农村电子商务助力乡村振兴存在的问题及解决策略

农村电子商务助力乡村振兴存在的问题及解决策略

第一作者：魏为群,第二作者：李春燕

云南省昆明市禄劝彝族苗族自治县财政局  651500

云南省昆明市禄劝彝族苗族自治县科学技术和工业信息化局   651500

农村地区长期以来因发展基础薄弱，丰富的地区特色资源难以有效转换成经济效益，探索农村经济发展新路径，实施乡村振兴战略，减小城乡经济发展的差距。乡村振兴的基础是农村产业的发展。在乡村振兴背景下，借助农村电商为重要手段，通过在线销售通道，盘活农产品流通，提高农户参与积极性，从而实现构建新农村美好生活。农村电商作为农村产业发展的新契机为乡村振兴注入了新的活力，提供了内生动力，但也存在很多问题需要进行深入分析与研究。

（一）农村电子商务助力乡村振兴存在的问题

1.农产品生产缺乏标准化、品牌化、规模化，效益有待提升

农产品没有规范统一的市场运作，大多以传统小规模家庭生产为主，受季节、气候等条件的影响，农产品生产表现为无规律、随意性，分散又不规范。大部分农特产品缺乏统一的生产标准与品牌建设，各经营者小农意识强，没有深度合作与资源共享，产品缺乏技术含量、附加值低，容易出现电商产品同类化，以低价竞争为主，对区域品牌产生负面影响，导致形成的品牌时间不长、销售不旺等情况，导致产品市场竞争力下降。由于农产品在质量与数量上一直很难得到保证，很难构成抱团联合发展。因此，首先要集中打造优势品牌，然后产品才能真正立足市场，必须保持较强的市场竞争力，需要进行品牌包装，以质量贏得市场。

2.农村电子商务发展人才欠缺

农村电子商务发展需要专业人才的推进，整个链条需要具有创新能力的复合型人才。农村地区因位置偏远，人力资源聚集度低，工资相对偏低等因素，很多有文化的青年人外出务工，很难吸引高技能型人才。农村大多是老幼群体，习惯传统的面对面的商务活动方式，缺少技能培训，不会使用电脑、智能手机等信息科技产品，学习新事物能力不强，缺乏互联网思维，很难抓住风口推进农产品销售。政府开展农村电子商务相关培训，其培训学员基础差，学习难度大。农村电子商务人才的引进和培养存在困难较多，电商人才匮乏，电商人才难以聚集，农村电子商务难以推广，这就是乡村振兴政策得不到响应的主要原因。

3.农户资金实力有限，融资困难

农户融资难是农村电子商务企业升级和扩大规模的瓶颈，融资的金额和效率直接决定了电商企业发展的快慢及市场发展商机。对初创期电商，之前多通过农户之借贷或向小贷公司贷款，借贷资金渠道狭窄且利息费用相对较高。由于大部分农村电商企业因资产规模小、没有正规的会计出纳等财务指标不达标以及不能提供相关抵押资产等，通过正规银行申请贷款困难。若无政府相关金融扶持政策，即便获得银行授信贷款，贷前调查和贷款审批耗时长，贷款资金量也难以满足电商企业实际需求。

4.农村电子商务基础设施还有待于进一步强化

物流配送是农村电子商务发展的难点之一，其表现为成本较高、效率较低。农产品物流发展和现代电商发展要求相比还有很大差距，由于大多农产品对保鲜要求高，保质期较短，且在保存与搬运过程中容易出现不及时和不安全等问题，容易损坏霉变，无法保证销售终端产品品质。解决此问题就要求快速完善基础设施，物流交通便利，以及发展符合农产品特点的相关物流包装技术及冷链物流。

（二）农村电子商务助力乡村振兴存在问题的解决措施

1.加强农产品标准化、品牌化建设

产品生命在于质量，农产品市场化、农产品上行的必然要求是生产标准化。建立标准化生产的同时要有相应的执法监管措施，以规范市场秩序，同时搭建和完善农产品质量安全追溯系统，使客户能便捷查询所购买的农产品生产过程，真正让客户放心采购和使用。另外还要创建区域品牌。品牌的建设有利于增加产品的持续销售力，低农产品价格弹性，延伸推广新产品。品牌建设可达成双赢局面，既在一定程度上保持了稳定的销售渠道并降低了营销成本，实现利润更大化，同时保证了产品的质量和消费者的利益。同时需组织农民提高产量、提升规模，形成地方系列农产品网货生产供应基地，让当地农产品以高品质走出农村，走向城市，被更多消费者所认可，通过获取规模化提高效益，实现农产品持续发展。

2.强化电商意识，培养电商人才

专业的电商人才是农村电子商务乡村振兴的关键要素之一，为了吸引更多的人才参与农村电子商务发展，一是通过丰富多元化的途径大力度引进电商人才，积极创新人才引进方式，同时争取以“订单班”等合作形式与区域内高校共同培养农村电子商务人才，为电商人才提供更多的电商创业机会，确保人才能够引得来、留得住。二是加大培养本地电商人才，以大学生村官、返乡大学生等为重点，通过针对性培训和网络远程教育等多种形式的培训手段，在基础性人才培养不断扩大的同时，关注农村电商高层次人才的培训工作，开办不同类型的电商技能培训班，以满足不同电商层次学员的需求。培养农村电商乡村振兴领路人，培养适应市场分工的专业化农村电子商务职业经理人。三是积极推动电商龙头企业帮扶农户的发展模式，学习经典农村电子商务成功案例，带动农户提升电商发展成效。通过实际案例，让农户看到电商对乡村振兴的希望和现实，充分调动农民对电子商务的热情，激发农户原生动力。

3.创新电商乡村振兴模式

电商乡村振兴的基本模式主要有合作社引导式、企业带动式、公共部门主导式。通过探索电商乡村振兴发展的新路径，构建多层次针对性乡村振兴模式，收购普通农户种植的农产品，帮助他们在网上进行销售，不出门就可以把农产品销售出去。为具有部分劳动能力的农户提供工作岗位，依靠自身劳动获取收入，树立致富信心。针对能够使用智能手机、电脑的农户，手把手教他们建立网络店铺，利用网络自媒体营销。通过网络自媒体来宣传推广自家电商平台及农产品，带动他们二次创业，学到致富技术。同时联合周边乡镇互补的企业，扶植龙头企业，培养、打造电商产业集群，形成电商产业链互补融合，形成规模化效应，扩大农产品的区域影响力，变“输血”为“造血”，让农户们用品牌实现乡村振兴和长期致富。

4.对农村电子商务经营者给予金融政策支持

首先，农村电子商务企业需要调整发展思路，加强自身建设，规范财务制度，规范经营，提升自身信用，提升承贷能力。其次，地方政府要牵头制订相关的政策支持和金融机构帮扶，以乡村振兴发展为大局，针对中小电子商务企业发展给予资金上支持和有效帮助。通过制订财政贴息政策、建设政府担保体系、强化金融机构政府考核等，激励金融机构向符合条件的电商企业进行授信。最后要加强央行征信体系建设，加大征信宣传，通过银行等金融机构开展走进乡村征信课堂，提升农村信用环境，推动农村电子商务融资渠道多元化发展。

5.持续改善农村基础设施建设

首先，农村电子商务的发展需要改善农村道路建设和物流基础，提速物流运行机制，减少物流运营成本。通过设立村级农产品集中处理中心，加快冷链物流发展，提高农业物流流通效率，减少农产品因保鲜低温等要求造成的损失，确保农产品在销售中的质量，使消费者能够以较低的价格买到优质的农产品，提高客户满意度。其次，农产品的电商线上销售平台包括第三方平台和地方自建特色平台，要发挥各平台的优势。用第三方平台宣传和销售农产品提供方便条件的同时，要学习其运作模式和经营方式，联合开发建设本地特色自有的农产品电子商务网站平台，形成具有综合化一体化的农村电子商务平台，为农村电子商务快速发展助力。

综上所述，乡村振兴背景下，依托于农村电子商务的发展带动农民就业和增收，减少了城市与乡镇之间经济发展的差距。农村电子商务对农业与互联网产业进行深度融合，为建设美好新农村找到了新思路，成为乡村振兴的重要手段。