电力工程项目管理模式的改进措施研究

电力工程项目管理模式的改进措施研究

张怀岗

深圳供电局有限公司  广东省深圳市 518048

摘要：电力工程项目管理是指一个人用科学的方法克服项目管理理论工作的全面性和资源条件有限性，并根据工作的实际情况，将管理工作的内容以合理设计的组织形式统一起来，实现我国发展和项目管理的目标。对于企业的电力项目，应形成有效的项目管理模式，提高电力企业的经济效益和管理效率。

关键词：电力工程，项目管理模式，存在问题，改进措施

1前言

随着中国经济的快速发展，电力市场最初主宰着世界，现在分为两个部分: 行政机关、发电和供电。电网管理企业应运而生，基本形成了适应竞争需要的市场。到目前为止，中国电力工业已经基本完成了厂网分开的产业结构调整，市场化改革迈出了关键的一步。所有发电厂都隶属于集体项目。随着电力体制改革的不断深入，原有的项目管理体制已不能完全适应市场的发展。现如今，市场竞争日趋激烈。建立适合自身特点的项目管理制度和具体操作程序和方法尤为重要。

2我国电力工程项目目前的管理模式

中国电力工程项目建设发展迅速，但相较于西方国家的管理模式而言，其发展远远落后。下面简要介绍几种我国常用的电力工程项目管理模式:

（1）监管单位管理模式。在以往的项目管理中，监理单位的管理模式责任分担不够细致，项目管理存在不足。实际上，监管模式的“不正确”表现方式主要表现在以下几个方面: 一是施工主要是在施工阶段，所以管理过程不完善; 二是主要负责质量监理的监理单位重视质量监理，对投资和进度阶段重视不够，导致监理失败; 三是这种管理模式的处理水平低，导致监理单位未能有效履行职责。

（2）总承包商管理模式。即项目管理费用全部包括在设备和服务之间，并承包给承建商负责项目的实施、责任和管理。承包商应根据合同完成工程并交付业主。在移交前，承建商主要负责项目管理，因为他们在项目管理方面有丰富的经验，并有一定的项目管理制度。但是，在实际操作中，DB模式也存在很大的问题。业主将工程移交承建商后，承建商不会承担责任，工程管理会出现问题。承建商须对工程项目负责，但最终责任仍由业主承担。因此，这种总承包管理模式也存在一些不足。

（3）二合一（建设—管理）项目管理模式。这种项目管理模式存在着明显的缺陷。一是建设管理权限过于集中，不利于项目管理，难以有效控制投资资金的使用。第二，投资者作为工程项目的法人和管理者，将导致法人与建设单位之间缺乏有效的激励和约束机制。第三，我们需要招聘工程建设设计师和施工人员，他们在未来的项目管理经验不足。管理上难以产生良好的效果，不利于其他项目的建设。

（4）C M 管理模式与PM 管理模式。在实际工程施工阶段，项目管理单位应对工程质量、安全运行、施工进度等进行控制，有效降低工程造价，并负责工程竣工验收。这种管理模式是目前项目管理中取得成功的一种理想的管理模式。

3我国电力工程项目管理模式存在的问题

3.1工程项目管理重点不突出

电力工程项目一般涉及大量的工程项目，在电力工程项目管理过程中，容易将管理人员分散到主要控制项目的质量上，忽视了项目管理的重要性。项目管理的重点不明确，难以及时有效地实施项目管理，不利于电力工程项目的有序进行。

3.2工程项目管理职权过于集中

中国电力项目管理模式在实施过程中仍然面临许多问题有待解决。管理权限过大是当前电力工程管理中比较突出的问题之一，严重影响了电力工程管理的健康发展。集中管理权限制度使一些企业的管理者能够控制项目资金的流动和使用，严格控制电力工程项目的实施，相应的管理约束和工作监督也较缺乏，整体管理效果必将不够理想。

3.3工程项目管理模式落后

中国电力项目引进先进管理模式较晚。受传统管理理念的影响，管理工作难以有效地实施。管理模式相对落后，不适应电力项目管理的现状，不能发挥项目管理的作用。在这种背景下，一些企业对电力工程的管理模式重视不够，缺乏科学的管理计划，管理中的问题频繁出现，容易导致电力工程整体失控。

3.4工程项目管理人才能力有限

要想有效实施电力工程项目管理内容，首先应该是离不开对人才的管理。但是由于部分企业在出于资金和组织结构方面的原因，总会有很多问题存在于电力工程项目人才管理中，如果不能很好的解决这个问题，这将严重影响电力工程的整体施工质量，严重影响企业的正面形象与口碑。这方面的问题主要体现在这几个方面：比如储备人才缺乏、管理层缺乏管理经验且专业技能、素质高低不齐、业务能力欠缺，这些问题都将严重影响电力工程项目管理。

4电力工程项目管理模式改进的措施

4.1 增强管理理念与组织机制的创新

强化管理理念，有利于推进电力工程管理创新，保证电力工程管理质量。首先，要根据企业的实际发展，制定科学合理的管理制度。例如，管理者必须认识到深层工程管理概念模型创新应用的重要性，以便在创新过程中得到上级部门的充分认识和支持。只有认识到管理观念创新的重要性，才能打破传统的管理观念，实现观念创新。另一个例子是: 深入分析现有的管理体制，找出管理体制的不足，引入先进的管理理念和体系，结合自身的实际发展，加快电力项目管理方法的创新，促进电力项目管理的发展。加强电力项目管理内部组织创新，将其作为日常工作的内容，不断建立完善的新型管理体制和组织机制，促进有序管理，通过组织结构的整合促进电力项目的顺利发展。

4.2 提升管理人员综合素质

提高管理人员的综合素质不仅关系到项目管理的质量，而且对保证项目建设的顺利完成起着重要作用。因此，让员工认识到他们的发展与企业的发展息息相关。例如，紧密结合员工的人生目标和职位，激发他们积极的理想。从提高员工的内部意识入手，改变员工的传统工作观念、工作行为，激发员工的工作积极性。此外，要不断完善以下人才培养体系，切实提高职工的心理素质，提高实践知识、工作方法等方面的水平。

4.3 运用 BT 模式进行管理

BT模式是BOT模式的一种变换形式。工程项目由工程承包公司经营、融资、施工、验收后，向业主提出意见，这是一种新的模式。将其应用于电力工程项目管理中，一方面可以为客户提供全方位的项目管理，保证工程投资收益、工期和质量的稳定。另一方面，可以有效缓解政府资金压力。此外，电力项目由政府出资，是项目的实施者。在减少政府投资的条件下，通过转移支付可以吸收社会资金，缓解政府在电力工程建设中的财政压力。再者有利于政府职能转变，采用BT模式的政府可以对电力工程建设职能分化所产生的订单和分包商管理项目进行监督和管理，实现政府职能转变中的双赢合作; 在优势互补的前提下形成协调运作，确保电力工程管理的质量。

5结束语

　　随着社会的快速发展，电力工程项目不断扩大规模，提高自身建设的复杂性，已成为当前企业管理的主要内容。为了改善项目管理模式管理模式中企业权力的不足，应根据改进项目建设的实际情况不断提出建议改进和实施循环发展模式，充分引入项目管理模式，积极运用多元化监理模式，推进项目管理改进效果管理模式的实施和建设，提高项目管理机制的运行质量。

参考文献

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