煤炭工程项目的全过程造价管理

煤炭工程项目的全过程造价管理

闵祥汉

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内蒙古鄂尔多斯017000

摘要：煤炭资源在当前我国社会发展中依然发挥重要作用，当前煤炭基底建设同样也面临着更高的要求，为了更好地建设煤炭工程项目，除了要充分考虑到质量以及安全方面的管控任务外，往往还需要重点围绕着煤炭工程项目造价进行严格管理。煤炭工程项目造价管理水平的提升首先需要促使其更为全面、完善，这也就需要积极推进全过程造价管理模式，围绕着煤炭工程项目各个阶段进行针对性管控，规避不必要的经济损失。

关键词：煤炭工程项目;全过程;造价管理

煤炭资源对我国的国民经济发展起了重要的推动作用。煤炭企业作为煤炭的生产和加工部门，在我国国民经济中占据主导地位。我国的煤炭企业发展状况目前不容乐观，了解当前煤炭企业的发展，会发现我国煤炭企业收益越来越高，但是真正变成钱的没有多少收益，究其根本是因为煤炭越来越难以挖掘，为了开采煤炭所要付出的成本不断变多，想要解决这种状况需要提出有效的解决措施。

1工程造价管理体系概述

工程造价管理体系是与造价管理有关的新名词，最初是由美国造价工程协会提出的内容，其中给出的定义如下：全过程的造价管理就是运用专业的知识和技术来规避在生产过程中存在的风险。多数工程项目造价管理主要是由造价管理、风险造价管理、项目造价管理和其他不同的内容组成。工程造价管理和相对静止的造价方法有明显的不同，实际属于一种全方位的造价管理。在运用工程项目全方位造价管理时，专业人员需要先分析不同项目内部的活动过程，之后根据项目活动中的不同技术方法和效能水平去确定项目资源消耗内容，最终才能确定不同项目产生的造价。在运用全方位造价管理方法时可以运用如下几个重要的步骤：第一，先确定分解项目中各项活动的精度；第二，学会有效地搜集、整理和分析各项活动信息，借助不同的模型来呈现整个活动过程；第三，在具体分析相关信息之后，形成一份较为具体的活动方案。整个工程造价管理过程不仅反映了活动中消耗了哪些资源，还可以让不同的人员参照市场发展趋势来计算出不同活动的造价，最终才能对整个项目进行造价。工程造价管理中的每一个环节都独立成一个体系，每个体系都可以单独发挥不同的作用，从而为整个工程造价项目服务。但是，独立的环节也必须合并在一起构成一个整体，才能促进工程向前发展。

2煤炭施工企业项目工程造价控制的影响因素

2.1煤炭行业基本建设项目类型

一般来说，中国煤炭行业的基本建设项目分为路面工程、建筑、安装工程和道路工程。从工程造价的角度来看，在路面工程施工管理中，必须注意材料运输、相关办公人员的工作地址和煤炭的勘探。在路面工程施工管理过程中，管理人员可以更直观地看到施工的详细情况，及时处理施工中存在的不足，并在第一时间进行有目的的调整，以最大限度地减少总体施工计划与具体施工之间的差异。相对而言，施工难度系数较小。在道路工程管理中，应注意道路的设计方案、给排水的制定和施工期间的排气。众所周知，地下建筑基本建设不太可能清楚地反映详细的建设情况。施工时必须处理复杂的地形地貌，施工总体规划与具体施工之间的差异也会增加到一定程度，这将对工程造价的控制和管理产生不利影响，降低整体工程质量。

2.2不可抗力因素

在煤炭碳素工程建设中，开发周期长是一个明显的特点，施工前成本监督的难度系数通常较大，同时也受到物力和人力资源的极大破坏。此外，它将涉及许多参与者，导致施工管理和控制步骤的困难。因此，在项目成本管理和进度控制管理的全过程中，应处理好进度与施工质量管理的差异。例如，建筑装饰材料的成本和销售市场的人力资源管理都在发生变化。一旦发生变化，将改变煤炭设备安装工程建设全过程的计划成本，进而危及项目成本管理。另一个例子是地理环境的变化，如雨季、大地震和洪水，这些变化是不可抗拒的，无法准确预测和分析。这将严重影响工程的进度、质量和安全管理，从而危及施工环节的工程造价管理。

2.3相关人员对项目成本控制缺乏了解

工程造价变动的关键因素很多，其中工程造价管理人员对工程造价控制的危害最为直接。如果控制项目成本的相关管理人员不具备专业学位和专业技能，就无法更好地控制项目的项目成本。事实上，新建煤炭建设项目的部分项目成本管理由公司财务会计人员承担。他们自身专业能力不强，对项目成本管理的认识存在一定的局限性，这无疑会立即危及项目成本管理的质量和效果，甚至对后续工作产生一定的不利影响。此外，为了更好地提高经济效益，降低成本消耗，一些煤炭行业没有聘请专业人才来控制和管理项目成本。总的来说，虽然很多人参与了项目成本控制，但他们还没有建立起良好的项目成本管理理念，也没有充分认识到项目成本管理的必要性。

3煤炭工程项目施工项目成本管控对策

3.1调整管理框架

原本的煤炭工程项目施工项目成本管理模式是以型号项目为主，在这种管理模式下，暴露出了非常多的问题，将这些问题进行解决，同时设计制定了新的结构管理模式，重新定义了设计院的专业职能，推动设计管理模式从原来的型号项目为主的项目成本管理，到以经营活动为主的管理模式，同时，配合国家对于生产管理模式的改革要求，推动以技术产品产业发展为主体，面向市场化的商业化生产管理，在实施过程中，将设计部综合管理与项目实施管理相对结合，并对二者重新进行结构的分离，其目的就是为了强化设计部综合管理的职能，重新设置设计部设计制度，要遵从管理高效的原则，将总部的项目管理进一步提升管理效率，使设计部负责本领域技术发展规划论证以及型号项目实施与管理等工作。

3.2构建管理体制

要建立新的完善的管理模式，构建一体化经营，使施工项目全过程与管理适配，同时采用分级管理的方法，统筹安排差异化考核，管理抓落实，利用互联网大数据的背景，收集不同的勘测设计信息，提前开展工作，并且对于结果进行一个估测，实现管理全过程信息化管控，并且分级管理可以提高管理效率，对于特殊的施工项目，需要由科研部与设计部联合进行制定，该计划重点解决的问题，就是资源统筹的平衡，以及对于科研考核，同时明确各个任务计划，执行全透明计划的完成，同时，由设计部制定统一的考核规则进行项目测评。

3.3完善管理制度

设计院要建立新的煤炭施工项目评估设计制度，并且每年对制度进行完善，对于一级的管理需要由规划计划部来进行制定，其主要突出的主体便是策划和管理，要明确量化各级实施的重点目标，同时加强对于各级的计划考核，二级制度需要由科研部进行制定，根据领域不同制定的要求，也要更加完善，同时，对于管理的重点工作，也要进行精确化，实现完善的制度，提高管理效率。

3.4科学制定计划

对于煤炭工程项目工程的管理，要制定合适的计划，计划主要是确保可以执行，可以检查，以及对于施工过程中出现的问题，可以进行统筹安排，首先要加强项目执行过程中的管理，明确里程碑按期完成，同时要严格进行工程质量评测，在设计院管理的带领下进行统筹安排，长期召开责任会，重点解决施工勘测过程中问题，形成重大问题的督办机制，对于管理问题，要采取分级管理的管控模式，推动管理计划的目标实现。

3.5充分利用信息化手段

利用大数据化和信息化背景下信息升级快，信息交流迅速的特点，充分利用各种信息化资源，结合设计管理模式，完成转型，同时要建立信息督办系统，强化对于项目施工当中产生的问题管理，建立专门的项目风险数据库，在信息系统中，对项目设计风险进行评价，对风险进行量化评估。

4结语

中国煤炭行业作为一个高收益行业，炙手可热，但是对于煤炭企业而言，高收益的背后往往也伴随着风险，这个风险就是收益背后的成本，成本是一个不容忽视的问题，但是现在许多煤炭企业不注重成本，只注重产出，不注重投入或者投入产品的质量，忽视了产品成本的控制，这对于煤炭企业而言，如何在高收益的前提下降低成本，提升利用是一个十分严重的问题，解决了这个问题，企业就可以进行突破，重新焕发生机，按照中国国情分析煤炭行业重心比例依旧会保持几十年左右，煤炭企业想要在这几十年内找到一条适合自己，属于自己的康庄大道无疑是艰难的，但是这条道路一旦找到，对于整个煤炭行业的意义将是巨大的，所有煤炭行业将会因此发生改变，并且推动中国经济实力的进一步提升。

参考文献

[1]雷江华．煤炭工程项目的全过程造价管理[J]．居业，2020（04）：164+166.

[2]李旭飞．煤炭工程项目的全过程造价管理[J]．中国石油和化工标准与质量，2019，39（20）：60-61