试论推进国企基层党建工作及其创新管理

试论推进国企基层党建工作及其创新管理

丰文滨,张孝权,黄炬,刘元

四川中烟工业有限公司什邡卷烟厂 四川什邡 618400

摘要：国有企业在社会主义市场经济条件下发挥着重要作用。如何充分发挥国有企业在国民经济中的重要作用，使国有企业真正成为中国特色社会主义市场经济条件下促进国民经济发展和保障国家安全、实现国家富强，这是国有企业肩负的历史使命和政治责任。新时期基层党组织如何在不断适应经济发展新常态下，认真贯彻党的会议精神，加强思想政治工作、维护职工合法权益也成为当前党建工作面临的新问题。因此对国企中党建工作在认识上有新突破，在创新上又有新内容也存在一些问题需要引起我们足够注意。

关键词：国企；基层党建；创新管理

引言

我国国有企业的改革发展正处于一个新的历史阶段。企业基层党组织要适应经济发展新常态，牢固树立创新管理理念，积极推进党建工作和管理创新，努力提高党建工作质量和水平，不断增强党支部工作科学化、制度化、规范化水平，使党建工作在更高水平上取得新进展。企业各基层部门都要立足于自身服务企业发展和社会责任，不断完善党建工作和管理创新理念，积极探索党建工作和管理创新新方法、新手段。要积极研究、探索先进科学思想、先进工作方法、优秀组织形式和优秀工作机制，不断推动党建工作和管理创新，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

一、国企基层党建工作现存问题分析

（一）思想政治工作方式方法有待改进

在目前的思想政治工作中，普遍存在着思想政治工作千人一面及“重理论轻实践，重工作轻创新”现象，虽然都强调工作的重要性和紧迫性，但在实际工作中没有形成一个统一的思路。在方法上没有有效融合各类内容，运用多种方法解决问题的能力不强，还习惯于传统经验与现代科学知识相结合的方式方法，忽视了对不同对象的差异化指导原则，尤其是对青年员工存在的问题缺乏针对性和有效性。党建工作在思想政治工作方式方法上有待改进：在基层党支部开展工作中存在“三种意识”：一是基层党支部只重“有形”党建基础设施建设而忽视“无形”党建基础设施建设，尤其是针对青年员工缺乏足够重视。二是党建工作形式单一。仅限于理论宣讲培训和学习贯彻等传统形式；三是党建工作内容过于单一。在当前党建工作方式方法上“重理论宣传教育，轻文化建设培育”。

（二）企业党建考核体系有待完善

国企党建工作对促进企业科学发展、提升职工素质、实现党和国家利益、维护职工群众利益、推动企业改革发展发挥了重要作用，但也存在一些问题，主要表现在以下几个方面；对党建工作缺乏有力的评价方式。当前，对党建工作还没有完全从经济效益的角度进行评价，也没有全面考虑党建工作在实现企业可持续发展中的重要作用；党建工作考评机制不健全。目前，企业党委和党支部工作考核多依据领导同志所担任职务等内部因素进行考核，而缺乏相应的外部因素。特别是在一些国有企业中，党委没有完全把管理与服务相结合，与经营管理相结合，把党建工作与业务工作相结合，因此在评价管理中存在一定问题，对基层党组织建设缺乏指导[1]。

（三）党务工作者专业素质有待提高

在市场经济条件下，企业党务工作者是企业发展中的重要组成部分，是在企业中发挥先锋模范作用的重要力量，是在实践中提高企业党建工作水平、促进企业发展进步的重要力量。在改革开放初期，企业党组织的工作人员由于受到教育程度低、文化水平不高的影响，对党建工作认识不到位、工作方法不灵活等原因，普遍存在党建知识欠缺、党性修养不强等问题。随着改革开放的不断深入，社会的不断发展，现代企业制度越来越完善并得到越来越多人的认同，企业党组织工作面临着更多新的形势任务。国有企业尤其是大中型国有企业由于社会发展中矛盾加剧、人才流失严重等因素，党建活动开展起来难度较大。有些国企特别是大中型国有大型企业党委没有相应完善的管理体制和运行机制，存在着专职管理人员不足问题。基层党组织工作人员专业素质不高、业务水平不强等问题也是党建工作开展不顺利的重要原因。

二、推动国企党建工作创新管理的策略

（一）突出企业战略发展的主题

紧紧围绕企业的发展战略，结合企业自身的特点，以服务社会、服务群众为出发点，将党建工作融入企业管理全过程并贯穿企业改革发展中，让基层党组织成为企业战略发展过程中最坚强、最可靠的力量和保证。在服务社会方面，企业基层党组织在推动企业发展的同时，要更加注重社会责任，从加强意识形态建设、加强安全生产管理、保障员工权益等方面出发，通过组织宣讲、建立活动基地、志愿服务等形式，积极开展形式多样、内容丰富的社会实践活动作为加强公司精神文明建设的重要内容，引导广大员工坚定理想信念，增强社会责任感，努力提高社会知名度和美誉度，为实现企业发展目标营造良好社会氛围，为实现企业社会价值而努力奋斗[2]。在保障员工权益方面，企业基层党组织要积极履行企业文化职能，积极宣传企业文化并组织实施好活动，努力营造尊重员工价值、关爱员工成长的良好氛围。

（二）切实加强基层党组织领导核心作用

在社会主义市场经济体制的大背景下必须正确处理国家、企业、职工、群众等各方利益关系，构建有利于企业改革发展的体制机制和文化环境，增强国有企业活力，确保企业在社会主义市场经济条件下健康发展。基层党组织的核心纽带与战斗堡垒作用，必须正确处理好总揽全局、协调各方的关系，切实担负起全面贯彻落实党的方针、政策的职责，确保党始终成为国有企业发展战略坚强支撑[3]。企业基层党组织要围绕实现国有资产保值增值这个目标，强化大局意识，坚持贯彻落实国有资本投资、运营管理等重大决策部署；要加强协调各部门和企业之间的关系，促进重大改革措施落实落细。通过加强国有企业党对一切工作领导，保证企业改革与发展目标、任务得以实现。

（三）创新企业内部管理，提升党组织战斗力

在市场经济的发展下，我国党建工作需要积极发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。首先，要加强对党组织的规范化管理。在管理过程中要建立科学高效的组织机构和管理模式，完善内部工作机制，加强党内民主监督。其次，要强化对党员干部的教育管理工作。通过对党员干部进行思想教育和日常管理，使其树立正确的人生观、价值观和世界观，增强党性观念。最后，要重视对企业经营活动的指导和监督。要通过定期组织学习活动、加强业务培训等方式提高他们的业务能力。

（四）加强对企业党组织成员的培训

为了进一步提高国有企业党组织成员的政治素质和业务水平，应该加强对党组织成员的培训。第一，要加强政治理论的学习。要在思想上加强对企业党组织成员的政治教育，使他们在政治思想方面能够不断提高。同时也要加强业务知识的学习，使他们能够在工作中有更强的能力去应对复杂的市场竞争。第二就是开展多种形式的培训。一是通过理论教育帮助党组织成员提升自身觉悟和业务水平，从而更好地为企业经营服务；二是通过技能培训帮助党建单位和企业党组织成员提高专业素质；三是通过创新教育培训形式来提高企业党员素质。第三，要加强党组织成员队伍建设，为国有企业发展提供强有力的人才支撑。通过培养选拔优秀人才，对国有企业党务工作者进行合理选拔并进行培训；四是要提高国有企业党组织成员在企业中的影响力。企业党组织成员应以积极态度参与到企业生产中来。在企业中起到模范带头作用对企业发展具有重要影响。

结语

在目前国企党建管理现状基础上，我们要进一步深化国有企业基层党组织建设。不断完善以企业领导人员为重点的领导班子建设，使党委严格落实企业决策程序和民主管理制度。加强领导人员队伍建设，严格民主管理，不断提高科学发展的能力。以改革创新精神推动国有企业改革发展，实现国有资产保值增值。以加强和改进党的建设为重点等新理念下，加强组织生活会制度和领导干部报告个人有关事项等为基本内容，全面贯彻落实科学发展观。同时，也要充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用；切实转变工作作风；以创建学习型机关为载体，促进企业持续健康发展和科学决策水平提高。

参考文献：

[1]雷继. 试论国企基层党建工作在创新道路上的探索[J]. 现代企业文化, 2019(9):2.

[2]田萍. 试论新时代国企基层党建工作的创新路径[J]. 经贸实践, 2019.

[3]胡英良. 试论推进国企基层党建工作及其创新管理[J]. 商业故事, 2016(9):2.