广州市城市规划勘测设计研究院 广东省广州市 510060
摘要:在当前的城市化、现代化的发展形势之下,城乡规划管理也有了极大的变化,要顺应城乡发展趋势,找到实现转型发展的落脚点。在新型城镇化发展形势之下,城乡规划管理要注重创新实践,探索改革发展道路。分析在城镇化背景之下,实现城乡规划转型发展,所面临的实际问题以及具体要求,更好地完成城乡规划目标,是本文重点分析的内容。
关键词:新型城镇化;城乡规划;转型发展
引言:现如今我国进入科技化、现代化发展阶段,在社会实践阶段有关于民生的行业,诸如建筑、经济等等,始终与国际化发展相契合。当今社会背景之下,经济飞速增长,为城市发展提供新的条件,做好城市规划管理,采用增量型、蓝图型、基础型的规划管理模式,要结合地区发展实际来完成。如今在资源节约型社会背景之下,新的经济发达城市数量增多,且因为环境以及资源等方面的影响,在不同地区的转型发展要求明显增多。
一、新型城镇化背景之下城乡规划转型所面临的挑战与机遇
(一)转型发展存在的挑战
如今城镇化背景之下,城乡规划管理有效开展,在实践阶段会面临诸多挑战。尤其是在城乡规划管理过程中,在价值观念方面,所面临的挑战性。我国的经济发展迅速,为城市发展提供支持条件,能够转变传统的经济主导的城市化发展模式,在社会环境以及生态环境影响之下,要考虑各方面的影响因素,这样才能与新时代发展需要紧密联系。但因为传统理念的影响,城市规划转型发展面临诸多的挑战。
另外城乡规划转型阶段,所面临的挑战,还体现在规划理念方面,应用新的管理理念,要关注民众的需求,做好城乡地区的科学规划管理,能够给人们提供良好的生活环境、生存空间,这是达成大众诉求的基础。以往在城市规划方面,可能更注重城市居民发展,转移到人口以及农村留守儿童管理方面,在规划理念方面面临诸多问题,这也是城乡规划发展,实现创新突破不可忽视的环节。
(二)满足城镇转型发展要求
在城镇化发展形势之下,有关于城乡规划以及转型发展,也有着明确要求。要更好地满足各个阶段需求,才能为城乡规划提供基础,更好地实现转型发展目标。在城乡转型过程中,不仅要满足规划理念,以及价值观念的需求,同时也要顺应新的发展趋势,突出以人为本以及生态环保的目标,这样在新的规划理念以及价值观念影响之下,城乡经济发展、生态文化发展能够获得融合条件,能够为实现城乡协调发展奠定基础。
如今城乡规划管理,更重要的是配合城市环境、城市基建方面的要求,进而更好地满足人们的实际需求。在城市功能性建设方面,城乡规划转型阶段,要做好区域协调管理等工作。这样不同城市发展阶段,能够实现相互促进、相互支持的目标。在转型发展阶段,要注重城乡规划期间的细节管理,突出自身的特色性。
二、在新型城镇化背景之下城乡规划转型发展思路
(一)确定规划管理要点
做好城市资源优化配置,合理利用空间资源,在上层建筑调整以及管理方面,所设置的规范,会极大影响城市空间资源配置。在宏观管理以及微观管理层面,城镇监管效率提升,所以在规划管理的过程中,一方面要注重区域发展规划,也就是说从区域规划的中心城市规划,逐步走向小城市管理方面,注重小城镇的协调发展以及管理,这样城市彼此之间的连接性进一步提升,在基础资源配置方面,城镇化背景之下的城乡规划,更注重功能、结构彼此之间的关联性,对比传统的规划管理形式,有着较大的差异性。
在城市化发展阶段,管理人员要认识到一体化管理理念,对城市发展的重要影响。不能只关注农村的城镇化发展,同时也要保障城市发展的协调性,在空间管理、产业结构调整方面,要获得协调发展的机会,那么城乡文化发展、城市风貌调整等,都能够在计划范围之内开展。
注重城市内部优化管理,如今的城乡规划工作,更注重功能性的拓展。在环境管理方面,保障整体的安全性、可靠性极为关键。在城乡规划过程中,其工作重点从空间扩张,转变为城乡协调管理,这样城市管理方面,能够有效处理在品质、效率方面的问题,避免各个部门工作阶段出现的矛盾问题。
(二)展现城市功能性
在新型城镇发展与建设方面,要更好地满足城乡规划以及转型发展的要求。在时代变迁发展阶段,人们的思想观念有极大的变化,城市规划发展,要更好地满足人们的需求,并利用新的城乡发展模式。在具体工作方面,城市所面临的挑战性增多,其中的影响因素不能忽视,所以要注重底线意识,控制建设用地的面积,以及盘活房地产行业。这样便能共建节约型用地管理模式,提升城市资源利用率。
另外从城市改造方面来看,在规划管理阶段,使用科学规划方案极为关键,应用新的规划管理模式,能够与城乡发展规划有效结合,通过动态化、系统化的管理,能够从城市内部结构优化入手,这样才能保障城乡规划发展的整体水平,突破发展困境问题。
(三)采用分类推进村庄发展规划的策略
在村庄规划发展阶段,不仅要考虑城乡转型规划管理方面的要求,同时也要确立分类发展的模式,这样半城镇化的地区建设,与农业重点发展地区,能够有效结合起来,并根据各自情况,采用分别规划管理模式。不同类型的城镇,有差异化发展的优势,在村民聚集的区域,要保障民众有意愿,参与城镇化发展模式构建,以及村庄规划管理的过程中。始终要结合城镇化发展需求,并做好改造以及管理,这样农业重点的村庄建设,能够按照计划目标有序开展。在因地制宜、因势利导的模式之下,农村地区也可以建立起社区服务环节,突出自身的功能性。在农村规划管理方面,要保持农村当地的生态特色,并保护周边的生态环境,进而引导人口的聚集,并构建特色化的产业发展形势,这样城镇在生态空间规划管理方面,能够促进生态空间的规划与应用,地区发展获得良好支持条件。
(四)以小城镇发展为基础,注重战略重点管理
现如今我国城市地区,在发展空间构建方面,基础框架基本搭建完毕,围绕环境、社会、文化发展等各个方面的要求,在实践阶段的问题不容小觑。传统的管理模式,更注重空间成长之下,宏观城乡管理工作,显然不能适应社会发展需要,也未能考虑农村地区的情况。所以以经济发展为基础,要顺应经济发展以及地区发展实际情况,找到实现农村与城市协调发展的条件。
农村作为转化发展阶段的基础单位,对城乡经济发展有一定的影响。小城镇能够吸纳劳动力,并提升农村现代化发展水平。将中心镇视为城乡发展的基础,能够为小城市的战略转型奠定基础条件。我国的小城镇发展速度较慢,在规划管理过程中,要采用分类指导的模式,并突出工作要点,后续确立梯度发展模式。这样便能够建立起有专业特色性的小镇,而且能够利用当地特色性的物产资源。在小城镇建设以及改造协调管理方面,要积极应对实践阶段的问题,并展现地方的特色,这样便能够为不同产业发展,提供一定的示范影响,合理配置城市资源。
三、结束语:
如今的城镇化、现代化发展形势,不仅要关注城乡区域发展特点,同时也要坚持以人为本的理念,并随着城镇化发展,有序推进各个阶段的目标。如今我国的城乡规划管理,要实现城市经济发展目标,并调整城镇内部结构,探索实现规划发展的策略,更好地服务于大众的需求。
参考文献
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