城镇燃气市政管网运行中安全风险识别与管控工作探讨

城镇燃气市政管网运行中安全风险识别与管控工作探讨

蔡忠杰,高本刚 ,李奇 ,雒红玉

武汉众智鸿图科技有限公司  430223

摘要：燃气市政管网的安全平稳运行是确保下游用户平稳用气的基本保障，伴随城市建设脚步的日益加快与管道长度的不断增加，确保市政管网安全运行则至关重要。近些年来，城镇燃气市政管网运行过程中存有很多的安全问题，文中提出有效的安全风险识别和管控工作，为城镇燃气市政管网的安全运行提供保障。

关键词：城镇燃气市政管网；安全风险识别；管控

前言：伴随燃气市政管网事业的良好发展，管网的长度不断增加，城市化建设脚步不断加快，导致安全管理无法紧随发展脚步，使燃气输配系统特别是市政管网的安全运行形式尤为严峻。被动式安全管理模式已不能满足现如今安全形式与我国法律法规的标准要求，唯有提前识别风险，在事故处置之前实现风险的严格控制，进而确保城镇燃气市政管网的安全运行。

1城镇燃气市政管网安全运行的重要性

城镇燃气市政管网发展水平作为城镇现代化建设的标志之一，伴随城镇化建设进程的不断推动，燃气管网得以不断拓展与延伸，可因为城镇地理环境存有复杂性，新拓展及改建的燃气管网发展由于其安全问题存有特殊性，获得各地政府部门的高度重视。管道燃气（液化石油气或天然气）具备易燃易爆性，燃气的安全使用直接影响着大众的人身安全和社会财产安全。鉴于此，政府对城镇燃气管网的安全性给予高度重视。伴随城镇燃气管网的日益延伸发展，增强城镇燃气管网的安全运行及排除燃气管网的安全隐患至关重要，将事故控制在萌芽阶段，是城镇管网发展的重中之重，确保燃气管网输配系统的安全运行，为城镇燃气市政管网的健康稳定发展提供保障。

2城镇燃气市政管网安全运行过程中存在的问题

2.1居民违规用气的现象层出不穷

按照当前城镇管理的具体内容，城市居民的室内外燃气管路不能通过卧室，燃气设备也应当设置在卧室以外，同时禁止使用非熄火炉灶或者直排热水器。但是，在现实生活中，人们还能够发现很多居民对于煤气的使用条件并不是非常正确的理解，在实际使用煤气过程中也不能严格按照相关的煤气使用规范执行。究其原因，一方面，由于不少市民对当前的燃气使用标准不了解；另一方面，也存在着部分居民明知故犯的情况。而这种违规的用气行为，也对当前的城镇管网运营安全产生了极大的影响。若对上述违法的现象不能进行有效遏制，则城乡燃气管网就很有可能会发生重大安全事故，而一旦产生了相关安全问题，其后果将不堪设想，会对广大人民群众的生命财产安全带来巨大的冲击。所以，有关部门在开展城镇燃气管网安全运行的工作时，需要重视居民在日常生活中违规使用燃气管道的情况。

2.2燃气使用过程中的安全隐患

在进行城镇燃气管网的运行过程中，公众属于绝对的主体，现如今，工厂、食堂、住宅等地方燃气管网确保事故的发生，不仅可充分展现现如今城镇燃气管网公司在安全管理中还存有不足，而且还展现着公众对燃气管网规范及正确使用的认知不足问题。一些公众在燃气管网使用完成以后，并未养成关闭燃气管网阀门的良好习惯，在燃气管网烹饪中，若是忘记关闭燃气管网灶，致使燃气管网灶发生意外起火的状况，这样的行为很容易出现严重安全事故。此外，一些公众在燃气管网泄漏的正确处理过程中尚存在咋不去，若是在察觉到燃气管网的泄漏时就拨打电话，较易使燃气管网发生爆炸事故。在因为安全认知不足，并未及时替换老化的燃气管网胶管，很可能会导致管道发生泄漏，为大众的生命及财产安全造成严重威胁。

3城镇燃气市政管网安全风险识别与管控策略

风险管控，通常是要精准识别风险的来源，并科学评估及有效控制风险，以便于运用适宜手段进行风险的严格控制，保证城镇燃气市政管网的安全生产。而想要实现这一目标，就需要从多角度入手，不仅要加强风险识别的精准性而且还要重点完善风险管控标准，最后需要在设备管控方面深入研究保障设备长期稳定运行。

3.1增强制度管控，提高安全风险识别的精准性

其一，完善制度管理。在安全风险管控中，要加强合法合规操作，提升市政管网的稳定运行。管理人员要切实认知到法律法规的重要作用，并建立起与城镇燃气市政管网相匹配的法律规章制度等。要联系现实情况与具体的地理条件，科学评估相关项目，进而建立起完善的市政管网体系与操作流程。其中主要包括：市政管网巡检管理体系、市政管网抢维修管理体系、市政管网技改管理体系、市政管网竣工验收体系等，针对不同工作环节的安全管理，要依照不同的制度进行。其二，要完善安全教育管理。保证巡线人员必须持证上岗，对市政管网加强维护；要贯彻落实上级文件；要加强专业技能训练，设计本年度的技能培训计划，并按期开展岗位知识培训，增强员工的安全意识。所有上岗的巡检员必须参与年度专业技术考核工作，并且将整体考核成绩纳入到薪酬绩效考核评定之中，让巡检员能够在工作中确立责任意识，保障整体工作的细致性，以自身专业技术来了解、记录、维护燃气管线及管线相关设备。

3.2增强设备管控，保障设备的安全运行

设备是城镇燃气市政管网运行的重要载体，因此在安全管理风险控制工作中，应该对设备进行完善，加强管控。具体操作有：其一，要打造设备监控平台。针对市政管竣工验收的设备用途、设备工作原理、设备检定、设备校验日期等信息，要建立台账，以便于实施全程管控。针对平台中现实异常情况的问题，要及时解决。其二，建立设备管理维护体系。针对市政管网中的设备，要建立起完善的标准与定期检验标准等，加强定势巡查。其三，对市政管网的设备设施进行技改管理。针对市政管网一些过时线路，应该及时改造，结合现实情况与居民的切实需求，完善技改工程与新建工程的统一性。特别是针对市政管网的技改，绝对不能敷衍了事，而应该对市政管网整改的源头进行仔细核对，加强对市政管网安全管理整个过程的监管，保证竣工质量。同时，将安全管理中涉及到的档案信息等资料，进行入库保存，便于日后查询。

3.3增强城镇燃气企业人员安全行为的规范性

企业安全文化的而建设，是企业工作人员身心健康与安全生活的根本保障，高效呈现员工的价值，企业安全文化建设既是对企业基层工作人员，还明确落实在每个环节、每个岗位、相关人员的态度与行为。此外，安全文化建设还需展现于城镇燃气行业的生产加工、环境建设、安全管理制度上，有效提升员工的安全认识，自主开展行为规范。所以，若是企业文化建设，为了让企业内部中每一位工作工作对安全文化建设的重要性提高认识，认识到安全隐患中可能发生的任何事故，为企业内部员工在各个岗位中具有强烈的安全意识进行培养，增强自身行为准则的规范性，将安全发展观念明确落实到生活及工作之中，确保员工之间相互帮助、相互理解、相互规范对方的安全性行为，有效降低安全事故出现的可能性。

结束语：

总的来讲，城镇燃气管网的安全运行，具有尤为重要的现实意义。而导致的安全质量事故严重影响着人民群众的生命财产安全。城镇燃气市政管网是一项系统性的重大建设工程，相关职能部门应高度重视，结合如今面临的问题，需建立有效政策措施，增强城镇燃气市政管网的运行质量和安全。

参考文献：

[1]徐荣梅.大型复杂项目交叉作业安全风险识别与管控[J].建筑施工,2022,44(07):1731-1733.

[2]明承瀚,徐晓林,张梓妍.数字政府信息基础设施安全风险的特征研究[J].行政论坛,2022,29(03):41-48.

[3]胡炜杰,韦君婷,杨桓标,陈观志,邢国刚,孔思敏.化工企业安全风险分级管控平台建设研究[J].广东化工,2022,49(07):81-84.

[4]刘菊美.广州城市轨道交通客运安全风险识别评价指标体系研究与应用[J].铁道运输与经济,2021,43(07):112-117+124.

[5]全燕凤.地铁保护区的公共安全风险识别与管控研究[J].河北企业,2019(02):40-41.

[6]李晓洁,林家烨,苏君静.基于“大智移云”的公共安全风险管控研究[J].智库时代,2018(42):55-56.

[7]万古军.基于风险值的中国石化安全风险量化分级管控[J].安全、健康和环境,2018,18(01):40-43.