论完善工会经费审计制度的重要性

论完善工会经费审计制度的重要性

陈晨 ,宋艳

扬州市疾病预防控制中心   江苏   扬州   225000

【摘要】随着我国现代经济的不断发展，出现了更多组织群体，工会组织就是其中之一。工会组织是由劳动者所组成的为保障其经济生活与社会生活的代表，有着维护劳动者权益的责任，是市场经济的劳动关系中的重要组成部分。工会经费审计制度则是依法对各工会经济活动的真实性、合法性及效益性进行监督工作，其中工会经费是指工会组织依法获取且用于正常活动所需的费用总和。完善工会经费审计制度的意义重大，具体内容参考以下文章。

【关键词】完善制度；工会经费；审计监督；重要意义

一 工会经费审计的工作内容

1 预算收入的执行

主要审核预算收入的依法取得和执行情况，预算的实际执行情况与上级工会批复或备案的预算方案是否一致，检查是否建立工会经费收缴台账，审查收入是否完整，有无转移隐瞒或坐支收入等问题，审查管理层工会时，要审查所属基层工会经费的收缴面和收缴率的底数是否清楚，是否存在滞留不及时返还下级工会经费现象【1】。

2 预算支出的执行

主要审查：①是否按照规定真实编制决算，查阅账本、报表及会计凭证，审查支出的真实性、合法性，是否存在超范围开支；②是否存在年底突击花钱、审批手续不完善和违规发放补助等现象，重点关注三公经费及会议费和各类培训费的支出情况；③关注年末资金的支付流向，支出内容和金额大小，审查是否存在虚列支出，以拨作支，以借作支等情况；④是否坚持集体领导下的一支笔审批制度；⑤审计各项支出是否符合中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》及《中华全国总工会关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》等一系列文件规定；⑥分析资金使用重点是否用于维护职工权益，为职工和基层服务及工会业务活动，掌握各项支出占总支出的比例【2】。

3 资产、负债及净资产

主要审查评价会计期末全部资产、负债和净资产情况，做到账本记录和其他会计报表资料数字准确、内容完整。

4 专项资金

工会经审会主要审计对上级工会拨入、本级工会预算安排、政府财政或相关部门拨入、企事业单位及个人捐赠的帮扶资金、中央财政、省财政、全总、省总和市总拨付的困难职工帮扶资金，送温暖资金、救灾补助、劳模“三金”等具有专门用途的资金。
    重点审计范围：工会换届改选、职工培训、职工书屋、职工运动会、职工技能竞赛活动等项目支出【3】。
    主要审计内容：专项资金管理的内部控制制度是否健全、有效；专项资金收入是否全部入账，现金和银行存款是否账实相符；专项资金拨付使用是否按规定用途专款专用，审批、签收手续是否健全，票据管理是否完善，有无截留、挪用资金和虚列支出等问题；根据专项资金规定对该专项资金取得的经济、社会效益，以及推动工会重点工作的情况进行评价【4】。

二 工会经费审计中存在问题

重大开支集体研究制度还需进一步规范：在审计过程中，我们发现各二级单位工会都能很好地执行重大开支集体研究制度,叁万元以上的经费开支都能及时地召开主席办公会集体研究，但在操作过程中还不太规范，出现了只召开会议不作记录或有会议记录无相关会议纪要等现象。

财务内部管理控制制度有待进一步规范：在审计过程中发现，部分单位在举办的各类活动中，发生的活动补助、误餐补助、教师授课费等业务，内部没有制定统一的发放标准，导致同类型的各种活动补助发放标准[各类审计报告模板关注公众号内审网可查阅获取,内审网注]不一致,随意性较大，各类活动补助、误餐补助发放标准等内控制度还有待进一步规范【5】。

票据的审核管理工作还需进一步加强：在审计中发现，一些单位财务人员对票据的审核工作不够严谨，没有按照《会计法》、《发票管理办法》等规定严格审核发票，发现有付款单位名称不齐全，单价、规格、数量内容不清、未加盖发票专用章、以收据代替发票下账等现象，在票据的审核管理上还需进一步加强。

部分财务人员素质还需进一步提高：在审计中发现部分单位财务人员存在无证上岗情况，在账务处理过程中，一些兼职财会人员对工会财务科目使用不太熟练，部分单位财会人员没有按规定及时和银行对账，不能发现本单位工会帐目与银行帐目的差异，不能及时发现错误并纠正，还需进一步加大培训力度，提升财务人员的业务水平。

三 完善工会经费审计制度的重要性

通过有序开展工会经费审计的工作，有利于促进被审计单位工会经费管理系统的完善，提高被审计单位工会经费的利用效率，从而提高被审计单位工会资产管理的有效性以及促进其工会经济活动的全面开展【6】。能够进一步提高了各基层工会对经审工作的认识，有力推动呈贡区工会审计工作迈上新台阶，推动基层工会经费管理规范化、科学化，确保工会经费“取之于职工，用之于职工”，切实发挥工会经费维护职工合法权益、竭诚服务职工的积极作用，切实加强工会经费审计监督，进一步收好、管好、用好工会经费。

四 结束语

以上就是对完善工会经费审计制度的重要性的见解！

参考文献

[1]王砚书,石志林.工会会计制度变化对工会经费审计的影响及风险提示[J].中国工会财会,2022(07):35-37.

[2]顾咏梅.走好走稳工会经审“最后一公里”——江苏省苏州市工会经费审计整改工作调研[J].中国工会财会,2022(04):36-38.

[3]张艳梅.乡镇（街道）工会经费审计中发现的问题及解决对策[J].中国工会财会,2021(10):37-38+40.

[4]张兵.浅谈基层工会经费审计常见问题及建议[J].财经界,2021(27):151-152.

[5]熊焰焰.借助“互联网+”平台推进工会经费审计网络化建设[J].今日财富,2021(18):169-171.

[6]王璟.基层工会经费审计中常见的问题及整改建议[J].中国工会财会,2021(01):23-24.