工程造价跟踪审计在建筑工程现场施工中的应用论述

(整期优先)网络出版时间:2022-11-28
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工程造价跟踪审计在建筑工程现场施工中的应用论述

苗艳

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摘要:现阶段,人们对建筑工程审计方式、造价跟踪审计都给予了一定的重视与关注。相关人员必须针对此过程中所存在的问题进行良好的解决,确保建筑工程的顺利实施。基于此,本文针对建筑工程全过程造价跟踪审计的实施进行深入性的分析与探究。

关键词:全过程跟踪审计;建筑工程;造价

引言

由于多种方面的因素使我国建筑工程在实际建设的过程中无法有效的控制投资比例问题,针对多个项目资源也造成了浪费等现象。为了能够确保建设项目能够达到相关标准,需要对投资程序进行规范化与合理化,确保市场环境的良好新,从而达到项目投入能够节约的目的。

1.全过程跟踪审计方法的意义

基本建设是一个复杂的系统工程,必须采取全过程的跟踪,从项目立项、可行性研究到招投标评标、从事工程建设的承包商行为规范,从建设资金筹集到使用,从项目结算到竣工验收等过程都要纳入审计的范围进行跟踪审计,实践证明,把跟踪审计的着力点放在基本建设项目上,对全过程进行监管,将大大提高工程审计的效果。在具体施工的过程中,时刻掌握第一手关于工程进度量的信息,对于降低审计风险具有重要意义。

与传统的跟踪审计相比,全过程跟踪审计会全面地对工程项目的各阶段实施灵活、全方位的监督,监督内容较为细化,几乎不会提供片面或不完整的审计数据。鉴于全过程跟踪审计方式的前期介入,可以对在建项目建设的各个阶段进行审计,被审计项目的范围会大大增加,可以充分发挥审计效率,极大地提高了项目整体管理水平。传统的基础设施建设跟踪审计只能在整个基础设施项目实施和建设完成后,甚至交付使用后才能真正意义上进行,容易造成许多在项目建设阶段己经暴露出来的问题并不能被及时反馈和纠正,这会给后续的施工操作和后续审核带来很大的隐患和不便。但使用全过程跟踪审计的基建项目,会对施工方进行持续地监督管理,这就可以保证在基建项目建设阶段就能及时发现问题,甚至预防问题的出现。随着项目建设的不断推进,各方信息的共享保证了审计工作联动工地施工进度的一致性,审计人员发现的问题能紧跟业务实质流程,增加了审计人员对工程建设阶段事项的深入了解,并能及时提出解决审计中出现的问题对策。

2.全过程跟踪审计在建筑工程造价中的应用

2.1设计阶段成本控制重点

基于传统审计观念的固化思维影响,工程前期从工程的决策阶段到工程招投标这一期间的审计往往不被审计人员所重视。工程前期的设计阶段成本控制的重点审计内容应为:审计人员监督建设管理部门是否对项目总成本进行分项成本划分,对单独模块的成进行详细分析研究,是否联系了相关工程造价专家对工程图纸进行会审,力求发现可以减少成本的地方,编制成本节约对比表,是否将成本的减控一直贯穿到工程建设阶段始末。对工程成本控制的一个重点就是材料采购方面,应当对材料采购成立调研小组,寻求物美价廉且离施工场地最近的供应商,以节省材料的运输费用。在施工过程中监理部门和建筑管理人员是否严控了工程材料的损耗率,对于损耗的材料是否即时进行废物回收,是否存在私人变卖废弃物资或设备的情况发生。查看零星材料是否进行了指标预算控制,每月是否由施工方制作材料消耗表并交由建设管理部门审查批复。

2.2招投标阶段审计重点

招标质量的高低,可以直接影响基建项目最终的工程造价和成本控制效果,而招投标的公平性往往是工程审计的重难点。审计监察组应当把招投标阶段作为审计重点之一,关注在招投标事前阶段建筑基层政府是否发布了公开的招标信息,招标阶段中是否存在提前设立门槛,是否有限制、排除符合资质的投标人以便利关系户的隐形条件,让每个投标人都有机会平等地参与到投标中。在招投标开始阶段,审计监察组应当重点关注评标过程中评委们是否发挥了公正性,是否采取了科学的评标方法,对投标单位进行全方位的评选,是否做到以投标单位的真正实力,与项目工程的契合性为评标标准。跟踪审计方法的全程监督是否对招标部门择优选中投标单位,例如具有信誉好、价格低、缩短工期、改进施工方案、先进施工方法、绿色环保等优势的单位起到了一定的作用。

2.3工程质量审计重点

首先由于工地管理人员素质有限,对于工人施工违法现象的处理并不能做到规范化的操作,这就引起了施工工人的侥幸心理和与工地管理人员的矛盾。其次,审计监察组对质量安全的审计仍不够详细深入,审计人员应针对项目质量风险专项进行分析和控制,评估和识别可能存在的项目安全风险,积极寻找控制风险的解决办法,把安全风险发生的可能性降到最小程度,对于实在避免不了的风险,力求把可能造成的损失降到最少。审计监察组对质量风险审计的范围不够全面,质量风险不仅仅只因为建筑施工人员自身工作能力与工作技术的局限而导致在施工过程中可能会发生建筑工艺上的失误。例如,工程勘察方可能在对工程项目的地质勘探中忽略了地质对建筑物的影响或者是针对地质设计的方案不购严谨,可能会对建筑物的安全性能造成威胁,影响建筑物的使用效果。再或是工程监理方在建筑实施过程中玩忽职守,为了追赶工程的总体进度而没有严格参照监理管理办法对隐蔽工程进行质量检测,这些都是由于审计人员缺乏相关方面的专业知识而可能无法发现出来的问题。最后,审计监察组对工程承包商的内部控制把控也不够,工程承包商的管理制度与体系,也将会影响工程建造的质量安全。管理较为混乱的建筑单位,缺乏严禁科学的管理部门,工程审批流程混乱,施工现场基本上没有具有专业知识的管理人员,施工现场人员上行下效,安全责任意识不强,这些因素都会对工程的质量问题产生极大的影响。

2.4工程进度审计重点

如果工程建设进度无法保障,那么整个建筑工程将无法开始,工程进度的有效控制不仅能保证施工进度总目标能按时实现,还直接关系到工程最终的完成效果。审计监察小组在确保工程质量的前提下,起到了辅助控制工程进度的作用,但在工程施工过程中,施工方仍存在工作懈怠,建设管理部门对工程进度的把控心有余而力不足的情况。工程建设是一个持续复杂的过程,存在各个工程项目独立推进,相互交叉,这就会经常出现每次审计时,只有部分建设项目验收而其他建设项目正在施工的情况。工程的建设过程是由不同的分项工程同时交叉推进的,如果有一个项目不能按计划完成,就会对其他工程产生进度上的影响,从而会造成其施工方的资源闲置,如果这些不可控的情况多发,就会打乱整体工程的计划,导致工程延期,这就需要建设管理部门收集归纳相关信息,对工程进度进行统筹调整,尽量协同各方工作人员配合整体的工程项目建设。对建筑工程的建设进程进行管控,应使用管理的思想和方法、更为科学的手段和模式,工程建设各方应建立系统的计划观念,避免分别编制各种独立而互不联系的计划,从而对工程整体的进度管理无效。

结语

从以上论述中能够看出,通过细致分析全过程跟踪审计的主要依据、在施工中的应用,以及全过程跟踪审计问题及其解决措施等内容,能够了解到虽然该方式在使用中存在一定的缺点,但其具备的及时性与准确性特点,得到了有关人员的认可,并展现出了其在工程领域中的意义,从而让其在未来发展中具备良好的前景。

参考文献

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[2] 陈朝曦.政府投资建设项目跟踪审计研究[J].中国内部审计,2021(06):80-82.

[3] 葛波成.探讨基建工程项目跟踪审计的问题要点和对策[J].经济师,2021(06):103-104.