国土空间规划中城市保护策略探析

国土空间规划中城市保护策略探析

张斌

乌鲁木齐市城市规划设计研究院 830063

摘要：土地利用规划是现代国家实施国家空间管理的重要手段；它也是促进中国生态文明建设的空间实施方案，是促进高质量发展和高质量生活的关键举措。科学理论和技术方法对于指导空间规划的制定和实施，规范空间的开发、利用、保护和恢复，促进人与自然的和谐共处，实现人口、经济和社会的可持续发展，以满足经济和社会发展的需要，应对环境变化带来的风险和挑战，以及主要发达国家和不断更新和完善土地利用模式和理论方法具有重要意义。

关键词：国土空间规划；城市保护；策略探析

引言

长期以来，我国大多数流行的规划理论和技术方法都源于西方工业文明时代形成的制度。促进价值功利主义，以牺牲资源和环境为代价实现经济增长目标；在规划形式上，主要是为了扩大规模，新城区建设是发展规划的主要形式；从技术上来说，这主要是传统的增量规划。这些规划理论和技术方法在促进工业化和城市化方面发挥了积极作用，但同时也存在着制约因素，这些制约因素增加了对环境资源的压力，影响了生态系统的平衡，加剧了人与自然之间的冲突，破坏了可持续发展的基础。在生态文明时代，经济和社会发展目标的价值取向和追求，以及领土空间的开发、利用、保护和恢复，都发生了根本性的、系统的变化。为了改革和转变土地资源规划的概念范式、价值取向、目标和优先事项，在知识与实践的融合过程中不断创新，为制定适应生态文明时代的理论和技术方法提供了机会，旨在指导土地资源规划。

1国土空间规划中城市保护的必要性

空间规划是特定地区空间发展和保护的空间和时间表，是国家空间发展指南、空间可持续发展计划和发展、保护和建设活动的基本框架。土地利用规划具有综合性、战略性和政策性，可以指导市政工程项目建设。相关部委应在土地利用规划中高度优先考虑城市保护问题。有关部门需要根据城市基础设施的重要性，制定建设方案，合理安排建设时间和空间，确定投资资金和资源，实施资源规划和专业合作，保持原有的自然面貌。在此基础上，土地利用将得到显着改善，交通拥堵将大大减少，城市生态环境将得到显着改善。

1.1有利于开展生态文明建设工作

可持续发展不仅仅是一个口号，它要求对社会经济发展采取有效的方法，指导相关部门进行土地资源规划。分析和研究土地利用规划、城市保护和环境发展之间的联系，有助于制定和改进城市保护方案，在利益攸关方、资源和环境之间建立联系，并提高公众对资源保护和环境保护的认识。此外，为了保持生态系统平衡，改善城市景观，需要采取先进的技术措施，以加强城市资源保护，提高城市资源的生产率和利用率，降低职业危害和环境污染。因此，城市保护是生态文明建设成功的坚实基础。

1.2有利于建设资源节约型社会

随着城市资源的枯竭，如果不采取有效措施缓解人口与资源之间的紧张关系，城市居民的正常生活将受到严重影响，城市形象也将受到损害。在土地利用规划和空间规划方面，有关部门要加强城市保护，科学配置城市资源，协调资源供给和资源需求。相关部委要保证城市公共基础设施建设质量，减少不必要的资源投入。此外，有关部门应促进城市商业中的资源节约和消除浪费，引导公众限制行为，珍惜资源，共同建设美好富裕的家园。因此，保护城市对建设资源节约型社会具有积极影响。

2国土空间规划中的城市保护策略

土地利用规划是一项专业而全面的活动，涉及多个部门。然而，土地使用规划往往缺乏健全的法律、法规和监管机制，各部门之间缺乏有机协调，参与程度低，因此难以制定和实施土地使用计划。针对土地资源规划和城市保护措施不完善的现状，作者提出了以下策略。

2.1健全政策制度，提高公众参与度

城市保护必须得到法律保障，以便规范土地利用和土地利用，有效保护城市环境，改善各部门之间的协调，鼓励公众参与土地利用项目的审查，有关当局必须按照相关标准实施完善的土地管理。有关部门还需要建立沟通协调机制，明确部门和工作人员的责任，要求参与者积极沟通、合作和信任。有关部委要将土地开发利用与环境保护相协调，加强土地资源整合，充分利用产业集聚效应，补充城市土地储备。此外，主管当局应建立民主治理机制，使公众积极参与土地管理；必须保护耕地、林地和果园，坚决反对低水平的重复建设和土地利用，有效利用土地空间。

2.2加强先进技术的应用

相关部委应利用先进的技术手段加强部门协调，以确保土地使用规划的完整性和可持续性，并有效实施城市保护战略。有关部门需要采取以下措施:利用现代信息技术建立信息共享平台，为各部门之间的交流创造条件。每个部门的工作人员必须共同解决问题，优化土地利用规划，并以真实丰富的数据展示自己的观点，以赢得其他部门的认可。需要利用地理信息系统、移动通信技术和无线网络设备，为工作人员提供地理信息和相关服务；同时，需要了解土地资源的使用情况，建立标准化的数据库，支持土地利用规划决策。探索利用地面空间和拓展上下空间的新思路。这不仅包括城市高层和高层建筑的建设，还包括前居住区的重建、地下空间的积极开放、地下停车场的建设和轨道工程，为城市居民提供优质服务。研究生态、生态、节能建筑材料及其在减少生态环境污染的公共基础设施建设中的应用。各国政府必须限制传统材料的生产，支持新材料生产企业，降低税收和关税，促进新材料的广泛使用，使城市充满活力。

2.3增加城市公共绿化面积

城市保护的重点是增加公共绿地面积。因此，有关部门必须建立一个完整的生态系统，并在不同组成部分之间科学地分配资源。有关部门应当根据生态系统的结构和功能以及城市发展的需要，促进城市资源的有效利用和城市环境的可持续发展。有关部门需要加强城市生态系统保护，建立城市保护综合区划制度，根据评估结果划分市区，促进城市保护。相关部门需要增加城市绿化面积，重点开展景观规划项目，建设具有地方文化特色的景观，呈现独特的城市景观。在道路两侧种植绿色植物，不仅有助于分隔交通，还有助于司机减轻视觉疲劳；更重要的是，它能有效吸附污染物，改善城市空气质量。活泼的绿色植物可以放松身心，带来视觉享受，让城市环境更加宜居。

结语

综上所述，在新形势下，协调土地利用规划和城市保护是必然趋势。为确保工作效率，有关部门应转变观念，建立健全法律制度，加强先进技术的应用，增加城市公共绿地，建设生态交通系统，建立城镇综合体，确保本文的建设，希望能为土地利用规划和城市保护的发展提供有益的参考。

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