绿色金融助力乡村振兴的路径探究

绿色金融助力乡村振兴的路径探究

任静

成都艺术职业大学

摘要：随着全球气候变暖，能源问题不断深化，为缓解气候和能源危机，中国作为碳排放大国，在第75届联合国会议上提出了在2030年前实现碳排放峰值，2060年前实现碳中和这两大目标。乡村振兴战略对于实现“双碳”目标有着重要作用，推进农业绿色生态发展，对于增强农业固碳增效的作用意义重大。乡村振兴必然需要金融的支持，依靠传统的粗放型增长模式已经难以实现“双碳”减排目标，在此背景下，对绿色金融也提出了更高的要求。

1引言

中共十九大会议提出的乡村振兴战略是全面建成小康社会以及社会主义现代化国家的重大历史任务，同时也是解决新时代“三农”问题的总抓手。2020年，我国打赢了脱贫攻坚战，实现了全面脱贫，为保障后期不出现大规模返贫，我国对全面实现乡村振兴提出了新的历史要求。《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农村现代化的意见》提出要加强对农业农村发展投入支持与保障，中央预算内投资要向农业农村倾斜。然而乡村要振兴，金融是必要保障。国家在《乡村振兴战略规划（2018-2022）》中提出要加大金融助农，设计多样化的金融产品为乡村振兴提供金融支持，随着“碳达峰、碳中和”目标的提出，要大力发展绿色低碳金融，助推绿色农业。

相关研究表明，绿色金融对于农业的生态发展，低碳和智慧农业等都有着积极的作用，有助于农业根植于绿色发展的理念，促进其产业升级和兴旺[1]。左正龙通过构建点轴面空间结构理论与城乡发展空间均衡模型得出低碳绿色金融能实现乡村振兴“20字”并且能造就乡村宜居生态 [2]。碳金融作为绿色金融的重要体系之一，在应对全球气候变暖具有重要的作用。由于全球气候环境的持续恶化，碳金融领域也逐渐受到了大家的关注。近年来，我国学者也开始对碳金融进行了相关研究，例如任静利用优化的BP神经网络算法对我国碳配额交易价格的影响因素的研究表明，建立统一的碳交易市场有利于提升我国在国际碳市场的定价话语权[3]。

目前国内对于绿色低碳金融项目的研究主要集中在工业减排上，而涉及低碳金融服务乡村振兴的研究偏少。但环境气候问题的改善并不是工业或农业单方面的责任，而是两者共同作用的结果。因此，在“双碳”背景下本文对绿色金融助力乡村振兴的实现路径进行研究，意在改善乡村环境的同时，完成节能减排目标。

2绿色金融助推乡村振兴的必要性分析

绿色金融是为支持应对全球气候变化、改善生态环境、推进生态环境健康可持续发展等问题而提出的金融服务。绿色金融主要服务于节能环保、绿色能源、绿色农业等相关领域，为这些领域提供必要的资金需求。“双碳”目标的提出，进一步推进了乡村振兴战略，该战略依托的政策背景就是要推进人与自然和谐共生发展，绿色金融正好是可持续发展的重要推动力，可以为乡村振兴提供融资途径，为乡村振兴提供资金支持。因此，乡村振兴战略的进一步深化发展必然会导致其对绿色金融需求的提升。

3绿色金融在乡村振兴中所面临的困境

深入推进乡村振兴战略必须健全农村金融体系，绿色金融在乡村振兴发展以及美丽乡村建设中有着举足轻重的作用。然而，现阶段绿色金融支持乡村振兴发展中还存在诸多问题。

(1)绿色金融在乡村振兴中供需失衡

从现阶段的实际情况来看，绿色金融的需求与供给存在失衡现象。从供给端来说，绿色金融发展至今，乡村金融服务体系制度改革正在加快推进，政策、商业等各因素正在金融服务体系改善中扮演着越来越重要的角色作用。但现有的金融服务供给仍然难以满足农户的需求。从需求端来说，我国现存乡村现状是乡村幅员辽阔、人口少且分布不均衡，家庭农场、农村经济合作社、乡村旅游、农业企业等各类农户数量庞大、组织形态各异，经济发展差异化大、优质信贷资产普遍匮乏，造成金融需求难以被完全满足。因此，绿色金融在乡村振兴的供需方面，“贷款难”和“难贷款”问题并存。

(2)信用体系创建困难

我国乡村地区历史发展严重滞后。乡村地区普遍存在信用文化意识不强、素质不高，信用体系创建困难。一是乡村基础建设不足，信息化建设水平较差、金融服务网点不足等，造成对农户的信息搜集片面且成本高。二是农户受教育水平参差不齐，信用意识、法律意识淡薄，信用违约事件发生较多，违约风险较高，影响农户的信用价值。三是农户自身资产主要为土地、房屋等，受政策影响和市场影响，难以吸引金融机构作为优质抵押进行抵押[4]。四是我国农业生产科技含量不足，受环境因素、季节因素影响较大，资金、人力投入与农业产出效益不强、投资周期长、风险高，造成金融排斥现象仍然存在。

(3)绿色金融工具丰富，但实际利用不足

绿色金融作为促进乡村振兴战略实施的重要力量，但在实际发挥中存在诸多瓶颈[5]。绿色信贷作为最主要的绿色金融工具之一，其资金主要流向新能源、绿色交通等兼具市场规模和经济效益的行业和产业，农业发展、乡村旅游、乡村文化等建设资金占比不足。绿色债券发展历史短暂，市场吸引程度不足，资金使用成本高。绿色保险发展存在法律制度不完善，市场认可度不高，政策引导不足，环保意识不高，保险赔付率低等问题。导致金融绿色金融工具在实际操作过程中存在诸多障碍，实际利用资金不足，难以在乡村振兴战略中发挥重要作用。

(4)金融专业人才欠缺

我国实施的城市化建设道路已初见成效，超大城市、特大城市一个个拔地而起，这些城市的发展对人才的吸引力逐渐增加，造成乡村人才流失加剧，特别是金融专业人才匮乏。同时乡村产业科技含量不足、经济效益不高、基础建设不发达、对人才的重视程度不够等特点，难以解决金融专业人才流失问题。

4绿色金融助力乡村振兴的实现路径

针对绿色金融在乡村振兴中所面临的诸多问题，政府和相关金融机构可以从以下几个方面去解决相关困境。一是通过完善绿色金融的相关政策和法律，健全绿色金融信用体系，使农民及金融服务主体有法可依，保障各方的权益以保证绿色金融的供需平衡；二是继续丰富绿色金融的融资渠道建设，满足乡村振兴项目的多样化资金需求，完善绿色金融监控体系及完备的碳金融体系，利用大数据等数字技术提高金融机构的风控能力，以保证金融工具能发挥最大化的作用；最后针对乡村金融人才缺失问题，相关部门可建立人才吸引机制，制定专项引进人才政策，加强绿色金融人才的储备。

5结论

要实现乡村振兴的伟大战略，就离不开绿色金融的支持。绿色金融作为乡村振兴的重要推动力，应当充分发挥自身优势，从科技创新、人才培养、供需改革、信用建设等方面着手加快绿色金融发展，做深做实为农业产业发展助力。绿色金融的发展也不是一蹴而就的，这是一个循序渐进的过程，在乡村经济发展中充分利用绿色金融的优势，重点防范绿色金融的风险，同时建立并完善相关规章制度，促进乡村振兴和绿色金融发展良性循环。

参考文献：

[1]王四春,许雪芳.推进绿色金融助力乡村振兴[J].人民论坛，2020(8):106-107.

[2]左正龙.绿色低碳金融服务乡村振兴的机理、困境及路径选择—基于城乡融合发展视角[J].当代经济管理,2022(1):81-89.

[3]任静.我国碳市场中碳配额交易价格影响因素分析[D].重庆工商大学,2019.

[4]左正龙.绿色金融创新助力乡村振兴：机制、困境、路径[J].经济学管理学研究,2021(9):83-95.,

[5]王波，郑联盛.绿色金融支持乡村振兴的机制路径研究[J].技术经济与管理研究,2019 (11):84-88.