水库工程维修养护现状及其优化措施

水库工程维修养护现状及其优化措施

曾旭

阿克苏地区渭干河流域管理局  新疆阿克苏  842000

摘要：随着我国经济的迅速发展，水库工程作为一项重要的民生项目，其作用十分突出，对我国的经济发展起到了很大的促进作用。水库工程在运行、使用中难免会发生磨损、损坏等问题，必须对其进行维护保养，以保证其正常运行。然而，水库工程在维修养护中，既存在着大量的资金投入，又存在着诸多问题，严重地影响着水库工程的实际应用。水库工程的维修养护，既能满足工程实际的使用需要，又能使其具有较高的经济效益和社会效益。因此，要确保水库工程的有效运行，持续推进人民生活水平不断提高。

关键词：水库工程；维修养护；优化措施

引言

水库是一项关乎民生的重大工程，对人民群众的生产和生活起着举足轻重的作用。但由于长期使用，加之没有及时维修养护，造成了许多问题，直接关系到水库的正常运行。为此，有关部门要充分关注和加强对水库的维修养护，以保证水库的正常使用，组织专业技术人员到水库进行现场调查，及时掌握水库的运行状况，并对其存在的问题进行详细的记录，为今后的维修养护工作打下坚实的基础。

一、水库工程维修养护工作的主要内容及重要性

（一）水库工程维修养护内容

水库工程的维修养护工作，通常是对正常运行的水库工程进行定期的维护和保养，并对出现问题的地区进行及时的处理。许多水库工程在出现安全事故的时候，往往会从一个看起来很小的地方被破坏，如果不能及时的发现和处理，那么它的破坏就会越来越严重。维修养护工作应按照相关规划或计划有序开展，及时消除缺陷与隐患，保持或及时恢复工程的设计标准与使用功能，维持良好的形象面貌。第一，水工建筑物做到线直面平、轮廓鲜明、结构完整、运行正常、无裂缝、破损、缺失等缺陷或动植物危害，无积水、杂草、杂物等现象。第二，边坡与岸坡应整体稳定、保护有效。第三，金属结构与机电设备设施齐全、保护有效，防腐及时、启闭灵活，使用正常、运行安全。第四，监测设施结构完整、定期率定、精度达标。第五，管理设施完善，标牌醒目、安全通畅，环境整洁。搞好水库工程的维护保养，既能保证工程的安全、稳定，又能保证工程的正常运行，又能充分发挥其作用，为人民群众的生产、生活、地区经济发展提供基础保证。

（二）水库工程维修养护工作的重要性

第一，保障人民的生命和财产安全。由于我国大部分水库工程都已建成，为了长期发挥其应有的作用，延长其使用寿命，必须对其进行必要的维护保养，确保工程的质量和运行的安全。同时，在实施维修保养之前，要根据不同的建设时期、建设标准、现状，制订相应的维修保养施工方案，使其达到预期的施工效果，并综合考虑原有的设计、施工技术，以及当前的技术手段，以提高整个项目的建设水平。水库工程的养护管理是关系到人民生活的一项特殊的管理工作，对于保障人民的生命财产安全、维护社会安定有着十分重要的意义。

第二，建立健全水库工程的管理制度。从当前的实际情况来看，我国水库工程施工队伍总体素质较差，以及部门缺乏协作意识，致使责任不明确，严重影响了水库工程维修养护工作的正常开展。同时，由于施工过程中存在着大量的疏漏，施工过程中存在着许多漏洞，例如因未对工程量进行精确估计，造成工程投资成本与计划投人成本之间存在很大差异；因缺乏工程技术数据、维护保养任务、考核内容、质量监督等原因，导致施工质量下降。这与我国水库工程建设制度的缺失密切相关[1]。

第三，维护养护缺失造成安全隐患对农业生产的影响。目前，国内的水利设施维护工作大多是在问题发生后才进行的，只是针对问题进行了整改，并未注意到对整个工程的整体性能进行优化，这种“查漏补缺”的维护方法，可以确保水利建设的正常运转，但是对于长期的建设却没有起到应有的作用。例如，在我国很多地方，水利建设都是以防洪、排涝为主，但由于资金和效率等因素，往往把问题看得太重，忽视了根本原因，把水利建设仅仅作为灌溉的工具，而忽视了它的防洪、排涝功能，导致工程的某些功能逐渐失去，从而影响到工程的运行和管理。在实施维修保养之前，要根据不同的建设时期、建设标准、现状，制订相应的维修保养施工方案，使其达到预期的施工效果，同时还要综合考虑原有的设计、施工技术，以及当前的技术手段，以提高整个项目的建设水平。水利工程的维修保养是关系到人民生活的一项特殊的管理工作，搞好它的维护与管理，对于保障人民的生命、财产、社会的稳定起着十分重要的作用。

二、水库维修养护规范化管理要点

（一）项目实施

水库维护保养工程在具备实施条件后，由管理单位组织技术人员组建了一个专门的水库维修保养队伍，负责对水库的维修养护工作进行监督和检查。根据维护保养计划，指导小组将工作分派到各水库管理部门。各水库管理部门根据工作计划，按计划分期进行相关维护保养。在水库维护保养项目实施过程中，水库管理部门要按照合同规定，建立健全的质量保证体系，定期对其进行检查，从而有效地确保了整个工程的质量。同时，在进行水库维护保养工作的同时，还要做好水库维护保养工作的原始资料定期整理，形成专门的数据档案，确保水库维修保养数据的真实性与准确性。维修养护指导机构的职能是对水库的维护保养工作进行监督和管理，确保水库的维护保养工作能够正常进行。

从总体上说，维护保养要做到：坝顶平整、不塌陷、防浪墙完好、不开裂；大坝上下游坝坡总体稳定，无裂缝、无滑塌、无漏缝、无排水孔堵塞、下游坝坡无树木、高草等；反滤液完好，廊道、导渗沟、排水沟畅通；输、泄水建筑物的进、出水建筑物的岸坡完整，过水断面不存在泥沙、障碍；混凝土及衬砌，消力池，工作桥，启闭室，无裂缝，无冻融破坏；闸门和其他金属构件不会受到损坏和腐蚀；闸板具有密封性能好、行走支撑无变形、无缺陷；无漏油，断股，锈蚀，使用灵活，电器设备安全；备用发电机按照要求进行试运行，能够在任何时间开机，并能正常工作；监控设施结构完整，设施完好，定期率定，精度达标。

（二）项目监管

水库维护保养工作结束后，由生产、技术、财务等部门负责对水库的维护保养工作进行监督，对水库维护保养工作进行定期检查，包括施工进度、形象、质量、实物量、工程维护保养资料等。在履行水库维护保养合同的任务后，水库管理处应当及时向有关部门提出验收要求，对有关资料进行汇总。

第一，对项目的质量进行监督。水库管理处设立了专门的维修保养项目质量检验机构，由质检人员根据相关法规和标准，对水库维修保养工作进行全面的检查。维护保养工作也会对施工现场进行随机抽查，从而发现施工中出现的问题，并责令有关部门立即进行维护保养，以确保水库的维修养护。

第二，对资金的管理。由纪委、财政等部门的工作人员组成的专项维修保养监督部门。监督机构主要负责对水库维修保养基金使用进行监督检查，并进行维护保养费用的稽核和动态管理。各水库管理单位要严格执行水库维护基金的管理制度，设立专项账户，规范维护保养费用的规范化支付程序，不得擅自擅自使用和挤占[2]。

三、水库维修养护管理现状分析

通过对目前我国水库维修和养护管理工作的调研，可以看出，存在着许多问题，并没有得到有效的贯彻。而水库能否正常使用，将直接关系到人民的生活与社会的发展。从问题的角度来看，主要体现在以下方面。

（一）维修养护重视程度不高

综观目前的水库维护与管理，许多水库建成于上个世纪，其施工技术与目前的技术相比仍有很大差距，因此，水库的建设水平相对较低。但由于水库的规模较大，各有关单位对其进行维修保养的权限不清，导致了水库长期不能得到有效的维护与管理，以及维修保养费用的增加。同时，由于水库维修养护技术人员缺乏，水库的各项工作没有严格按照规定执行，即使出现了一些问题，也不能得到及时、有效的解决，种种客观因素影响着水库的安全稳定运行。

（二）资源浪费现象严重

水库资源浪费问题很大程度上是因为开发商在水库的建设与经营过程中，为达到效益最大化，与现实不符，各种工作都不按常理出牌，即使有相应的施工计划，也没有实施到后期维护。在某些具有良好的灌水能力和储水能力的水库中，往往会产生巨大的经济效益，而在后期，由于投入养护基金的投入，会造成水库的蓄水、人员的短缺，从而影响到水库的安全、稳定运行。这些水库的综合效益不高，不能有效地发挥防洪减灾、农业灌溉等作用，不仅造成了资源的浪费，而且还会对水库的安全运行产生不利的影响[3]。

（三）管理模式单一、滞后

水库大多是政府管理的，少数是私营的，因此，水库的管理方式也不尽相同。在私营经营模式下，由于只注重经济效益而忽略了对水库本身的维修养护，使得水库的防洪、灌溉功能不能得到较好的发挥。一些工程承包方在施工过程中，因施工材料不符合设计规范，施工中存在一些违章现象，对工程质量造成了很大的影响，在长期的水流冲击下，很容易发生山体滑坡。水库的加固、调拨工作不够，对日常灌溉维修工作的忽略，严重影响了水库的经济效益。这些水库长期没有得到适当的维护保养，必然会导致资源的浪费和费用的增长，需要不断地加以改善。

四、水库工程维修养护的措施

（一）增强水库工程日常维修养护工作的开展力度

为了使水库的维修养护工作取得更好的成效，必须加强对水库的日常维护保养工作。

第一，加强员工的素质。所以，各有关部门必须积极组建一支高素质的维护队伍，确保他们的队伍能够适应现代水库的正常运营。同时，各有关部门要加强对职工的培训，既要引进高素质的人才，又要加强对老职工的培训。通过针对性、分层和计划化的训练计划，可以促进员工的综合能力和能力。尤其应指出，在水库工程中，从事日常维护保养工作的工作人员，必须持有相应的证书，并将职责落实到每个工作人员的肩上，以保证水库的维护和保养工作的效率[4]。

第二，优化和改进现有水库的日常维护保养计划。为了保障水库的日常维护保养工作，有关部门必须不断地优化和改进现行的水库维护保养方案，以确保水库的全面性、经常性和适用性。首先，要加强对水库项目的日常监督，保证水库项目在施工期间发生的问题及时发现，及时处理。其次，有关部门和养护部门要共同协商、分配水库工程维修保养工作人员的职责和职责，以此保证维修保养责任落实到个人头上，使得相关工作人员的工作热情得到有效激发。最后，在日常维护保养计划中，要以每月一次的水管普查为依据，每月完成月度工作，对养护公司负责，保证水库的维修保养工作得以顺利进行，并对整个维修保养工作进行最终验收。

（二）对水库工程维修养护技术措施进行不断优化

为了保证水库的维修养护，有关部门和个人必须不断地完善和完善水库的维护保养技术。

第一，在进行检测时，若发现坝顶存在坑洞等问题，应由有关部门根据缺陷的不同，选用适当的材料进行修补。在水库坝顶道路发生破坏的情况下，必须立即进行维修，清理堆积物，确保坝体结构的完整。

第二，有关部门要加强对水库的排水设施的维护，定期对其进行检查，如果发现有堵塞、破损、破损等问题，必须及时进行修复。排水设施内的垃圾、淤泥等必须由有关部门及时清理，提高排水系统的通畅；另外，有关部门还要对管道进行严密的检测，如发现有裂缝、破损等问题，必须用水泥进行修补。要注意的是，在进行维修时，首先要对地基进行维修，然后进行排水沟的维修。选用的材料应与已有的结构材料相同[5]。

第三，要注意对输水、排水建筑物的保护，既要确保各部位的进、排口畅通，又要确保填土区域不发生坍塌。当填土区出现坍塌的征兆时，必须及时进行填筑和加固。

（三）对水库工程维修养护管理模式进行创新

在水库的维修养护工作中，为了确保其规范化和有效性，必须改革和创新水库的维护保养管理模式，并对有关部门进行相应的配套制度建设，并依据有关法律法规和政策规定对其进行有效的创新。

第一，加大政策和法规的宣传，积极组织有关工作人员进行培训，使有关工作人员的工作理念发生变化。同时，要深化水库工程体制改革，提高有关部门的工作热情和责任感，促进水库项目的维修养护工作。

第二，必须严格执行相关制度，以规范工作。此外，在发生事故时，有关部门要及时采取相应的预防措施，保证维护保养制度的实施，为水库维修养护管理方式的改革提供了保证。

第三，由于水库维修保养工作复杂，必须对定额标准做出相应的调整，如果定额标准过低、利益空间过小，会造成水库维修养护项目无人参与，也就无法确保水库维修养护工作顺利进行。这就要求有关主管部门对市场的变化规律进行深入的研究，从而动态地调整和优化指标。

（四）对相关政策规定进行适当调整

为了保证水库维修保养工作的顺利进行，必须在观念上转变观念，并对有关的法规做出相应的调整。

第一，要把维护保养工作分为经营性和公益性两大类。在公共服务项目中，政府应当对其进行维修养护，并对其进行相应的财政支持。对经营性水库项目的维护保养，应当向社会公益部门提出申请，并向其支付，但有关单位每年都要交纳一定的管理费。

第二，各地政府和水库部门要加强交流，根据水库项目的具体运营状况，共同协商、研究制订相关的养护标准、规范以及内容，从而促使水库工程维修养护工作更具针对性、有效性以及规范性。

第三，建立一支专门的监测队伍，及时监测水库的维护保养工作，防止出现偷工减料等问题，保证水库的维护保养工作能够顺利进行。

结语

总之，水库是区域基础建设中的一个重要环节，在区域内的水资源开发和利用中起着举足轻重的作用。不仅可以调节气候，还可以增加水资源的利用率，在防洪、农业灌溉、气候调节等方面有着举足轻重的作用。所以，各地水库部门要加强对水库的维护和管理，以改善水库的综合效益。在实际运行中，定期组织专业技术人员对水库进行定期巡查，发现水库运行中的安全隐患，采取积极的措施，加强维修养护，充分发挥水库的综合作用，为人民群众的生产和生活服务。

参考文献：

[1] 晏云霞,樊泽印. 水库工程的维修养护[J]. 河南水利与南水北调,2020,49(10):73-74.

[2] 张新海. 优化水库工程日常维修养护措施的思考[J]. 建筑与装饰,2021(14):99-100.

[3] 李永杰. 优化水库工程日常维修养护措施的思考[J]. 河北企业,2019(12):155-156.

[4] 张美江. 水库工程维修养护存在的问题及其优化措施[J]. 新材料新装饰,2020,2(3):87.

[5] 孟文琦. 优化水库工程日常维修养护的措施思考[J]. 城镇建设,2020(11):184.