国际项目青年人才队伍培养研究与实践

国际项目青年人才队伍培养研究与实践

单健强,姚翌

中国葛洲坝集团第三工程有限公司 陕西 西安 710077

【摘 要】在共建“一带一路”国际倡议下，S公司积极抢抓发展新机遇，把“国际业务优先”作为重要战略支撑，深度参与中巴经济走廊建设，先后在巴投资或承建了SK、DASU、Mohmood、E35、M4等多个大型基础设施，构建了近百亿美元的项目群，打造了靓丽的国际化经营名片。在S公司国际业务良好的发展态势下，国际人才队伍建设与国际业务发展的不匹配也越来越成为制约企业发展的关键短板，如何做好青年人才的“选用育留”全过程培养探索，激发青年人才干事创业热情已成为企业面临的重要课题。本文以巴基斯坦SK水电站项目为例，通过系统梳理和总结提炼开工5年来在青年人才培养的优秀做法和经验，有助于破除制约S公司国际业务跨越式发展和持续经营的瓶颈障碍，对类似项目的顺利履约具有重要的示范和借鉴作用。

【关键词】

国企；国际项目；一带一路；青年人才队伍；培养

一、实施背景

随着国际业务的迅猛发展，S公司在巴市场份额逐年扩大，工程项目遍地开花，对于具有国际化视野和综合能力的多层次人才需求越来越大。作为S公司国际项目群中的旗舰项目，是中巴经济走廊第一批清单项目，是S公司母公司海外投资“第一单”，

是充分利用“两个市场、两种资源”的重要体现，对于实现工程承包与海外投资“双轮驱动”意义重大。在S公司SK项目履约过程中，虽项目从业人员数量众多，但成熟人才短缺，队伍相对年轻化，管理力量较为薄弱、人才结构不均衡、后继人才断层的短板仍旧突出，特别是30岁以下青年员工占比高达64%且多为近5年毕业的大学生，存在着较为严重的人才结构失衡和人员流失现象，尤其是高素质、高水平的专业（技能）人才和关键岗位人才缺口尤为明显。在此背景下，项目部在聚焦现有人力资源现状基础上，以构建国际项目人才培养主阵地为目标，以加快培育国际化青年人才队伍为“切入点”和“突破口”，通过一系列体制机制探索和实践，不仅逐渐克服了项目人才发展的瓶颈，推动了项目高质量履约，也为公司培养了一批能够适应公司改革发展、推动项目履约的优秀青年人才队伍。

二、具体实践

㈠筑巢引凤，打造利于青年人才成长的优良平台

一是打造健康人才发展生态。通过干好SK工程、讲好SK故事、宣传SK品牌为出发，以正确的用人导向持续改善项目青年人才发展生态，吸引有理想、有抱负、有干劲、有才能的青年人才积极融入SK项目发展大格局，营造“聚天下英才而用之”的用人氛围，以感情留人、事业留人、待遇留人增强项目的人才“聚集效应”，为项目人才队伍建设构建生态、注入动力、增添活力。

二是营造人才成长和谐氛围。以引进、培养、使用、提高的指导，积极营造“公平公正、风清气正、干事创业”的人才成长氛围，通过搭建人才发展平台,完善人才培养方式、落实人才发展举措，把成熟的青年人才放在重要岗位、承担重要工作，引导青年人才敢于主动接工作、扛担子、担责任，鼓励在项目履约过程中自我加压、大胆实践，勇创佳绩，发挥工作主动性和创造性，同时辅以一定的容错纠错和帮扶指导手段，形成“鼓励冒尖、力争上游”的良性竞争局面，为优秀青年人才脱颖而出、担当更大作为创造条件。

三是拓宽青年人才招引和使用渠道。以开展项目人才资源盘点，动态了解和掌握项目人员数量、质量和结构等情况为前提，通过校园招聘、成熟人才引进、内部调动等方式，借助国际平台、竞争力薪酬、成长发展空间的综合项目优势，积极引进素质高、能力强、潜力大的优秀青年人才为我所用。依托市场化用工机制，以劳务外包（派遣）、架子队等多种灵活用工形式，积极构建推动项目履约的积极力量，同时借助公司成熟人才引进、短期合同工录用等渠道，以能力素质评价为抓手，把基础条件好、工作实绩突出、认同公司发展理念的高水平青年劳务人才纳入公司职工体系，充实到技能操作型带班和一线管理（技术）人才队伍中。

四是挖掘属地化用工内在潜能。以国际化、属地化用工视野为指导，加大属地化用工的招引力度。依托巴基斯坦优质丰富的人才资源，通过提供具有竞争力的薪酬福利和发展平台，着力引进一支高素质、高水平的属地化青年人才资源充实到项目部管理、技术和作业人才队伍中，构建与中方人才协同配合、互助互利的协作机制，系统发挥在项目管理、工程技术、生产作业等方面的综合人才优势，增强了项目的国际化经营水平和国际资源整合能力。

㈡以人为本，营造稳定青年人才成长的项目环境

一是忠实践行“开放包容、严谨规范、诚信卓越”的特质文化，通过举办形式多样、特色鲜明、青年人才喜闻乐见的文体活动，持续提升“文化留人”的感召力。以举办春晚、卡拉OA大赛、活力健康操、体育竞赛等为文化实施载体，搭建了青年人才广泛参与、才艺风采充分展示的项目文化平台，不仅丰富了青年人才业余文化生活，也增强对项目文化认同。

二是持续改善项目办公生活条件。按照“规划科学、设施完备、功能齐全、温馨舒适”的原则，打造了一体化的青年人才海外之家，获评2019年海外杰出工程营地。通过营造干净整洁的办公环境，引进中国商店、咖啡馆，配置图书室、健身房、体育馆、医务室等综合基础设施，让青年人才吃的放心、住的舒心、干的顺心，营造海外温暖的“家”。

三是全面升级项目安保和推进疫情精准防控。项目部深入践行以“人民为中心”的发展理念，构建了“内外联动、协同高效”的多维安保防范机制。通过协调驻地军方、警察和专业保安公司等资源，构建了“三位一体”的多维对外安防体系；通过强化内部风险排查和升级安保预案，动员和提升职工安全防范意识，构建了“体系健全、反应迅速、配合高效”的内部防范预警机制。面对持续肆虐的新冠疫情传播，项目部科学施策，精准防控，通过层层压实防控责任，健全防控协调和处置机制，引进国内高水平医疗队伍和防疫资源，加快推进中巴员工疫苗接种进程等措施，有效地阻断了疫情传播和蔓延态势，基本实现了疫情“可防可控”。以上举措的落实，明显减轻了青年人才对巴国社会安全担忧和疫情蔓延的焦虑，增强了长期扎根海外基层项目的信心和勇气。

㈢多措并举，实施适应青年人才成长的发展举措

一是积极构建党工团协同联动的人才培养保障体系。项目部坚持党管人才，把打造干部队伍、人才队伍、后备力量队伍作为人才培养的重心工作，通过充分发挥项目党总支的思想引领作用，加大对青年人才的教育、考察、培养、使用力度，把20余名业绩突出、潜力明显的青年人才推荐到公司“千百工程”、“优秀年轻干部1369工程和后浪计划”等培养机制中进一步深造，把30余名青年人才培养成项目的各级业务骨干，储备了40余名多层次后备青年发展力量。通过发挥项目工会的保障服务职能，严格落实公司职工生活保障各项举措，以“我为群众办实事”为契机，关心和听取青年人才的“所思所想”，重视和解决青年人才的“急难愁盼”，切实增强青年人才福祉和关怀，为安心、稳定、长久工作扫清障碍。通过发挥项目团总支的服务支持职能，紧紧围绕服务项目发展、服务青年成长两大任务，构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁”的工作格局，充分调动广大青年人才的积极性，动员和组织青年人才在项目生产中经受锻炼，增长才干，建功立业。

二是用好薪酬激励保障和绩效杠杆调节机制。以完善项目部薪酬激励与分配体系为出发点，聚焦价值创造和业绩导向，通过加强项目薪酬正向激励引导，弱化资历、职称、身份为主的分配模式，形成与项目履约、个人贡献相适应的薪酬水平长效增长机制，持续增强青年人才的薪酬获得感和满意度。以加强项目绩效考核管理为着力点，通过科学设置考核指标、完善考评程序、强化结果运用，构建“目标明确、环环相扣、全员参与”的考核实施体系，积极引导青年人才在扎根生产一线、在聚焦项目履约中担当作为，发挥绩效考核的价值分配“调节杠杆”和“指挥棒”效应。以强化价值分配和绩效结果运用为发力点，加大薪酬绩效分配与青年人才能力、业绩、表现挂钩力度，加大对绩效考核结果在青年人才的岗级晋升（破格）、培训发展、预设奖励、评先评优、劳动合同等方面结果运用。切实激发业绩优秀、能力突出的青年人才干事创业的热情。

三是重点推进青年人才的素质提升和能力建设。编制项目青年人才《年度培训工作计划》，通过创新培训方式、丰富培训课程、强化培训考核评价，把项目管理、业务培训、能力提升与生产经营工作紧密结合，同时借助各类内外部轮岗、网络学院、送外专项培训等手段，充分发挥培训在人才素质提升和能力建设上的“催化剂”作用。制定项目青年人才《年度专业资格取证计划》，系统梳理取证需求和取证条件，以强化激励支撑和正向引导为牵引，积极支持青年人才参与各类技术（技能）等职（执）业资格取证、学历提升计划等，不断提升项目持证比例和证书覆盖率，增强青年人才的发展后劲。

四畅通青年人才成长的职业发展路径和晋升通道。项目部严格遵循青年人才成长规律，坚持把人才培养与项目履约有机结合，构建项目“管理、技术、技能”多维渐进式的发展通道和成长路径，打破横向流动壁垒、畅通纵向晋升渠道，实现“三条通道”均衡发展，为青年人才建设一条体系健全、导向清晰、多元发展的成长之路。项目部始终坚持唯才是举、人尽其才的用人导向，坚决破除重资历、轻能力等错误倾向，通过完善项目《内部职务设置方案》，有序推进“岗职分离”实施，把“基本条件”不够、“实际表现”突出的青年人才放在关键岗位、承担重要工作，激发青年人才的成长动力，促进项目人才梯队建设。

㈣因材施教，完善符合青年人才成长的培养机制

一是明确岗位职责，全面推行AB岗工作制度。通过科学策划、精心组织，以新老员工结对搭班、点对点帮扶指导构建职责清晰、分工明确、协同高效的AB岗工作运行机制。当A岗不在岗时，由B岗负责履行其职责，既能减少工作“缺位”，满足项目管理需要，又能促进青年人才多领域业务和知识交叉学习，锻炼综合业务本领，实现青年人才“一岗多能、一职多能”。

二是重点加强职业生涯规划帮扶指导。结合青年人才的专业特长、实际表现和发展潜能，从职业定位、目标设定、发展路径三方面着手，量身制定帮助青年人才明确发展目标和成长路径。通过建立同公司发展相契合的短期、中长期职业生涯规划，借助导师牵引指路、部门专业帮扶，协同开展青年人才对职业规划目标的分解和贯彻落实，并根据实施情况定期进行总结评估，适时对规划进行检查纠偏以提高指导性。

三是系统推进“名师带徒”“导师制”人才培养机制。项目部大力弘扬劳模精神和工匠精神，以邓永军劳模创新工作室为资源平台，以“名师带徒”为实施载体，聚合项目优势资源，支持引导青年人才积极参与技术攻关、管理创新和业务比武，切实发挥树立先进典型，激发比学赶超的示范带动作用，着力培养一批知识型、业务型、创新型的青年人才。项目部深入推进“导师制”人才培养机制建设，通过制定《导师制管理实施细则》，建立导师制工作推进小组，配强导师团队，构建培养结对关系，强化责任落实担当，紧紧围绕“见习成长、巩固提升、独当一面”3个培养阶段，持续夯实导师“带业务、导思想、传作风、帮困难”的培养责任，确保培养规划方向明确、培养因材施教、措施得力有效，赋能青年人才快速成长成才。

㈤招育结合，强化青年技能人才能力提升和储备

一是打造海外项目技能人才培训基地。项目部积极引进优势教学资源，探索实施灵活、多样的技能人才培训模式，与三峡电院强化海外办学合作，共同打造了在巴技能人才培训基地，结合现场实际培训需求，通过定期邀请高水平教学团队，把施工现场作为培训课堂，广泛开展理论素养、现场指导、技能提升培训，加大对紧缺性、薄弱性技能工种的支持和培养，切实提升项目中巴方青年技能人才的实操能力和技能水平。

二是构建系统完备的技能人才用工管理体系。项目部编制了以《中方员工管理实施细则》统领，以《中方技能人员管理实施方案》为指南，内容涵盖计划管理、招引管理、培训教育、薪酬福利、考核奖惩的全方位的技能人才用工管理体系，从制度上强化技能人才管理，疏通技能人才成长发展路，确保项目技能人才队伍的梯队建设和后备技能人才培养。

三是深入推进市场化用工探索。项目部坚持以用工体制改革为出发，深入开展市场化用工探索，依托正规的劳务公司或资源平台，以劳务外包等多种用工形式招引一批具有熟练技能操作水平、具备解决现场作业问题能力、能够独立组织巴方员工开展现场作业的中高级中方带班长，与属地化巴方技能人员组建架子队或自营厂队（班组），进一步优化技能人才队伍结构、释放人才发展活力，促进项目履约，发挥主力军和主心骨作用。

三、实施效果

1.丰富了项目青年人才培养举措。通过一系列的管理实践和举措实施解决了人才培养的体制机制短板，不仅营造了良好的项目人才成长生态，丰富了自身国际项目青年培养的举措和方法，也切实有效减少了青年人才流失现象，为项目的青年人才队伍建设和员工队伍稳定积累了宝贵的实践经验。

2.加快了项目青年人才成长步伐。在持续开展国际项目青年人才队伍培养研究与实践中，项目部多措并举，协同发力，持续优化了项目人才结构，提升了青年人才的素质、能力，加快了青年人才的成长步伐，为项目履约培养了一批高素质、复合型的优秀青年人才后备力量，为公司国际业务的发展提供了丰富的人才支撑。

3.满足了项目生产经营管理需要。通过一系列青年人才管理举措落地，加快了项目部紧缺专业岗位、中层管理人员以及技能带班人才的培养，储备了一批具有国际视野的项目经营管理、技术、技能骨干人才，促进了项目员工队伍整体专业能力和综合素质的提高，满足了加快项目履约和支撑公司海外市场滚动发展提供了坚实的人才储备。

四、结论

企业发展的关键靠人才，人才建设的核心靠培养。S公司作为面向国际，具有国际视野和核心竞争力的大型国际工程公司，要想实现高质量健康可持续发展，就要在青年人才的发展和培养上多下功夫，积极引导青年人才主动投身国际化经营发展浪潮，多措并举激发优秀青年人才聪明才智，努力打造一支业务全面、能力突出、结构合理、具有国际视野的国际化人才队伍，不断增强公司国际竞争力，为公司国际业务高质量滚动发展提供坚强的人才资源支撑。