健全村级财务管理助力乡村振兴的策略探讨

(整期优先)网络出版时间:2022-12-16
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健全村级财务管理助力乡村振兴的策略探讨

程英瑜

岳西县财政局  安徽省  安庆市   246600

摘要:我国农村地区逐渐朝着现代化、智能化的方向发展,乡村振兴目标的实现,离不开各村提供丰富的人力、物力、财力资源,因此,各村级财务管理部门应该采取标准化和正规化的措施,对这些资源进行有效利用。本文通过对村级财务管理工作的不断优化与完善,使乡村振兴战略措施的作用和价值得到充分发挥,为进一步提高我国农村经济发展水平奠定坚实基础。

关键词:村级;财务管理;健全途径;乡村振兴

在全面实现乡村振兴发展目标的过程中,为加强村级财务管理,许多地方推行村财乡管制度,乡镇财政部门代理村级财务工作。对于村集体经济财务管理方面,村委会一般以购买服务的方式请代账公司进行账务处理,从而满足村级财务管理的综合发展需求。但是,在这一视角下,村级财务管理工作的创新发展,要结合村财务管理需求,对财务管理模式进行优化,从而提高农村财务管理水平。

一、组织相关主体积极参与政策学习

第一,加强对镇级乡村振兴战略学习活动的积极开展,定期组织村会计、经管站工作人员参与其中,使其对“五个振兴”思想建立正确认知,明确了解人才培养、产业发展、文化发展、生态改善、提升组织效率与财务管理工作具有密不可分的联系;要求相关人员在对本村实际发展情况进行全面摸底的基础上,能够对制约乡村振兴战略的措施有效落实的各项因素进行准确定位,并以问题为导向制定解决策略。

第二,采取多元化措施促进村会计与相关财务部门之间形成良性互动,确保村级财务管理明细更加丰富。对村级现有的无形资产和有形资产按照不同类别进行统计,确保实际数量与统计结果完全一致。比如,村里的土地包括:林地、河滩、荒地、家庭承包地、集体土地等。因此,村财务管理工作的开展,以村委会为依托,对本村各家各户开展的经济活动充分掌握,通过开展良性互动,使相关人员的管理会计思维不断下沉,确保“业财融合”的作用充分发挥到村级财务管理工作中,提高财务工作的敏感性。

二、加强岗位责任制度和考核制度的建立与落实

第一,由乡镇财务经管站负责对村级财务工作以及各村会计人员工作内容进行制定,并以此为基础,建立对应的考核指标和考核制度,从而使村级财务管理工作评价体系得到建立健全。比如,乡镇财务经管站可以结合各村实际情况,制定三级管理制度、培训管理制度、村级报账管理制度、宣传工作制度、财务公开制度、民主理财制度、票据管理制度、账簿管理制度、本部门财务管理制度,确保每一名财务管理人员都能充分了解该评价体系中涉及的各项制度,从而结合实际工作需求,对相关内容进行合理调整。

第二,当相关制度经过调整并且与村级财务管理工作开展需求高度契合之后,形成的评价体系具有较高可行性和合理性。乡镇财务经管站则以此为标准,对村级财务的工作人员以及村会计进行考核和评价。通过这样的方式,不仅能够使村级财务的财务人员和审计人员充分发挥自身职能作用,在各项制度的约束下,将具体工作内容与本村的实际情况进行有效对接,而且还能通过对各部门工作档案系统的分析,提高工作评价的客观性和准确性[1]。在对村集体经济进行管理中,可以以代账管理的方式,交由第三方进行财务审核与管理,从而提高村集体经济的综合管理水平。

第三,加强对申诉机制的建立健全,针对乡镇财务经管站给出的评价结论,允许村级财务部门、各个岗位以及包括村会计在内的所有工作人员提出异议,并提供证据;在考核评价的过程中,各村级财务管理与村会计也应该对乡镇财务经管站的工作情况进行评价。通常情况下,乡镇财务经管站的工作人员与村级财务工作人员、村会计之间在许多工作环节中都会密切接触,因此,对彼此的工作情况较为了解,熟知彼此的财务管理能力[2]

三、借助现代化信息技术建立覆盖全面的监督体系

第一,由乡镇财务经管站全权负责,为村级财务建立一个具有较高工作效率的财务管理ERP系统,该系统可以对村级财务相关的各个部门以及村会计同时开放。村级财务相关部门在系统中设置专属登录密码,在得到授权之后,便可以对系统中保存的数据和信息进行利用。系统中涉及的数据和信息可以作为乡镇财务经管站评价和考核村级财务管理工作水平的依据,并且相关数据和信息的准确性较高,能够使评价结果具有较高可靠性和说服力[3]

第二,各级党组织要充分发挥自身的职能作用,使村级财务管理工作能够充分渗透到党组织工作中,借助多元化的党建活动,使乡镇财务经管站的工作人员、村级财务工作人员、村长、村主任、村会计的思想素质不断提升[4]。为了确保每一名村级财务人员都能积极参与集中,各级别党组织应该采取各种渠道,将传统党建活动具有的局限性彻底打破,借助新媒体的功能,对社会大众积极宣传党的方针、路线、政策,鼓励社会大众对集体经济的发展给予高度关注。

结束语:

在乡村振兴的大环境下,加强对村级财务管理工作的不断优化与完善,应该从以下几个层面入手对工作重点进行明确。组织相关主体积极参与政策学习,对乡村振兴对自身提出的要求充分理解;加强对岗位责任制度以及考核制度的建立与落实,确保相关主体的法律意识和责任意识得到有效提升;利用现代化信息技术制定一套贯穿全程的监督管理体系,确保乡镇财务经管站开展的各项财务管理工作得到有效监督,并且为各项村级财务管理工作的有效开展提供指导。

参考文献:

[1]卢利红.村级财务管理存在的问题及对策探析——以陕南地区S镇为例[J].陕西开放大学学报,2022,24(1):55-59.

[2]吴让军.乡村振兴战略视角下会计电算化在村级财务管理中的应用与推广[J].中国乡镇企业会计,2020(10):33-35

[3]邵慧敏,官书敏.乡村振兴战略背景下我国村级财务管理问题及对策分析——以云南省宜良县匡远镇金梅社区为例[J].纳税,2020(2):264-268.

[4]李丽.湖南宜章:注重“三强化”突出“三环节”积极推进村级财务管理专项整治[J].财政监督,2020(17):51-53.