建筑工程索赔问题研究

建筑工程索赔问题研究

秦剑

山西省安装集团股份有限公司 山西太原   030032

摘要：在建设工程项目管理中，工程索赔是一项既严格又细致的重要工作，直接影响合同执行的成败。新冠疫情在全国人民共同的努力下逐步得到了控制，复工复产有序进行，然而疫情带来的蝴蝶效应却依旧深深影响着工程造价的从业者，其中最令人头疼的莫过于索赔问题。通过合理的工程索赔应对策略确保合同顺利履行。

关键词：市场经济；工程索赔管理；工程索赔应对策略；

前言：施工企业建立一个完善的工程索赔机构有利于提升合同管理人员以及索赔管理人员的工作积极性，还可以让全企业更加重视工程索赔管理工作，端正企业员工的索赔态度和意识，将工程索赔理念有效地贯穿于全部施工中。项目尚未实施之前，建筑企业就要重视好工程索赔的相关问题，并且策划索赔事项的时候就要确定好索赔目标，安排好工程索赔人员，成立好组织，将组内的人员分工，明确工作的过程和步骤，加强组织内部的沟通与交流。

1、索赔起因

工程量大，工期紧，施工人员多，多为交叉作业面平行，需要相关专业负责人、专职安全员严格执行生活区、生产区的安全管理工作，加强现场监督管理。工程中给排水，供电、供暖、消防等涉及到如供电局、供水公司、市政部门等外部单位的外部协调工作，需要相关人员协助甲方进行沟通协调解决。

业主要求变化致使大量的工程变更。如：建筑物的型式、尺寸、质量标准、建筑物的位置等的变化导致施工的实施方式、计划、工程量及工程质量的变化等，而此时的合同单价确是按照投标时招标文件的描述所确定的，同时以业主不干扰承包商的实施过程、业主能够按照合同规定履行它的合同责任为前提的。

在施工过程中往往有多家施工单位在一起施工，由于工期紧，根据使用需求进行的设计不完善，存在边施工施工边设计的情况，需要相关专业负责人根据现场实际情况及使用需求，沟通联系进行设计方案。由于工程量大，正常工期无法满足合同工期，必须制定赶工措施方案，以保证合同工期的要求，需要相关专业负责人严格把控措施方案的执行，沟通协调各专业施工安排，沟通解决各专业施工中的问题。

2、树立正确的索赔意识,加强索赔意识

建筑企业要善于运用好工程索赔维护自身合法权益，改变以往息事宁人的态度，正确看待好工程索赔这一问题。建筑企业还要确保自身遵守合同条款的前提下多多寻找索赔机会，这有利于维护企业的合法权益和经济效益。建筑施工企业的工程索赔管理工作可以带来较大的经济效益，企业做好工程索赔工作还可以提升企业形象。

3、索赔措施

（1）配备经验丰富、认真敬业的索赔管理人员，要各司其职，而且各个成员要积极配合。建筑企业要认真对待合同管理工作，合理地运用工程索赔来保护企业自身利益。建筑企业在实际施工的时候，需要密切关注合同的相关条款及法律法规，一旦建筑施工企业的权益难以保证时，就要立刻向业主提出工程索赔的要求。施工企业还应该加强索赔管理人员队伍的建设，提升索赔人员的专业素养。索赔人员要精通专业知识和技术，具有较好的沟通交流能力，对建筑企业的相关法律法规有较好地掌握程度，能够按照合同要求来管理索赔工作与工程的施工进度。

（2）工程合同管理，合同范围内工程各专业负责人应对合同内工程标后预算、工程项目成本详细测算，提前划分出亏算点、利润点，分别采取相应的措施和办法，做到亏损点持平，利润点增高。同时可以提前发现图纸中的技术问题，及时办理图纸会审、设计变更或工程联系单，完善设计图纸的缺陷，避免工程结算漏项的风险。与业主、监理等相关单位现场确认，一方面为二次设计提供准确数据，另一方面涉及工程费用结算做好基础资料。确保工程资料手续健全，需要相关资料员沟通联系做好交接、补充、完善，及时跟进。

（3）工程过程中所涉及到的设计变更、签证、材料认质认价等涉及到工程造价成本，需要相关专业负责人必须沟通、协调，并及时办理。

4、项目专业负责人加强工程造价意识淡薄，重视工程成本控制、工程利润。

项目部分专业负责人对其负责范围内的工程造价、成本、利润没有概念，只注重生产安排，未考虑成本控制、利润等，也对业主的工程结算工作上造成极大的困难，建议加强专业工长在施工阶段的工程造价能力。具体如下：

（1）将项目利润指标分摊到每个专业负责人的考核中，要求各专业负责人所负责的工程项目必须达到相应的利润值，需要专业负责人认识到“没有利润就是亏损”的理念，这也是作为项目专业负责人的职责所在。

（2）各专业负责人应对合同内工程标后预算、工程项目成本详细测算，提前划分出亏算点、利润点，分别采取相应的措施和办法，做到亏损点持平，利润点增高。同时可以提前发现图纸中的技术问题，及时办理图纸会审、设计变更或工程联系单，完善设计图纸的缺陷，避免工程结算漏项的风险。

（3）各专业负责人应对施工组织设计中的施工措施进行成本，利润测算，需要结合现场实际情况，确保其达到相应或更高的利润点。

（4）各专业负责人应加强对工程中所发生设计变更、签证的相关技术、经济资料的管理工作，往往现场实际情况原因所发生的设计变更、签证，在综合考虑费用、成本后，可以有很大的利润空间，这也是提高利润的增长点。

（5）各专业负责人应加强对工程中材料的认质认价管理工作，及时办理相关手续，同规格材料由于现场实际情况的不同，所认的价格也尽不相同，如外墙铝单板（氟碳漆喷涂3mm厚），由于工程量的原因，科创城投保税区电子产业园项目业主认价为270元/m²，金能项目业主认价为350元/m²，可以保证相应的利润空间，提高利润的增长点。

5、掌握谈判方法，达到索赔目的

项目部专业负责人对其负责工程范围内的工程成本控制、利润不重视，对于生产计划安排，不考虑成本控制、利润等因素，对于涉及成本控制、结算的相关经济资料严重缺失。具体措施：

（1）专业负责人应当具备在施工阶段的工程预算能力，对各自工作管辖范围内的工程必须做工程预算，以此为依据进行劳动力、工程材料、施工机械计划安排，以及施工过程中的控制、施工过程后的核算。改变目前各工长无依据提需求计划的现状。

（2）将项目利润指标分摊到每个专业负责人的考核中，要求各专业负责人所负责的工程项目必须达到相应的利润值，需要专业负责人认识到“没有利润就是亏损”的理念，这也是作为项目专业负责人的职责所在。

（3）各专业负责人应对合同内工程标后预算、工程项目成本详细测算，提前划分出亏算点、利润点，分别采取相应的措施和办法，做到亏损点持平，利润点增高。同时可以提前发现图纸中的技术问题，及时办理图纸会审、设计变更或工程联系单，完善设计图纸的缺陷，避免工程结算漏项的风险。

（4）各专业负责人应对施工组织设计中的施工措施进行成本，利润测算，需要结合现场实际情况，确保其达到相应或更高的利润点。

（5）各专业负责人应加强对工程中所发生设计变更、签证的相关技术、经济资料的收集、整理管理工作，往往现场实际情况原因所发生的设计变更、签证，在综合考虑费用、成本后，可以有很大的利润空间，这也是提高利润的增长点。

6、结束语

总之，建筑工程索赔管理工作是建筑企业施工中的一大难题，但为了维护建筑企业的利益，所以建筑企业要有效地运用好工程索赔，建立好专门机构，培育专门的索赔人员会决定工程经济效益。

参考文献：

[1]叶珺.工程施工索赔案例分析[J].山西：山西建筑，2006.

[2]张婷.建设工程合同索赔管理关键因素研究[J].现代商业，2009，（20）

[3]侯林峰.承包商工程合同索赔的方法与技巧[J].长江工程职业技术学院学报，2010.[1]