新疆兵团第六师党委党校 新疆五家渠 831300
摘要:坚决破除形式主义和官僚主义问题的调研报告形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题,是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。我们通过对工作中存在的形式主义、官僚主义问题的情况进行了调研,分析存在的主要问题,提出了对策建议。
关键词:破除 形式主义 官僚主义 问题 对策
一、当前形式主义、官僚主义方面存在的突出问题
近年来,我们要看到,在少数党员干部身上仍存在“四风”问题,损害了党和政府在职工群众中的形象。通过调研分析,我们发现在形式主义、官僚主义方面存在的突出问题主要表现在:
(一)形式主义方面
一是学习不扎实。对学习敷衍了事,对党的路线方针政策,对上级会议、文件精神,只当“收发室”和“传声筒”,照本宣科,照抄照转,不深刻领会精神实质,不紧密结合工作实际,不认真贯彻落。二是工作不务实。文山会海现象在一定程度存在,以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话,只读稿子不动脑子,更不想撸起袖子。三是调研不踏实。有的领导干部不愿意深入基层、深入群众做艰苦细致的调查研究,有的名为调查,实为扰民。四是说话不老实。有的报喜不报忧,或者多报喜少报忧。实际工作没做多少,汇报起来头头是道,经验一套套,技巧一串串,但真正做到的确是乏善可陈。
(二)官僚主义方面
一是脱离群众,与民争利。少数干部宗旨意识淡化,耍特权、抖威风、摆阔气,以权压人,作风粗暴,“冷硬横推”、“吃拿卡要”,与民争利。有的干部对群众没有感情,和群众没有共同语言,不知道群众在想什么、盼什么、痛恨什么,对群众声音置若罔闻,对群众疾苦漠不关心,对群众诉求无动于衷,甚至对贫困群众赖以生存的“救命钱”垂涎欲滴,同群众的关系不是“鱼水关系”而是“油水关系”,甚至是“水火关系”。
二是腐化堕落,胆大妄为。党的十九大以来,随着全面从严治党的深入推进,党员腐败问题越来越少,但还是有一些党员干部头脑昏愦,浑浑噩噩,似乎生活在桃花源里,“不知有汉,无论魏晋”,仍然不收手不收敛,毫无顾忌,毫无敬畏,照吃照喝照拿。有的领导干部以权谋私,利用职权或职务上的影响违规插手工程建设。三是独断专行,胡乱决策。有的领导干部有长官意志,不讲民主,独断专行。有的领导干部不依法行政,盲目蛮干,“拍脑袋决策,拍胸脯保证,拍屁股走人”。四是玩忽职守,为官不为。一部分党员干部对工作极不负责,缺乏事业心和敬业精神。有的表面上作风好了,门也好进,话也好听,但就是擅长“踢皮球”,对群众急需解决的问题推来推去,打官腔应付;有的延误重大决策的落地生根,阻滞政令通达的渠道;有的玩忽职守,导致恶性事故发生,造成重大损失。五是贪图虚名,急功近利。一些干部有着错误的政绩观,片面追求数字的显绩,用数字来给自己脸上贴金,不惜剑走偏锋。
三、对策措施
(一)要抓好固本培元。作风的根本问题是党性问题,是党员干部理想信念“缺钙”、“贫血”所导致。背离群众路线、背离实事求是的思想路线是形式主义、官僚主义产生的重要原因。一要解决好“信”与“疑”的问题。用好理论中心组集中学习这个有效制度,用好批评与自我批评这个有力武器,加强理想信念教育。二要解决好“公”与“私”的问题。开展公权与私利的讨论,引导党员干部时刻将党的纪律规矩挺在前面,做到存公去私,拒腐防变。三是解决好“远”与“近”的问题。重点从群众看得见、听得到的问题改起,让干部真正走到群众身边,赢得群众信任。
(二)要抓好关键少数。领导干部是抓党的作风建设的关键少数,必须以身作则,树好标杆,做好榜样。一要勤说。通过公开场合就加强作风建设做好承诺、践诺,这既是对自身作风建设的约束,也是带动党员干部转变作风的有效方法。二要真做。把作风建设要求牢记心底,从细处着手,从小事出发,从身边做起,率先垂范,改变领导方式和领导方法,把良好党风政风展现在群众面前。三要实改。重点在带头落实党的政治纪律要求、严格党内政治生活、坚决落实八项规定精神上下功夫,以榜样力量带动党风进一步纯洁。
(三)要抓好整章建制。一要建好制度。将纠“四风”、转作风、树新风融入党建工作各领域,与法规制度无缝对接,与党内政治生活紧密结合,用制度的手段巩固和扩大已经取得的成果。结合工作实际,确定制度建设重点,列出制度建设清单, 建立科学规范、简洁高效、务实管用的制度规定。二要用好制度。对照中央八项规定精神、自治区和兵团党委关于改进作风的若干规定,突出问题导向,逐条逐项细化工作措施,以制度的刚性约束确保作风建设长效化、常态化。
(四)要抓好查究问责。一要抓具体问题。再小的作风问题也能割裂党和人民群众的血肉联系。整治党内不良作风,关键要聚精会神,抓一件成一件,长此以往,才能形成好的风气习惯。二要抓关键节点。多数作风问题都带有时间性、普遍性。紧盯作风问题易发多发的重要时间节点,推动党的作风持续好转。
三要抓曝光通报。将违纪违规行为晾晒于阳光之下,曝光丑恶行为,警醒“易感染群体”,提振广大职工群众对抓好党的作风建设的信心。
(五)要抓好常态约束。抓好作风建设,必须在坚持中深化,在深化中坚持。一要做到全流程抓。破除抓作风建设一阵子、一阵风的错误想法,坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,抓源头、抓过程、抓效果,一年接着一年抓、一届接着一届抓。二要做到全要素抓。既抓好工作、执行、落实等方面的硬作风,也抓好政治、思想、家风等方面的软作风。三要做到全参与抓。厘清领导干部、普通党员、一般群众在作风建设工作中的地位、任务,做到人人有责、人人负责,通过全党共同努力,抓党风促政风带民风,营造风清气正的政治生态,为经济大提速和社会大发展提供坚强的作风保障。