市政道路桥梁施工预算管理研究

市政道路桥梁施工预算管理研究

李和盛

身份证号：440682197804156053

摘要：改革后，在社会快速发展的影响下，带动了交通行业的发展。为了减少公共资产的流失，从市政道路桥梁施工预算成本管理和环境管理两方面展开研究，探讨如何对道路桥梁施工的预算成本、材料成本、人工成本等进行管理和控制，并明确具体的预算定额标准，指出落实目标责任制和权责分配制、完善责任监督管理体系的重要性，从而为市政道路桥梁施工预算管理工作奠定良好的基础。

关键词：市政道路桥梁；施工；预算管理

引言

在开展市政道路桥梁工程施工的过程中，需要对工程的施工预算进行合理控制，帮助施工方降低成本。需要通过结合工程报价、工程预算定额标准等因素进行研究，从而完成控制造价预算的相关工作。施工预算成本的相关管理研究，需要从投标承建该工程的建筑企业、负责施工的相关单位，及城市居民三方面着手。

1道路桥梁施工开展成本预算的意义

道路桥梁成本预算不仅是估算整个施工成本的过程，更是对整个项目建设进行规划的过程，这直接关系到道路桥梁施工是否能够顺利进行。在建设初期进行成本预算控制，可以实现更加合理的资源配置，减少施工过程中的资源浪费，降低项目成本，为企业的可持续发展提供动力。相关研究表明，造价成本预算对整个工程的影响程度可以达到75%以上。所谓成本预算，就是在工程还未进入施工阶段时便对工程造价成本进行改动，但是整体上不会出现大规模的变动。相反，在实际的施工过程如果对造价成本预算进行调整和改变，则会对整个项目的完工时间和整体质量造成严重影响。

2市政道路桥梁施工预算环境管理

2.1明确预算定额标准

市政道路桥梁的施工预算，除了需通过控制各类成本来对预算进行管理，还应对预算管理的环境进行优化。构建一个更加合理的预算定额实施环境，才能在根源上解决施工预算居高不下的问题，提升施工单位对预算定额的管理水平，这就需要对预算定额的标准进行明确。从工程预算定额标准的实际可操作性着手，综合定额工作的合理性和可变性，对预算定额标准进行制定与更新。预算定额工作的合理性，代表的是该工程的预算情况，一定要符合整个市政道路桥梁建设的行业标准，只有符合行业标准，才能开展预算定额的标准制定。同时应遵循预算定额工作的可变性，这个可变性与整体预算管理工作具备的弹性息息相关，这就需要根据工程开展的实际情况来对定额标准实时调整。但这个标准的实时调整并不代表能够对几乎已经形成规定的预算定额进行篡改，而是应以提升预算定额标准的适应力为准绳，对预算定额标准进行更为规范的制定。只有预算定额标准化，才能推进对预算定额标准的最终敲定，使得相关工作能够更加科学合理地进行。

2.2优化预算方法

针对传统局部独立成本预算存在的问题，首先，道路桥梁工程成本预算人员应选择全面预算方法，从道路桥梁工程施工方案设计环节着手，与设计方共同分析道路桥梁工程所在地的天气条件，选择最不利环境因素进行预算。其次，预算人员可以结合道路桥梁工程计划，预先分析出现概率较大的成本干扰事件，根据分析结果进行预算管理模式的调整，或者借鉴同类型道路桥梁工程的成本预算，汇总成本预算经验，并结合道路桥梁工程实际需求进行工程经济预算结果的调整，保证道路桥梁工程成本预算的现实应用价值。最后，在预算执行末端，道路桥梁工程成本预算人员可以从各分部分项工程实际执行情况着手，进行成本预算结果的校核，确保成本预算结果与实际偏差在要求范围内。利润较低的情况下，应加强工程成本控制，降低额外支出、材料损耗，提高工程效益。

2.3落实权责分配制度

相关工作人员要在施工队伍内部落实权责分配制度，积极开展预算管理工作，明确预算定额，创造良好科学的预算管理环境。首先，工作人员要明确预算定额的实际执行力，落实目标责任制，合理安排工作任务，明确工作流程，让每一个工作人员都能够了解每道工序的竣工时间以及所承担的责任。其次，要落实奖惩制度和责任制度，让完成工作任务的人员和提前完成工作任务的人员能够获得及时的奖励，从而提高施工人员的积极性。最后，在开展预算定额管理工作时，管理人员以及施工人员都必须做到各司其职，要在施工队伍内部树立明确的管理制度和管理体系，做到分工明确，严格按照管理制度办事，让管理人员的调度工作能够清晰透明，从而在发生问题时能够迅速地找到具体的责任人，对错误进行及时的弥补，防止出现权责推诿的现象。

此外，通过公开透明的管理制度，能够在施工队伍内部建立良好的预算定额执行环境，有序开展预算管理工作，让工作人员根据实际的建设情况明确建筑工程的实际预算标准，并在预算标准正式投入施工队伍内部时，做好前期的准备工作。做好道路桥梁工程的整体预算评估，并在预算标准正式投入后，根据市场和社会的变化情况，对预算标准进行及时的修改，防止预算标准出现漏洞。如果预算管理工作出现问题，相关工作人员就要及时上报，由管理人员汇报给建设单位和投资单位，由三方共同对工程的预算管理标准进行修改，并从市场和社会的变化趋势出发，重新评估整体工程的报价工作，并对报价区间进行及时的调整，防止预算成本工作控制过严造成施工队伍使用大量劣质的建筑材料，影响工程的质量。

2.4及时了解市场政策变动

一方面，在进行成本预算时要有一定的前瞻性，当前全国各地的调价方式尚没有完全统一，一旦市场需求发生变化就会影响施工材料的价格，因此在进行预算时要确定综合系数，并以此为依据进行调整。另一方面，还可以应用BIM技术预测未来市场的变化，并预测这种变化下所需材料和设备可能发生的改变，通过进行框图出价，对工作中需要用到的资金进行计算，确保资金的合理使用。近些年来，随着科学技术的发展，5D技术逐渐被应用到BIM技术中，进一步将BIM技术的协调性和模型性优势充分展现出来，可以对不同时间段的工程完成情况和此阶段中产生的成本进行分析和计算，极大地提高道路桥梁成本造价预算的动态性和灵活性。

2.5完善监督管理体系

通过前文对于相关权责分配制度的思考，帮助进一步完善监督管理体系。健全的体系离不开对相关机制的构建，这样的构建并不是一蹴而就的，而是通过长期的摸索，明确工程的具体开展情况之后，结合内部需求进行监督管理体系的构建。而工程监管部门在工程内部，需要及时与预算定额管理部门开展工作任务的对接，及时了解预算定额的实际执行情况以及在执行过程中出现的问题。并在问题已经出现后，对情况进行核实和数据收集，再结合预算定额的相关标准进行整改。同时，还应注意监督管理部门的职权分配，切忌一家独大、权力集中情况的出现，几个监管专员分管不同的方面，既能相互协助又可以相互制约，有效约束相关部门人员的行为，防止监管不作为的情况发生。最终目的还是对市政道路桥梁的预算环境进行有效引导，为能形成健康的预算管理环境而做出努力。

结语

综上所述，在新形势下，我国交通基础设施不断完善，市政道路桥梁工程是我国交通基础设施的重要组成部分，对于提高我国经济水平、提高人民群众的满意度具有重要的作用。因此，施工队伍必须积极开展预算管理工作，严格控制预算管理成本，防止公共资产的浪费，进而更好地满足人民群众的实际需求。

参考文献

[1]虞飒.市政道路桥梁施工预算管理研究[J].交通世界，2021（9）：145-146.

[2]冷险峰.预算定额在道路桥梁施工管理的应用分析[J].城市建设理论研究（电子版），2020（1）：40.