料与机械设备，坚决杜绝质量不合格、不达标的材料进入到施工现场，保证设备一直有着正常的性能，从根本上提高施工质量。除此之外，还需要注重进度管理工作，其开展的根本依据就是进度计划，其中包括项目管理进度计划、项目设计进度计划、施工进度计划、资金保障进度计划、设备材料采购进度计划、设备进退场进度计划、运维进度计划等等，所有进度计划之间环环相扣，若是任何一个环节没有按照进度计划中的内容进行，那么就会对矿山建设工程项目的成本预算造成严重影响。进度计划在矿山工程项目建设过程中能够发挥一定的指导性作用，设计的内容多，范围较广，包括项目开发、设计、施工、资金、采购、仅供、销售以及运维等。
（四）合理估算建材价格

在矿山建设工程项目成本预算工作中，建材价格的估价与计算也非常关键，为价格差别的调整提供必要空间。由于在施工过程中所应用到的材料、设备种类丰富，并且价格之间有着明显差异，这就对成本预算人员提出了较高的要求和标准。成本预算人员应及时预测材料和设备的价格与性能，并严格控制施工材料的价格，防止超出预算范围。为了防止市场和供需关系对工程材料价格的影响，还应建立完善的差价预测系统，将其中的各个指标进行完善，以此来合理预测材料的价格变化，保证工程项目施工工作能够顺利进行，并且施工成本也不会超出设定的预算范围[5]。

结束语：

总而言之，矿山建设工程项目属于一项较为复杂的工程，所涉及的范围与内容相对较多，需要施工单位以及监理单位的高度重视。相关从业人员应积极探索成本预算管理的创新路径，及时解决成本预算工作中存在的问题，根据自身的实际情况制定符合要求和标准的成本预算管理体系，促进矿山企业的持续发展。

参考文献：

[1]杨功金.铅锌矿山成本精细化管理研究与实践[J].矿业研究与开发,2022,42(04):193-198.

[2]汤曲铃.矿山企业成本核算与管控的几点建议[J].财会学习,2021(34):4-6.

[3]刘昊.创成本管控新思路 提升矿山企业竞争力[J].冶金财会,2021,40(09):29-32.

[4]李会召.黄金矿山企业成本管控的难点与对策[J].当代会计,2021(15):43-45.

[5]龚永强.如何做好矿山建设工程成本预算[J].能源与节能,2015(01):28-29+77.