政行企校多元共促高水平产教融合实训基地建设策略

政行企校多元共促高水平产教融合实训基地建设策略

聂裕鹏

长沙商贸旅游职业技术学院

一、高水平产教融合实训基地建设内涵解读

高水平产教融合实训基地是职业教育培养高端产业和产业高端急需、技艺高超的高素质技术技能人才的高地;是紧密结合区域支柱产业、新兴产业和特色产业技术技能创新服务的平台。

高水平体现在:一是建设等级的高端，面向高端、新职业，开发企业和培训机构难以开展的高新技能项目。二是培养技术技能人才的高素质和技能高新，面向先进制造业、现代服务业等，培育具备“工匠精神”的劳动者，养成严谨专注、敬业专业、精益求精和追求卓越的品质，实训基地的实训项目侧重高素质的培养。技能训练和鉴定应注重长周期技能、前瞻性技能、新职业和新技能研发和试验。三是建设质量的高标准，解决就业结构性矛盾。实现职业教育高质量发展就需要提供高质量的实训技能，高标准建设，凸显职业教育发展特点。

产教融合是职业教育的本质特征，因此建设高水平产教融合的实训基地是职业教育高质量发展的需要，是职业教育为我国经济社会发展培养高水平技技术技能人才的需要。因此，深化产教融合、校企合作是国家职业教育发展的新诉求，《国家职业教育改革实施方案》首次将实训基地定义为产教融合型实训基地，意味着实训基地内涵的质变，与《关于深化产教融合的若干意见》《职业学校校企合作促进办法》所称产教融合型企业相呼应，这充分说明通过实训基地载体，政行企校共同促进实现产教融合共同目标。

《国家职业教育改革实施方案》明确了职业教育由政府举办向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变。具体措施是积极吸引企业和社会力量参与，表明高水平实训基地建设的主体是多元的，注重统筹人才资源、资金资源、技术资源、设备资源，共同建设高水平实训基地。

因此，建设大批高水平产教融合实训基地是我国职业教育高质量发展的现实需要，必须加快推进职业教育实训基地建设向高水平转变、多元主体共建转变、向产教融合转变。

二、推进政行企校多元共建高水平产教融合实训基地建设的策略

1、加强统筹规划，完善顶层设计

高水平产教融合实训基地建设的重要主体是政府，区域实训基地的布局、规划以及制度顶层设计需要政府担负主要责任，职业院校、行业企业属于实施主体，负责实训基地建设的方案拟订、实施和运行管理。从制度角度，政府是供给方，校企是需求方，重点解决建什么样的实训基地;从社会角度看，校企是供给方，社会是需求方，重点解决培养什么样的人才。高水平实训基地建设是适应供给侧改革的必然要求，化解“教学”和“生产”不对接问题，需要职业院校充分考虑企业生产需求，主动邀请企业参与实训基地建设全过程。提高实训基地设备利用率，需要职业院校和合作企业共同开发实训项目满足立德树人的需求。提高管理运营水平，需要设计科学合理的制度满足管理人员、实训指导教师、企业员工参与实训基地建设的需求。

2、建立并完善政行企校四方联动机制

职业院校应该主动与当地教育厅、人社厅、行业协会、企业等主体共同发起成立产教融合理事会，下设教学、实训、学生、师资等多个工作委员会，建立理事会章程，邀请教育厅领导、企业高管等在理事会任职，并进一步制定《校企合作理事会章程》、《实训基地管理办法》等文件和政策，积极引导企业与社会各方参与学校实训基地的建设和管理，同时，在理事会实训工作委员会的指导下，积极引导更多更好的企业进驻实训基地，改进实训基地的培训模式，比如，与本地的著名企业合作，打造“产教融合、工学交替、校企一体”的职业能力提升中心，建设技术人员培训服务站、技术开发与实验中心等，积极引导政府在税收、信贷、知识产权等方面对实训基地的优惠政策，激励校企合作。通过政府指导，行业、企业、学校协同推进产教融合实训基地建设，共同承担产教融合人才培养责任和成本，建立健全“政行企校”多方共建专业化产教融合实训基地的成本分担机制，共同推进职业教育发展。

3、健全高水平产教融合实训基地运行的评价机制

要提升实训基地运行的实效性，必须建立由政府、行业、学校、企业和学生共同参与的多方评价制度，一是对参与实训基地实践教学的教师和企业员工的工作。学校和企业要定期作出定量和定性相结合的评价，校企双方根据评价结果对教师和员工进行奖惩;二是对参加实训的学生，校企双方就其遵守劳动纪律、实践能力提升、职业素养形成等方面给予评价;三是学生实训结束后，对实训中的自我表现、技术技能的提高和收获进行自我评价，对教师和企业员工指导的满意度、对实训项目的设置、实训基地的满意度等进行评价;四是学校对毕业生的跟踪调查，要设置实训与就业关联度的指标，及时评估实训基地、实训项目对学生职业能力提升的实效性，为完善实训项目、改进实训基地建设及管理工作提供依据。

4、深度实现产教融合，精准对接产业需求

产教融合是院校专业发展、与企业生产相互渗透和融合的关键所在。高水平实训基地建设需要将产教融合渗透进专业培养计划当中，面向产业发展需求将，专业人才培养方案中的核心课程与实训

室开放的实训项目一一对应设计，贴合产业发展趋势实现企业的先进理念和真实项目融入到实训基地建设。以合作企业岗位真实案例为纽带，将合作企业的真实生产任务转化为实践任务，构建真实实践环境，承担专业课程教学任务。实训资源实现“实践教学实战化”、“实训基地市场化”，校企合作的实训基地管理体制、以及课程教学与实训室硬件匹配的产教融合是实训基地发展的趋势。

5、强化德技双修，培育工匠精神

加强社会主义核心价值观和职业道德教育养成教育，形成崇尚“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚，通过集中学习、专题讲座、开展交流活动、学习参观等形式，帮助学校师生和企业员工树立正确价值观和择业观，大力开展工匠精神的宣传和培育。加强信息化建设，建立实训校区管理系统、实训校区安全管理QQ群等。组织社团，如摄影爱好者协会、篮球队等，举办校园歌手赛、各类球赛等业余活动，培养学生和企业员工的情感融通。产进融合、校企合作举办专业技能竞赛，开展技术标兵、安全文明之星评比。通过形式多样内容丰富的活动，促进校园文化和企业文化深度融合。融合专业特色和职业文化特色，完成设备操作流程、实训项目、管理制度、安全生产标语标志等上墙;带领学生做好工具、材料、设备现场规范摆放等企业现场规范建设观摩和实操;组织学生做好设备操作规程、实训项目操作流程、企业管理生产信息等教学生产规范建设并进行设计;招标专业公司，对实训校区文化建设进行了整体设计。

6、加强实训师资队伍建设，提升实训教师整体水平

高素质的实训教师队伍是产教融合实训基地运营和提升实训教学质量的关键。职业教育高质量的快速发展离不开高质量的教师团队。首先，校企双方开展“分层分类、一帮一带”人才共用机制。将校内教师按“专业带头人、骨干教师与一般教师”，企业技术人员按“专家型、授课型、指导型”进行分类。通过人才的双向流动，解决专任教师实践教学能力弱，兼职教师整合教学资源能力不够等问题。实现校企人员优势互补，人才共享。其次，通过改革绩效工资制度和职称评聘分离制度，调动学校内部人员参与校企合作的积极性。再次，政府通过工资待遇和课时薪酬、职称评定等方式提高企业导师参与教学的积极性。充分利用互联网技术减少企业导师往返交通困难，提高工作效率。“双师型”教师不仅能够很好地完成教学工作，能够利用现有的实训条件较好地完成教学目标。还能够通过将自己的知识与能力发挥出来，在校内实训基地实现科研能力提升、发挥实训基地的社会服务能力。提升实训基地的使用效能，形成教学促进科研与社会服务的正向循环。

7、大力开发高质量实训课程，提高实训质量

要充分利用高水平产教整合实训基地这一平台，大力开发各类实践性强、直接对接生产服务一线需求的课程，不断地丰富完行业企业与学校合作的实训教学体系，提高人才培养质量。对于职业院校人才的培养，主要任务就是培养出一批具有专业的操作技术能力和理论联系实际能力的未来高技能人才。这些能力的培养需要借助一个平台才能实现，而高水平产教整合实训基地就是迎合了这样一个需求。由于生产实践的特殊性，想要达到这种水平，单纯的依靠学校的实训室和实验室是很难完成的，因此高水平产教融合基地必须肩负起实施实训教学的责任，大力开发各类高质量的实训课程，通过这种途径全面提升学生的整体能力。

三、结语

建设优质的与社会发展相适应的高水平产教融合实训基地是一个系统工程，也是一项长期的工程，需要政行企校四方的共同努力。单纯依靠一方或者两方的努力都无法建设优质的高水平产教融合实训基地。同时高水平产教融合实训基地除了必须的硬件条件外，也离不开教师的努力。优质的教师需要有深厚的理论基础，也要有丰富的实践经历。充分发挥教师的能动性和创造性才能更好地发挥高水平产教融合实训基地功能，培养更多与社会发展相适应的高技能人才。

基金项目：本文受2019年度湖南省教育科学规划课题（XJK19BZY055）“政行企校多元共促高水平产教融合实训基地建设研究与实践”经费资助。

作者简介：聂裕鹏，男，长沙商贸旅游职业技术学院教师，研究方向：职业教育、产业经济.