浅谈电力交易改革后企业用电成本

浅谈电力交易改革后企业用电成本

程璐

呼和浩特供电公司  内蒙古呼和浩特市010000

摘要：电力市场化交易的意义在于改善发用电成本的价格负担。随着宏观经济的发展，电力企业在日常运行阶段面临极大的问题，要保证企业得到积极的发展，领导就要重视降低用电价格等成本，提高企业的经济效益。我国国务院会议明确了制造业长期稳定发展的相关措施，提出了要将制造业为重点开展减税降费的对策，有效降低了电力企业的用电成本，开放电力交易市场的规模，将更多的制造业、工业企业都能参与电力市场化的交易中。对工业企业来说，电力资源的价格作为影响自身效益的重要指标，较大规模的工业企业的用电量占全社会用电量的60%以上，因此电力成本的价格在企业整体生产成本中的占比为2.8%，当然不同行业的差异较大，例如采矿业、金属冶炼行业等电价的成本占比在4%～9%之间，因此降低用电成本对推动企业更好的运营有积极的而影响。

关键词：电力交易市场化改革；用电成本；降低成本；应用措施

2020年，我国的发改委发布了关于制造业降低成本的政策并且推动其落实，目前燃气发电标杆电价机制为基准价+上下浮动的模式，旨在保证工商行业用电成本的降低。随着较大规模工业企业在电力市场化交易中的开放，实现了用电成本的降低。工业企业通过电力市场化交易获取用电量占全社会用电量的30%，基本还在政府定价的计划用电范围内，目前电力行业处于整体过剩的情况，因此开放规模以上的企业参与电力市场化交易，是降低用电成本的主要手段。尤其是在工业企业的用电成本中，输配电价明显提高，因此也会分摊到用电成本上。

1我国电力交易市场化改革现状

1.1准入条件不断开放

根据准入电压的等级分析，从66kV放宽到10kV，然后再到取消了电压等级的限制；根据准入行业的类型分析，从落实大工业电价的工业企业拓展到工商企业；根据年用电量分析，从2000万千瓦每年降低到1000万千瓦每年，然后降低到100万千瓦左右，直到现在已经取消了电量门槛的限制，向经营性电力用户的准入提供了全年开放的机会[1]。

1.2交易规模呈持续扩大的状态

从2015年到现在的交易电量进行分析，2015年完成交易的电量为1.82亿千瓦左右，2016年的电量交易完成量为2.9亿千瓦左右，2017年的电量交易完成量在44.7亿千瓦左右，每年都呈逐年上涨的趋势，交易规模是全市工商售电总量的80%左右，超前且超额完成了省内制定的任务目标。2019年～2021年的交易电量的达标率不断提高，电力市场化改革进程持续提升。

1.3用电成本呈不断减低的趋势

针对2015年～2020年企业用电成本降低情况进行分析，企业用电成本的降低金额在4.49亿元，2015年的用电成本降低金额在0.22亿元左右；2016年的企业用电成本降低金额在0.38亿元；2017年企业用电成本降低金额在2.07亿元；2018年的用电成本的降低金额在0.68亿元左右，2019年～2021年的企业用电成本的降低金额分别为0.39亿元、0.75亿元和0.71亿元。企业用电金额的成本持续降低，推动了电力交易市场化改革。

2推进电力市场化交易努力降低企业用电成本的措施

2.1、深化改革，持续有序发展，完善电力市场体系

第一，完善市场体系，丰富交易多样性。以现货和中长期电力贸易为电力生产的基本方向，不断扩大中长期电力贸易，让市场参与者自主决策，建立产品价格与各种电力和煤炭价格之间的联系。通过积极、持续推进现货电力市场建设，开展电力交易、日内交易和长日交易，可以看出电价之间存在差异。对于现货电力市场尚未发展的行业，提出了采取统一规则或带头的有效建议。在存在现货电力市场的情况下，可同时考虑电力生产行业的可变成本和固定成本，并在适当情况下，建立容量补偿机制或备用容量市场。进一步完善市场机制、电力供应和配套服务。在电力市场发展到一定程度后，将开展金融电力交易，为市场参与者提供工具，工具是找到价格并避免风险。电力市场必须是合格的市场，如专业机构、结构化电力销售公司和大型用户。

2.2电力市场交易定价信息披露规则和规定

具体情况取决于向市场传达的信息，如强制性交易结算价格、集中结算价格、集中交易等。市场工作人员的商业信息，如双边交易价格、市场成员价格等，应当按照严格的规定在适用范围内披露。

2.3 完善机制，构建科学高效的贸易规则和定价机制

为了建立高效、科学的电力市场价格和交易规则体系，必须根据政府定价政策，不断协调和加强电力监管机构、电力运营和政府价格管理之间的协调。

第一，推动建立科学合理的市场交易规则和价格制定机制。持续的价格上涨可以灵活反映供需，更好地体现电力成本，促进和优化短期电力运营和长期电力投资，以可持续的方式协调和发展电力运营的各个方面。讨论和制定电力交易价格波动的应急措施和限价规则，以避免由于市场参与者的不当行为和外部供需环境的快速变化而可能造成的价格冲击。第二，加快市场化交易价格提升。在输配电电价第二个监管周期，领导和推动优化各地区输配电电价结构的研究，使网络拥塞和位置信号能够适当发生。在电力生产成本监管和审查的初始阶段，有必要制定完善的规则以避免单价。在前期煤炭价格变化的基础上，完善煤电价格联动机制，引入能够反映市场竞争和供求比的因素，及时反映市场供求比。燃煤电力生产参考电价。发电一体化和改革开放进程支撑着新电力、核能、水电等独立于市场形成的产品的价格。

3电网规划实现系统化、网络化

在系统化方面，电力系统采用电脑和自动化技术收集和处理数据，然后结合本身的系统和网络，增加资讯管理能力，提高系统的方便程度和生产力。网络使用通信网络将网络规划功能从管理层访问层和网络层传输，然后在信息管理系统中进行最终分析。这是一个数据共享，以执行区域内的电力控制功能。此外，为了提高资料交换的效率和处理资料的能力，以及提高某些应用程序的数据准确性，各部门有需要深化网络化、系统化和有效的网络规划。加强用户与电力供应商之间的联系，在实践中起着网络规划的作用。

4、构建区域化管理模式，打造优质团队

在电力行业市场化改革的条件下，发电企业要以规模经济为重点，建立区域一级的一体化经营模式，充分发挥发电公司和发电公司的三位一体功能。必须以市场为导向，以用户的实际需求为中心，建立区域一体化的营销和协调机制。同时，通过与区域集团所属电力生产企业协调市场交易，实现营销互动，提高公司整体竞争力。此外，要适应以电力市场为核心的深化改革，必须充分考虑长期用电、基本用电、现货市场等多方面因素。要做到这一点，电力企业必须适当组建营销团队，通过定期培训等方式提高储备，组建一支能够在新条件下充分满足电力市场需求的先进队伍。

结语

除了监测电力市场的异常价格外，还必须监测和检查市场交易价格，并严格调查和处理不公平竞争行为，如固定市场交易价格、价格联盟和市场滥用。规范市场经营者行为，严惩散布虚假市场交易、操纵价格信息等违法行为，保障电力市场公平竞争，提高发展水平。

参考文献

[1]林亚萍,于少勋.探讨电力市场化改革对电力规划的影响[J].科技风,2020(04):183.    

[2]刘利莎.电力市场化营销体系建设研究[J].经济师，2020（02）：242-243+245.

[3]王耀.电力市场化改革对发电企业的影响及对策分析[J].农家参谋,2019(24):151.

[4]韩瑜.电力市场化改革中发电企业价格风险规避研究[D].山东大学,2019.

[5]冯永晟,史丹.适应电力市场化改革的电力规划[J].中国能源,2019,41(09):25-28+19.