在线教育促进教育公平的作用机制研究

在线教育促进教育公平的作用机制研究

张好  ,王静通讯作者

山东省济南市  山东现代学院  250104

摘要：一个国家教育水平的发展对其未来发展起关键性作用。当前，我国国民教育水平不断提高，进步显著，却仍然存在着一系列教育不公平问题。通过研究我们发现，我国教育发展中的不公平问题主要来源于教育体制与各地区经济社会发展不平衡。随着互联网技术的不断发展，我们在积极改革传统学校教育的同时，要把目光更多的投入到在线教育这一良好促进教育公平的模式上。事实上，发展在线教育是推动我国教育公平的重要途径。

关键词：在线教育；教育公平；机制研究

一、研究背景及意义

2019年教育部等11个部门发布了新中国成立以来第一个《关于促进在线教育健康发展的指导意见》，鼓励高等教育领域充分发展国家在线开放课程，不断治理基础教育领域。近年来随着疫情常态化，印发了《关于大力加强中小学线上教育教学资源建设与应用的意见》等一系列政策，都在不断促进在线教育与线下教育的融合与发展。

在线教育，顾名思义，是以网络为介质的教学方式；通过网络，学员与教师即使相隔万里也可以开展教学活动。此外，借助网络课件，学员还可以随时随地进行学习，真正打破了时间和空间的限制。[1]信息技术的迅速发展，从互联网到移动互联网，创造了跨时空的学习、工作及生活方式，这让我们在获取知识的方式上发生了根本性的变化。在线教育的产生，使教学可以不受时间，空间和地点条件的限制，增加知识获取的灵活性与多样性，进一步促使我国教育公平化。目前，各种在线教育软件不断出现在大众视野，新东方网校、新华网校、黄冈网校、游学网等网络课件使学员可以随时随地进行学习，推动时间分配合理化，极大提高了教学的效率。因此，我们必须充分发挥在线教育的特色优势，研究落实好相关的政策及路径，从根本上促进我国的教育公平，增强我国的综合实力。

二、在线教育在促进教育公平的特色优势
（一）知识学习多样化
在线教育能够为学习者提供多样化的学习方式选择。在线教育作为一种技术手段，可以与多种教育方式融合，为学习者提供多个个性化、多元化的学习产品；同时学习教育与专业技术教育相结合，可以为不同学历的人提供诸如技术、职业能力等实用技能培训；在线教育办学形式灵活多样，学习者可以合理安排调整学习时间，拥有更强大的自主选择空间。充分展现了在线教育的兼容性及对教育公平发展。
（二）供给总量大，经费投入充分利用
相比于传统的学校教育，在线教育发展对经费投入要求较低，不需要大规模购置教学硬件等一系列固定设施及相应的运行成本。相同经费的条件下，在线教育能够给更多的人提供受教育的机会，有利于推进教育公平。
（三）互联网信息传递速度快、涉及范围广
  在线教育可通过现代信息技术将优质教育资源通过网络输送到教育资源匮乏的偏远地区，最大程度上保证偏远地区能够在较短时间内获得优质教育资源，提升教育质量；从其发展性而言，在线教育基础投资少，拥有更长远的发展前景。

三、在线教育对促进教育公平的作用机制

（一）促进教育机会的平等

在线教育是伴随互联网的不断发展应运而生的，它凭借着充分的技术支持为学习者提供了更广阔的学习机会。在相同经费的前提下，在线教育比传统学校教育有更大的供给量优势。通过扩大教育整体的供给量，促进了更多学习者接触到优质的教育资源，极大的促进了教育机会的平等。其次，它对于学习对象没有严格的限制要求，为更多低学历者及社会底层人士提供了学习机会。与此同时，在线教育排除了时间与地域的限制；任何时间、任何地点，只要拥有良好的网络条件，偏远地区的学习者们也能够享有优质的教育资源，提升他们知识素养与学习能力，真正意义上促进教育公平。

（二）确保教育过程的公平性

如果说教育机会的平等是理论意义的教育公平，那教育过程的平等性则是实际意义上的教育公平。教育过程是一个切切实实的过程，是真正的教育公平。在线教育有着与传统学校教育截然不同的教学特点，他打破了传统实地教学的限制，通过现代高新的科学技术为学习者建立了一个与教学者轻松交流的渠道，很好的满足了每个学者的个性化的学习要求，从教育过程上实现教育公平。

（三）完善教育资源的平等性

教育资源利用的失衡是教育不公平问题的主要外在表现。优质的教育资源是教育的核心，没有优质的教育资源就难以推进教育公平。优质的教育资源主要体现在师资力量、优质课程资源。在线教育这种新型的教育模式能够极大促使这些资源利用上的平等，不同于传统学校教育精中求质的教育模式，在线教育需要不断扩大规模以求更强大的效益，故其有充分优质的师资、课程资源。当然，在线教育最大的优势还是其发达的信息技术、网络技术，能够将优质的教育资源输送到教育资源匮乏的地区，从根本上保证资源利用上的教育平等。

四、在线教育对促进教育公平的路径分析
（一）发展并完善在线教育的法律法规与相关政策
结合当前在线教育的发展，可以分析出在线教育在实现教育公平上有着重要的意义。随着疫情的常态化与当今学习型社会的不断发展，发展在线教育是我们的主要任务。但从整体而言，在线教育的政策和法律法规仍不够完善，仅靠少量政策的支持与导向，在线教育不能够得到实质性的发展。因此我国应该尽快发展与完善在线教育的法律法规与政策。通过相关政策与法律，加强对在线教育的支持，学习国外在该方面优秀的立法经验，保障其对于教育公平的功能。

（二）完善健全在线教育的设施建设

在线教育是基于互联网基础上发展起来的新型教育模式。信息技术，网络技术等是发展高质量在线教育的基石。因此，必须要全面发展健全的网络，计算机，多媒体等硬件设施与相关的数字化学习资源、优质的学习服务、良好口碑的学习APP等软件设施。如今，移动信息技术的飞速发展，为在线教育的发展提供了高新的技术支持，不断推动在线教育的发展。所以，对于一些网络条件受限的偏远地区，我们需要尽快提高在线教育的推广力度，为更多的学习者提供优质的教育资源，实现教育的全覆盖化。

（三）加强在线教育市场管理规范化

信息技术的发展及国家对于网络办学机制的放宽，以网络教育为主的在线教育得到了快速的发展，与此同时也造成了许多问题。各种恶性竞争，市场失范问题层出不穷，严重的破坏了教育资源的公平性，甚至也严重影响了在线教育在社会民众心理认可度。在线教育是一种“准公共产品”，具有一定的社会公益性，各级政府应该加强对在线教育市场的规范和管理，对在线教育在招生、服务、教学等方面的监管。〔2〕我们务必要对在线教育的市场进行严格规范化管理，对各种办学机构实行准入机制，定期筛查淘汰部分不合格机构，将远程教育的发展与地方社会经济发展相联系，为地方培养高质量人才，以提升教育教学质量，保证教育公平。

参考文献：

[1]申振华，网络导报·在线教育[J].教育部等十一部门，在线教育，2021

[2]马成斌．现代远程教育———促进教育公平的选择［J］．福建广播电视大学学报，2010(2):19－22．

基金项目：2022 年山东省经营管理科研研究课题“在线教育促进教育公平的作用机制与

路径研究”（SDJGH202229）的成果之一。

作者信息：张好（2001—），女，山东烟台人，山东现代学院物流管理专业学生。王静（1986—），女，山东泰安人，硕士研究生，副教授，山东现代学院教师，研究方向：教育企业管理。