论新形势下如何做好公立医院纪检监察工作

论新形势下如何做好公立医院纪检监察工作

陈静

犍为县人民医院  四川乐山  614400

公立医院纪检监察工作作为党的重要工作之一，立足医院整体工作，随着医改及国家监察体制改革的推进，持续深化“三转”，用好“四种形态”，对其在监督、执纪、问责等工作职责的有效落实提出了更高的要求。如何谋划推进医院纪检监察工作聚焦主责主业，切实担负起“两个维护”的根本任务，确保管理者及医务工作者公权力的良性运行，提升医院管理工作效能及医疗质量，为人民群众提供更优质的服务。

一、公立医院纪检监察工作开展的重要性

医院纪检监督部门主要工作是围绕中心工作、在服务医院大局中发挥“保驾护航”作用，努力为医院营造稳定安全的政治环境和风清气正的发展环境。深刻认识医院管理工作中纪检监察的重要作用，有利于促进纪检监察工作的落地落实，为医院管理工作效能和医疗护理质量提升提供纪律保障，满足现代公立医院高质量发展要求。

二、公立医院纪检监察工作中存在的问题

1、纪检监察部门职责定位不明晰

按照中共四川省委办公厅印发的《四川省加强公立医院党的建设工作实施办法》，医院纪委在医院党委和上级纪委的领导下，全面履行监督执纪问责职责，但有的公立医院在日常监督中片面强调纪委的参与，甚至于由纪委包办所有的监督，认为纪委参与了就多了一层保障，致使党委全面监督、职能部门日常监管缺位，形同虚设，未能有效配合和衔接，职责定位不明晰，难以形成监督合力，影响监督成效。

2、纪检监察人员专业素养不达标

许多医院对于纪委的建设工作得不到重视，就未设立独立的纪检部门，大多数纪检监察部门都是挂靠在医院党政办合署办公，这对医院纪检监察工作的有效开展造成了消极影响。有些医院设立了纪检监察部门，但是纪检工作人员多数是其他岗位转岗而来，在上岗之前没有接受过专业的、系统的职业培训，而上岗之后忙于日常工作，也没有时间接受系统培训，缺乏纪检监察的专业能力和法律法规、财务审计、信息网络等专业知识背景，因此存在专业素养不达标。

3、反腐倡廉教育效果不明显

针对我国目前发展情况来看，许多医院在开展反腐倡廉宣传教育时，都是进行讲座宣教的方式，将我国所提倡的反腐内容进行传递，这种方式枯燥无味，并且所包含的内容缺乏针对性，都是一些形式主义，无法做到有效的警醒作用。除此之外由于医疗这类服务行业工作内容较为繁多，医院在组织讲座宣教时，许多医护人员都在各自岗位进行工作，无法参与反腐宣传教育，导致医院反腐倡廉的教育发挥不出自身的实际效果。

三、做好医院纪检监察工作的具体措施

1、明确工作职责，找准纪委定位

一是以刚性制度为保障，认真贯彻落实《关于加强公立医院纪检监察工作意见》，明确纪委监督边界，聚焦主责主业，坚守“监督的再监督”职能定位，避免既当“运动员”又当“裁判员”；二是制定明确的岗位职责制度和责任追究管理办法，约束各岗位工作人员认真履行自己的工作职责，找准工作重点，明确工作目的，确保纪检监察工作的顺利开展。

2、完善队伍建设，提升整体素质

一是整合纪检监察队伍，充分运用各党组织纪检委员专业特长，发挥党支部纪检委员的监督力量。二是制定年度培训计划，通过集中学习、上级纪委跟班学习、以案施教、外出培训学习等方式，提升纪检监察干部业务能力和整体素质。

3、加强宣传教育，筑牢思想防线

一是加强日常警示教育，以典型案例学习、特殊节日发送廉洁短信提醒，开展常态化廉洁教育，用身边事教育身边人。二是定期组织全院性党风廉政建设、廉洁行医专题培训会，所覆盖率达到90%。三是开展线上法制教育、鼓励职工关注“四川廉政”“嘉廉话”等微信公开号，增强医务工作人员的法制观念，筑牢思想防线。

4、突出监督重点，完善风险防控

一是加强政治监督。严格执行党委领导下的院长负责制，重点监督“三重一大”事项决策程序是否科学民主，强化“一把手”监督和班子成员“一岗双责”履职，压紧压实党委管党治党主体责任。二是强化日常监督。重点加强对药品、设备、耗材、后勤物资采购、项目建设、人事招聘、医德医风等重点领域和关键环节的监督，全面摸排廉政风险点，建立防控措施，准确运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小。三是强化部门协同。医院纪委会同审计、人事、医保、党办等部门开展联合监督，及时发现风险性苗头性问题。

医院的纪检监察工作，是医院健康发展的重要保障，是健全完善惩治和防范腐败体系的重要途径和得力助手，是完善监督制约机构、提升管理工作绩效、健全制度、推动医务人员廉洁执业的关键措施，是建设社会主义和谐社会的关键动力。充分发挥了纪检监察工作在医疗管理工作中的重要功能，不但能形成一种用机制管权、用机制管理执法、用机制管事的良好廉政氛围，而且还能带动各级管理干部和工作人员社会责任感的提升，使其更好的为医药卫生工作服务，为医院改革与发展保驾护航。