电力体制改革后国内核电市场经营环境与对策研究

电力体制改革后国内核电市场经营环境与对策研究

陈明超,王力博

海南核电有限公司  海南昌江  572733

摘要：随着我国电力改革的不断深入，市场发生了较大的变化，对我国的核电市场也带来了新的发展机遇，与此同时，核电市场也面临着严峻的考验。究其原因，主要是因为电力市场改革之后，电力市场的竞争也越来越激烈。核电作为我国重要的电力供应组成部分，在新形势下，需要转变发展思维，在保证安全的技术下，不断地优化生产技术，降低生产成本，扩大企业的经济效益，以此来提高核电的经济效益，进而保证核电在激烈的市场竞争中是持续稳定发展的目标。

关键词：电力改革；核电企业；市场经营；降本增效

引言：

电力改革之后，我国的电力市场一直处于垄断经营的状态，是由国家电力总公司负责管理。电力市场的垄断，对于我国的电力系统的发展十分不利，因为，除了国家电力企业之外，其他的电力企业在市场上没有任何的话语权，也没有任何的地位，出现了有电送不出，或者是处于持续亏损的状态。在电力改革之外，我国对国内的电力市场进行了深入的改革，打破了国家电力总公司垄断的情况，维持了市场的公平性，提高了电力市场的可持续发展。

一、对电力体制改革内容的具体分析

（一）电力体制改革方案的总体目标分析

从我国电力市场的改革成效来看，改变了我国电力企业垄断的情况，营造了一个公平的市场环境，提高了非国家电网企业的话语权和竞争力，不仅如此，电力改革之后，还对我国的电价进行了改革，实现了全国联网，实现了我国电力企业持续稳定发展的目标。

（二）电力体制改革的任务

在电力改革的众多措施当中，其中一项重要的内容就是网厂分置的情况，这项改革从根本上转变了我国电力企业的发展模式，不仅如此，还采用了竞价上网的模式，为国内的企业营造了一个良好的市场发展环境，同时也有助于稳定市场上的电价。在电力改革当中，降低电力企业的污染排放也是改革的重要内容，鼓励发展新型清洁能源，为核电企业发展提供了良好的发展环境，对实现可持续发展有着重要的作用。

二、核电企业面临的困难

核电是我国电力供应的重要组成部分，不仅能够持续供应电力，同时也能够降低因为发电对生态环境造成的破坏。但是，对于核电而言，安全生产是最基本的要素，如果发生核电泄漏的情况，将会造成严重的社会影响和生态破坏。比如，俄罗斯的切尔诺贝利、日本的福岛核电站，当国际上发生了这两次的核电泄漏情况，国家对于核电的管理也越来越严格，对于核电的审核也越来越苛刻，这在一定程度上限制了我国的核电发展。在新电力改革的背景下，一方面要加强对核电的管理力度，另一方面需要对核电技术进行不断地优化，不断降低核电生产的成本，提高核电的经济效益，进而更好地促进核电企业的发展。

三、电力体制改革后核电企业采取的有效措施

（一）成立售电公司，建立售电网络

通过分析电力改革内容我们能够知道，发电企业以及相关的企业都可以成立售电公司，开展售电业务，以此来拓展发电企业的产业链，同时也能够实现营造公平合理的电力市场。但是，新的售电企业作为新成立的公司，对于发展模式以及盈利模式还需要进行不断地探索，在探索的过程中，要以新电力改革为指导思想，结合发电企业的实际情况，制定科学合理的发展战略。售电企业可以围绕着以下几个方面开展工作，第一，根据国家对电力改革的市场分析，同时结合国家对核电市场的发展策略，制定科学合理的售电策略，逐步地扩大核电在市场上的占比，以此来保证核电企业的经济效益。第二，在成立售电公司之前，需要进行充分的市场调查，需要对各省市的用电情况进行仔细的调查和分析，并且对竞争对手的信息进行全面的分析，制定有竞争力的营销策略，以此来扩大市场份额。第三，售电公司需要做好客户的维护管理工作，结合用户的需求，制定个性化的服务策略，以此来建立稳定的销售网络。第四，加强对政策的研究和分析，并且组织专业的工作人员对电力市场进行详细的分析，确保售电企业在政策的保护下健康发展。第五，结合自身的实际情况，在企业内部开展员工培训，加强对员工的指导，进而针对性地培养创新型的人才，以此来为企业发展提供人才储备。

（二）加强投资管理，降低建设成本

目前而言，我国的核电技术已经得到了极大的发展和进步，已经迈入到世界先进国家的行列当中。特别是在日本福岛核电站事故之后，我国也加强了对核电技术的管理，并且对核电技术进行了不断的优化和更新。随着我国电力改革的不断深入，市场上的电价也在不断下降，核电企业需要结合核电的实际情况，采取科学合理的措施来降低核电的生产成本。在传统的管理理念当中，只有核电不参与电力市场的竞争，所以，核电管理者对于成本管理的意识不高，导致核电站的建设成本居高不下，甚至出现了“一厂一价”的情况，究其原因，就是因为核电不在竞争的行业当中，进而忽视了成本的问题。针对这种情况，在核电站的建设之前，就需要组织专业的人员对核电站的建设成本进行估算，对核电站的建设方案进行不断地优化和提高。在建设的过程中，还需要做好施工管理工作，在保证施工质量的基础上保证施工效率，进一步地降低核电的建设成本。

（三）建设" 核蓄风光"，实现产业互补

所谓的“核蓄风光”，就是指核电站、蓄能电站、风力发电站以及光伏电站，这些都是我国电力市场的重要组成部分，而且，都是清洁型的，可再生的能源产生形式。比如，核电站虽然建设的成本比较高，建设的周期也比较长，对技术水平要求比较高，但是，只要核电站投入发电当中，不仅能够保证发电产量，同时也能够降低对生态环境的影响，是一种理想型的发电方式。再比如蓄能电站，这里讲的蓄能电站主要是以水利发展为主，水利电站建成之后，能够持续稳定地实现发展，并且能够实现对河流的控制，减轻洪涝灾害的影响，实现了能源的互补。随着国家对生态环境保护力度的不断增加，发展清洁能源成为了重要发展道路，鉴于此，在发展核电站的过程中，还需要加大对蓄能电站、风力电站以及光伏发展的扶持力度，以此来实现产业互补，最大限度地保证我国经济发展对电力的需求，探索出一条经济发展与环境保护相协调的发展之路。

（四）立足国内市场，推行自主配套

我国的核电技术已经十分完善，保障措施也十分到位，为我国发展核电技术奠定了坚实的基础。目前而言，我国投入商业运行中的核电机组已经多达40余台，位居世界发展前列。而且，为了保证核电的顺利发展，我国还专门成立了中国核能电力股份有限公司和中国广核电力股份有限公司，对我国的核电设施进行管理，并且结合市场发展情况，采取市场化的运营管理措施，实现核电企业的持续稳定发展，同时也是为更好地为我国经济发展发展提供电力保障。在发展的过程中，我国的核电管理者，在核电安全的基础上，降低核电的生产成本，提高核电企业的核心竞争力。除此之外，核电企业的管理者，还需要结合市场发展的情况，不断地提高人才培养的力度，保证核电发展对专业人才的需求，同时也是为了更好地保障核电的安全发展。鉴于此，核电企业在发展的过程中，要严格地贯彻党中央的各项决策，结合国内市场的发展情况，借助电力改革的良好契机，充分发挥核电的优势，调整自身的产业结构，积极参与到市场竞争当中去，提高自身的核心竞争力，实现持续稳定发展的目标。

结束语：

总而言之，我国的核电企业运营已经积累了丰富的经验，并且在技术发展的过程中也取得了显著的成绩，不仅能够有效地保证核电的安全性，同时也能够保证核电的持续稳定的供应。在电力改革的背景下，核电企业需要抓住发展的契机，完善自身的管理机制，优化服务体系，积极参与到市场竞争当中去，保证电力市场的多元化发展，打破垄断的情况，建立公平稳定的市场换进更，为我国的核电实现“走出去”战略奠定坚实的基础。

参考文献：

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