基于全过程工程咨询模式的投资控制标准化探讨

基于全过程工程咨询模式的投资控制标准化探讨

杨玉萍

广东中科投资咨询管理有限公司

摘要：经济的发展，促进工程建设事业的进步。近年来，随着新技术的不断发展，信息技术、互联网+、大数据、BIM技术等与工程造价相关的新技术，给工程造价的技术手段带来了根本性的变化。在新时代技术的背景下，数字成本、云定价等新概念应运而生，以更好地推动成本咨询服务技术水平的提升。彻底改变传统成本咨询的模式和手段，新时代、新技术、新应用、新发展，这也给成本咨询带来了机遇和挑战。新时代技术环境的变化必然要求造价咨询服务不断创新。

关键词：全过程工程；咨询；投资控制

引言

全过程工程咨询（以下简称“全咨”）是国家深化工程建设领域咨询服务供给侧结构性改革的重要抓手，是现代工程管理技术的创新与发展，更是工程咨询行业高质量发展和响应“一带一路”号召“走出去”的必然要求。

1建设工程全过程造价咨询概述

全过程工程咨询是为工程建设项目的前期研究和决策，以及项目实施和运行(运营)的全生命周期，提供涉及组织、管理、经济、技术等相关方面的工程咨询服务，包括设计、规划等。可以通过多种方式组织全过程工程咨询服务，持续为项目决策、实施和运行提供部分或全部解决方案。造价咨询全过程包括投资控制全过程，如投资估算阶段、初步设计预算阶段、施工图预算阶段、施工阶段、结算阶段等。对于列入年度审计项目计划的政府投资项目，需要配合审计部门完成相关审计工作。造价咨询全过程根据每个项目的特点，制定不同的造价咨询方案，对建设项目进行整体控制，提高项目风险管理效果。

2全过程造价咨询服务的必要性

造价咨询服务是一种智能化的服务，全过程造价咨询服务更强调全过程的持续服务，更好地提升项目价值。整个造价咨询过程大致可以分为两个阶段。一是在项目前期和设计阶段，重点对成本效益进行预测，为投资者做出投资决策提供客观、合理、正确的建议;第二，二是项目建设和竣工阶段注重成本控制，为投资者提供客观、合理、准确的项目资金使用建议。

3基于全过程工程咨询模式的投资控制标准化策略

3.1设计阶段

建设工程项目设计包含方案设计、初步设计、施工图设计以及专项设计等。设计阶段是控制建设工程项目投资的关键时期，全过程造价咨询企业应当重视该阶段的技术经济指标审核。这个阶段，造价咨询重点环节的控制策略如下：（1）正确编制、审核设计概算，是控制工程投资的关键工作。在项目中，在限额设计的前提下，需要确保设计概算不超过投资估算。这时可以采用BIM技术，借助可视化的信息模型，选用造价较低、效果相当的设计方案，并结合经济技术指标，确定一个合理的投资限额。（2）全面理解建设单位的设计任务书，复核设计任务书的内容是否全面落实到设计图纸中。如果存在清单缺项、漏项，或者某些项目清单造价偏低、施工时难以实现设计意图的问题，后期就容易造成设计变更或需要现场签证，从而不利于投资控制。（3）例如针对基坑支护等临时性工程，以及幕墙装修、室内精装、园林景观、智能建设等个性化部位，应重点做好技术经济比较。同时可以利用BIM模型，实现多方案比选，为业主和设计单位提供择优依据。（4）工程建设其他费用也是管理失控的重大风险点。咨询企业应认真分析项目全生命周期内将发生的其他费用项目，结合收费标准及市场价格，科学编制工程建设项目及费用。

3.2服务范围的拓展

全过程成本咨询服务首先要从碎片化成本咨询向一体化成本咨询转变，不断扩大成本咨询服务的范围，通过全过程成本咨询服务为委托方创造超额价值。通过成本预测管理的前向集成和成本控制管理的后向集成，可以实现成本咨询服务信息在各个阶段的集成。通过造价咨询服务的全过程，可以提升造价咨询服务的价值，为项目创造更多的增值服务，实现项目整体价值的提升。

3.3施工阶段

对建设单位而言，施工阶段涉及施工进度款等各项资金支付，同时作为实施阶段，各项工作交叉、协调，存在设计变更和现场签证等影响投资的重大风险，因此也是建设单位进行成本管控的重点阶段。在此阶段中，全过程造价咨询企业应充分发挥其专业水平，协助建设单位做好合理的资金流出，有效减低建设成本，实现经济效益最大化。归纳起来，此阶段的造价咨询重点环节的控制策略如下：（1）做好清标工作并编制清标报告。清标环节是全过程工程造价咨询的重点工作之一，应全面剖析投标单位的投标价是否契合工程量清单要求，是否存在严重不平衡报价、错误计算、报价陷阱等问题。清标工作也可以为后期可能出现的变更或签证提供风险预案。（2）提交此项目的总体投资进度计划，对比当月的实际和计划投资情况，分析当月费用超支的原因，及时修正后续的投资进度计划。对于实施BIM技术应用的项目，应对比分析BIM模拟的资金流出情况和实际验工计价情况，从资金流出的视角，审查工程进度的情况和资金支付的合理性。（3）组织召开造价专题会议，审查当期的现场签证、设计变更的工程量及其预算情况。（4）对于现场签证事件，应与参建各方一起现场核查工程量，及时掌握现场情况，根据合同条款以及现场情况，了解审核控制点，确保计算具备足够依据，对价格和工程量做到清晰表述。

3.4服务技术的拓展

现代工程造价咨询必须以信息技术为支撑。在建筑行业，在数字孪生等技术、BIM、云服务、人工智能、大数据、互联网+、3D打印、区块链等技术的支持下，逐步形成了施工手段信息化、施工管理集约化的核心发展路径。同时，造价咨询向数字化、信息化、智能化方向发展也是一条必然之路，新技术的应用可以有效保证工程造价工作效率更快、质量更好、效果更好。

3.5控制环节管理

全过程工程咨询最重要的控制环节是对于风险的管理。建设工程建设周期长、受环境影响大，因此风险时时存在。所以，最重要的控制环节就是对风险的控制，特别是对于风险的分析和预判。强调对每一个阶段的每一个区间列出应当完成的工作，同时列出完成这些工作的前置工作，这是保证过程顺利衔接、不出现相互掣肘的关键。当然，仅有这些还不够，每一个专业团队甚至每一个人，都要时时关注环境对建设过程的影响，及时提出应对和化解风险的策略。

3.6竣工结算阶段

（1）对于全过程造价咨询项目而言，因前面各阶段已有算量模型，甚至某些项目有 BIM 竣工模型，设计图纸的工程量计算和审核难度不大。这时，应重点核对竣工图是否与现场完成情况一致，审查设计变更、现场签证等资料是否真实、规范和完整。（2）对于限额设计、按实结算项目，不同施工期的材料设备价格、实际采用的材料设备单价都可能影响最终结算。因此，在项目中，审核按不同施工期编制的结算资料时，应按合同约定，全面、细致地核对相关工程量和价格。

结语

近年来，随着我国固定资产投资项目建设水平逐步提高，全咨应运而生，通过对整个项目“一盘棋”管理，全咨能有效节约投资成本、加快工程进度、提高服务质量、降低项目风险，成为工程咨询行业转型升级的大方向。相信，伴随着高质量发展的推进，全过程工程咨询工作会不断成长，成为建筑行业不可或缺的重要支柱。

参考文献

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