新形势下国有企业纪检监察干部的素质培养思考

新形势下国有企业纪检监察干部的素质培养思考

王楷

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摘要：国有企业是国民经济的命脉,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，党的十八大以来，随着全面从严治党和国家纪检监察体制改革不断深入，国有企业纪检监察工作也不断增强，企业政治生态明显好转。但国有企业党风廉政建设依然面临着严峻复杂的形势，因此在新形势下，国有企业纪检监察机构要“围绕中心，服务大局”，持续深化纪检监察体制改革，不断强化监督、执纪、问责职责，突出政治监督，强化日常监督，充分发挥纪检监察工作的重要作用，对标新时代、新任务、新要求，展现新作为、新表率、新形象。

关键词：国有企业；纪检监察；重要性；问题

1国有企业纪检监察工作的重要性

国有企业纪检监察机构是针对国有企业党组织设立的专门监督机构，职能主要涵盖五点，即：督促企业领导贯彻执行党的路线、方针、政策，严格遵守国家的法律、法规；落实监督、执纪、问责职责，监督保障企业生产经营健康发展；查处企业党组织、党员、党员领导干部违纪违法问题；开展警示教育、廉洁从业教育工作；深入开展党风廉政建设工作。国有企业改革的重要目标，则是建立现代企业制度，这些都离不开纪律的制约和保护。因此，纪检监察部门就凸显出重要的职能作用，而且比以往任何时期都要重要。首先，国有企业需要在一个有序而稳定的环境中发展。腐败无疑会导致职工情绪的不稳定，进而引发矛盾，导致企业生产经营的不稳定。只有坚决惩治腐败行为，职工群众的情绪才能理顺，才能尽可能减少和降低各方面的矛盾，只有及时清除腐败“毒瘤”，才能保证整个企业的经营管理秩序不会从根本上遭到破坏，才能稳面构建国有企业的根基，才能营造和谐稳定的发展氛围。其次，国有企业的发展需要纪检监察的监督，两者息息相关。为了尽量避免国企在发展过程中可能出现的漏洞，必须依靠纪检监察部门，不断强化监督制约能力，才能尽可能确保企业的持续健康稳定发展。

2国有企业纪检监察工作存在的问题

2.1对纪检监察工作认识不到位

部分国企领导人员只重视生产经营，片面强调企业发展的各项数据，认为纪检监察监督能力太强会打击企业经营管理者的积极性，影响企业的发展，从而对纪检监察工作不太热心。部分国企纪检监察机构“三转”不彻底，仍存在纪检干部兼职问题，有些虽然选配了纪检干部，但未设置纪检职能科室，而是放在党群、人事、综合等部门，从事着很多其他工作，不能充分发挥其纪检职能。部分国企纪检工作人员素质参差不齐，知识结构单一，队伍能力偏弱。部分国企对纪检监察工作重要性认识不够，工作积极性不高，多为应付检査，实际主动开展的工作很少。部门国企纪检监察工作没有相关的考核机制，监督检査工作停留在书面、内页资料等方面，甚至以宣传教育工作为主，监督检査工作为辅，丧失了其最根本的功能作用。

2.2监督机制存在有弱化现象

在实际工作中，企业内部存在各部门之间沟通不畅，“大监督”工作机制不健全，纪检监察监督工作不能形成合力，导致不能实现齐抓共管的现象。工作缺乏力度，问题线索来源单一，办案手段传统，执纪能力偏软，常常是效果不佳。领导干部述职述廉、重大事项报告等制度也存在走过场的现象。

2.3“两个责任”落实压力传导仍然不够

部分国企党组织抓党风廉政建设的思想认识还不够到位，主体责任不实，还基本上依靠纪委推动；企业纪委怕得罪人，不愿监督、不敢监督的问题仍然存在；党组织负责人及纪委工作人员还存在“信任”代替“监督”的现象；对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题不能够做到及时提醒、及时制止,问题抓早抓小的力度还不够到位。

3新形势下加强国有企业纪检监察工作的措施

3.1加强组织领导

国有企业相关领导干部首先要在思想上认识到纪检监察工作的重要性，树立红线意识、底线思维。国企“一把手”要认真履行主体责任，其他领导干部要落实“一岗双责”，“一把手”要带头坚持学习和领会中、省关于党风廉政建设的相关文件精神，做到学在经常，用在日常，重点做好上级党风廉政建设工作的贯彻落实。国企纪检监察机构要进一步深化“三转”，明确纪检监察机构职责定位，增强人员配备和素质提升，落实纪检干部“打铁还需自身硬”要求，不断深化纪检监察体制改革。上级要增强对下级纪检监察工作的检查、排名、考核、通报，层层压实监督责任，督促下级纪检监察部门聚焦主责主业、严格执纪问责。

3.2健全监督机制

推进监督工作与企业管理深度融合，建立健全监督机制，形成企业内部“大监督”合力，保障企业健康发展。通过成立监督协调工作小组，有效搭建“大监督”平台，建立信息共享机制，形成监督合力。在日常工作中，通过与企业内部各部门之间的联动交流，及时有效获取问题线索。通过日常监督等手段，提前提早发现苗头性、倾向性问题，同时针对日常工作、检查中发现的问题，通过运用纪律检查建议书、纪检监察建议书等方式，压实各监督主体自身的监督责任，发挥“监督的再监督”，引导企业内部监督力量同向发力。

3.3创新监督方式方法

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开展政治监督工作，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，在工作实践中，紧扣企业特点，践行“两个维护”，以强有力的政治监督确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。（2）紧盯“关键少数”，领导干部作为“关键少数”，既是全面从严治党的对象，也是全面从严治党的重要主体，加强对领导干部和班子成员的监督，是新时代加强党的全面领导，提高党的建设质量，推进全面从严治党向纵深发展的必然要求。（3）紧盯企业发展的重点领域和关键环节，做实做细日常监督，要注重从关键、重点上入手，聚焦关键领域、关键人群、关键节点，定向出招、精准点穴，找准监督的切入点。（4）做好巡视巡察问题整改监督。国企纪检监察机构要持续跟进巡视巡察问题的整改工作，针对问题，要建立了台账清单，落实整改责任，实行销号管理。（5）精准有效运用“四种形态”，特别是运用好“第一种形态”，对照《党章》和党纪党规,严肃党内政治生活,认真开展批评和自我批评,“让咬耳扯袖、红脸出汗”成为习惯。

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3.4强化学习教育

（1）深入抓好廉洁教育。坚持正面引导与反面警示教育并重，筑牢党员干部思想防线。一方面宣传正面事迹，树立廉洁楷模，牢固树立党员干部理想信念；另一方面通过企业内部查处的典型案例和外部案例开展警示教育活动，用身边事教育身边人，切实达到“查处一个、警示一批，教育一片”的作用。（2）依托企业官网、微信公众号、门户网站、OA系统等宣传平台，通过发送廉洁短信、宣传党纪法规和廉政理念、通报典型案例等形式，督促党员干部不断提高廉洁自律意识，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不踩红线，不触底线。（3）强化家风建设，通过开展廉洁家访、家属警示教育活动、家风廉洁党课、参观家风馆、召开廉内助座谈会等方式，不断筑牢家庭廉洁防线，充分发挥家属在反腐倡廉工作中的重要作用。（4）开展丰富多彩的廉洁文化建设活动，通过廉洁文化进机关、进岗位，增强干部职工廉洁从业意识，让廉洁文化理念深入人心。

4结束语

综上所述，国有企业与国民经济命脉紧密相联，新时代背景下国有企业纪检监察也面临着工作机制弱化，缺乏监督指导等问题。国有企业主要以企业生产经营为中心，还要充分发挥纪检监察组织的职能作用，为企业又好又快发展保驾护航。

参考文献

[1]新形势下国企纪检监察工作存在的问题及解决措施[J].郑政.办公室业务.2021(04)

[2]国企施工项目纪检监察工作开展现状及建议[J].易菲.中外企业文化.2021(02)