工程造价超预算原因与控制

工程造价超预算原因与控制

周,莉,刁显华

江阳城建职业学院，四川 泸州  646000

摘要：建筑行业竞争日益激烈，市场涌现出更多的参与者，建筑企业若要在激烈的环境中谋求发展，除打造高品质的精品工程外，还需注重经济效益的提高，凭借效益优势提高竞争力。工程预算是提高建筑经济效益的重要举措，作为建筑工程经济管理中不可或缺的一部分，必须以科学的方法做好造价预算工作，而针对造价预算中存在的问题，采取行之有效的应对策略势在必行。

关键词：建筑工程；造价；超预算；控制

引言

建筑工程的发展对于推动城市的进步有着至关重要的作用。从某种角度上来讲，一个城市的发展水平与建筑工程的推动作用密不可分。近年来，随着我国出台了各类与建筑工程有关的法律法规，建筑工程的质量也在一定程度上得到了提升。建筑工程的造价预算合理性可以提升整体工程施工的质量和效率。基于此，有关工程施工的管理人员，应重视工程造价预算对整体工程的影响。

1工程造价超预算原因

1.1人为因素

人为因素是超预算发生的主要原因。人为因素主要是人的主观错误和疏忽导致的预算超支，因此可以将人为因素总结为科学性上的不足，而更加深入地研究人为因素带来的造价预算科学性不足问题，一方面是工程预算编制的过程中，没有科学的编制体系制度，造成预算编制工作开展多以无序且杂乱的方式开展，其具体表现为预算工作流程混乱且重要流程缺失、未能形成完善的工程预算编制成果等；另一方面科学性的缺失还体现在造价人员技术水平不足上，具体来说，就是工程造价管理人员的专业水平、实践素养和工作经验不足，不能实现对市场价格的敏感感知，难以落实对预算编制的细节管理，未能实地做好施工现场考察工作等，这些不科学的工作行为就容易导致造价超预算情况的发生。

1.2建筑工程造价预算制度不健全

预算制度的制定需要结合造价预算实际考虑各种影响因素，而从工程施工的实际情况来看，建筑工程规模大、各项环节多，加上复杂的施工流程，因此涉及许多的影响因素，在这期间经常会引发造价预算问题，进而对整体建设进度产生影响，导致大量施工成本被浪费。为了制定更全面合理的造价预算制度，工作人员需要在制定之前实地考察施工现场，并在制定过程中，将施工规模、施工量以及施工技术等考虑在内，要保证施工方案与实际工程需求相符合，并在此基础上根据工程勘测结果来制定科学合理的工程造价预算制度。实际上造价预算蕴含了项目工程的多个环节，如果预算方案制定不合理，就会导致预算编制无法为总工程造价管理工作提供参考，工程可能投入到比预算资金还要大的金额，消耗大量成本。

1.3预算的准确性不足

建筑工程预算未严格依据科学的方法进行，数据的准确性偏低，对工程的指导价值有限。以工程间接费用的计算最为明显，由于预算人员未客观评估建筑材料，导致部分间接材料的费用控制出现偏差，预算与实际的出路较大。预算操作中涉及丰富的建筑材料，产生多项间接费用，在此复杂的预算工作状况下，数据预算的不准确性加剧。随着社会经济的发展，建筑行业的涌入者增多，部分建筑单位在异地承包建筑工程项目的情况颇为常见，但其对工程建设状况的掌握不足，由于运行预算标准、预算定额等方面的差异性，加大了预算工作的复杂度，预算的准确性无法得到保障。

2工程造价超预算控制措施

2.1加强预算管理体系的建立

从如下几方面着手，建立完善的建筑工程预算管理体系：1）动态管理机制的建立。建筑行业日新月异，不同时间段的市场环境特征不尽相同，材料、机械设备、人工等方面的费用均有波动，相对固化的预算管理方法在此环境中缺乏适用性。为此，预算人员需注重预算管理体系的建立与更新，提高动态化水平，主动适应当前的环境，面对不同的环境采取适宜的预算管理方法，避免预算偏差。2）统筹管理。建筑单位需意识到工程预算的重要性，明确工作要点并识别日常工作中的矛盾，以统筹兼顾的理念强化预算。主动打破各部门独立性过强的僵局，提升部门间的互动性，在多个部门的共同配合下实现预期目标。3）对工程预算变更加以控制。严格按照流程审批可行性研究与投资额度，维护预算刚性，提升规范性，禁止出现建筑工程预算管理混乱、效率低等问题。在加强控制后，促进建筑工程预算工作的全面落实。

2.2加强建筑工程造价全过程控制

造价控制贯彻于工程建设的始终。涉及诸多方面，牵扯许多内容，比如项目方案、施工图纸、具体作业环节、竣工结算等。工程中的每一项活动与工程造价都有着紧密的联系，而其中发生任何变动或疏忽，会对工程造价产生直接影响，导致工程造价超预算。通过随机检查和定期抽查的形式对造价控制进行监督，以此促进工程建设与造价预算编制方案相一致。同时，设立专门的造价控制监督管理部门，让专职人员对建筑工程设计环节、招投标环节、施工环节、验收环节等进行全过程造价管控，避免其中某个环节发生施工问题，造成工程造价超预算的出现。此外，完善造价预算全过程管理机制，优化过程管理流程，制定一系列对应措施，保证过程管理价值得以充分实现。并通过多样化过程管理手段使各个环节的人力、物力、财力得到充分调配，实现最大化的资源利用，从而提高造价控制效果。这样不仅不会出现造价超预算问题，而且还能够有效提升工程造价控制工作质量，促进工程建设顺利开展。

2.3注重人才培养

针对预算编制人员技术水平不足的问题，企业要积极组织工程造价预算编制人员学习深造，提升相关工作人员的专业技术水平，聘请相关领域专家对其进行技术培训，通过培训提升预算编制人员的预算编制技能，丰富工程造价预算知识。除了专业技术方面的培训之外，企业还要组织员工进行岗位培训，提升预算编制人员的综合素养，特别要对预算编制人员职业素养的培养问题给予足够的关注。实际工作中，要积极树立爱岗敬业典型，对能够完成岗位职责，拥有优秀职业素养的预算编制人员给予物质奖励与精神奖励，以激励其他预算编制人员养成良好的职业素养。

2.4合理调整建筑工程造价流程

在建筑工程造价预算工作中，受设计变更影响最终导致造价超预算，基于这种情况，造价管理预算管理人员应及时对设计变更提出合理的解决方案，同时做好报告编制工作，当处理完成变更审批内容后，就能降低变更设计后对建筑工程的影响。预算管理人员需要合理调整造价工程中的生僻工作，并加强重视。为了避免建筑工程造价预算严重影响到工程造价和工程项目成本投入，预算管理人员要对工程现阶段的实际情况进行把握了解，并以此合理调整工程造价结构与内容，将工程造价预算效果充分发挥出来。

2.5施工后的控制策略

在工程施工之后，有关建筑工程的管理人员和现场监督人员应根据实际情况进行分析，并确保施工材料完善且不会影响整体的预算。首先，在施工材料的采买时，应指派更为专业的采买人员进行施工材料的购买，确保在施工时施工材料不会出现质量的问题。其次，对于各类材料的购买记录和使用记录应由专业的记录人员进行记录。因为如果在记录的过程中出现失误，将会给工程的质量带来严重的影响，甚至会造成相应的工程事故发生。最后，有关施工部门的管理人员应在结算时提供与工程造价预算有关的全部材料，并将材料中所记录的内容与上报内容进行核对，确保不会因记录问题而影响最后的预算结果。施工后的控制策略需要管理人员对具体问题进行具体分析，采用针对性的控制策略对施工材料进行预算管理。

结语

综上所述，建筑工程造价控制是建筑项目必不可少的环节，直接影响施工开展的有效性，决定建筑企业的经济效益大小。由于建筑工程是一项综合性大工程，工期长、工序复杂、人员结构多样，给工程造价控制工作带来较大难度。因此，必须深入掌握造价预算控制影响因素，制定针对性的控制管理策略，避免工程造价超预算问题的出现。通过完善造价预算编制制度，提升造价预算人员综合素质，控制图纸质量以及强化造价全过程管控等措施来有效增强工程造价控制可行性和有效性，使工程资金处于稳定平衡的运转状态，从而使预算与实际情况保持一致，保障建筑工程施工的有序开展。

参考文献

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