保山烟叶生产可持续发展面临问题及对策探讨

保山烟叶生产可持续发展面临问题及对策探讨

余雪梅1 ,赵江燕2 ,付斌2

1.云南省烟草公司保山市公司昌宁分公司  云南 昌宁678100

2.云南省烟草公司保山市公司  云南 保山678000

2.云南省烟草公司保山市公司昌宁分公司  云南 昌宁678100

摘　要：改革开放后，烟草工业发展成绩斐然，尤其是近年来，在加强和改进基础设施，完善了烟叶加工技术，全面提升了烟叶产量。但我们也应该看到，目前我国烟草工业的根基尚不牢固，一些深层次的矛盾仍然存在。烟草产业的可持续发展，既可以增强其在复杂的市场环境中的竞争能力，又可以促进我国的农业和经济发展。文章对烟草产业可持续发展的实践和思考进行了论述。

关键词：烟叶生产；可持续发展；问题及对策

目前，我国的烟草工业正处于一个重大的调整时期，企业、市场、品牌的发展。企业通过改制、重组、扩大品牌，使企业间的竞争由原来的产品竞争演变为质量的竞争，变成了品牌的竞争。这一方面需要大量的、统一的、标准化的烟草，另一方面也需要持续改善烟草内部品质。随着烟草产业的市场竞争，烟草供需关系由单纯追求产量而转向重视烟草内部品质和口味风格的变化。同时，中国烟草的发展也对其造型特征提出了更高的要求。要解决这些问题，就必须以科学的发展观为指导，以人为中心，全面、协调、可持续的发展理念。

1烟草生产可持续发展存在的问题

1.1土地问题

土地是烟草产业化、现代化发展的重要保障，但是，由于农户对土地的依赖性，使其在某种程度上受到了制约。种烟农户土地有限，不愿意支付土地租金进行流转，很难做到轮作。同时，由于土地流转机制的不健全，使得烟草种田的稳定性极差，难以形成规模的大面积种植。产业争地情况也较为严重，存在一些经济收益较高的生产作物与烤烟生产争地情况。另外，随着我国农村经济的迅速发展，烟草种植必须向一些基础条件较差的地区进行转移和发展。这对烟草工业的发展起到了一定的制约作用。

1.2劳动力问题

烟叶产地劳动力流失严重、种植者老龄化、文化水平普遍不高，青壮劳动力外出务工频繁，种植者偏老龄化，对烟草企业近年推广的“一部手机种好烟”等智能化程序接受能力较差。如：不能熟练掌握使用智能手机，对电子合同签定有困难、不会接受系统推广的生产技术等信息，对烟草系统的补助政策了解不够。此外，烟农流失率较高，每年都有老的种植者退出，新的种植者加入，对维护相对稳定懂技术的烟农队伍有困难。而合作社技术人员自身素质参差不齐，部分人员理论水平不高，且对于合作社及合作社人员的监管还不够规范，对于合作社技术人员的聘用没有具体的考核标准和要求。

1.4生产模式问题

我国烟草生产模式处于转型的过程中，其生产模式还不够成熟，主要有：种植分散、组织化程度低、机械化程度低、规模化程度低等。因此，必须进一步完善烟草生产方式，全面提升烟草生产的基础和配套设施。同时，由于某些地方的生态环境以及烟草公司自身的技术水平，对烟草产品的品质产生了一定的影响，从而使其无法实现可持续发展。而双方签定的烟叶种植收购合同对烟农约束性不大，除了限制收购一定的合同产量外，对交售达不到签定合同量的烟农无实质性的约束和相应惩罚，因此无法硬性要求烟叶质量。

1.5烟草生产工艺问题

随着社会的发展，人们对烟草公司和烟草技术的要求也越来越高，而精益技术是烟草生产的首要任务。目前，我国烟草行业的发展水平相对较高，但部分企业的执行力还很薄弱，无法充分发挥其优势。烟草科学用药推广困难，烟草企业有明确规定的烟草用药和烟草禁用药，但很大部分烟农为了迅速达到效果仍会偷偷使用禁用药品，例如除草剂等。同时，烟草优质农业标准化生产系统的管理也不健全。其次，烟草企业应该关注关键技术，并将技术向精益化和本地化方向发展。在保护和生产安全技术方面，必须使其更适合山地发展。

1.6环境问题

随着我国经济的快速发展，我国烟草生产所依赖的生态环境受到严重的损害，对烟草产品的品质和可持续发展产生了一定的影响。另外，由于生态环境因素引起的自然灾害频发，使烟草生产面临较高的风险，虽然有烟叶种植保险，但对自然灾害无有效的应对措施，这也使得许多烟农在某种程度上转变了生产模式，使烟农失去了发展的动力[1]。

2烟草生产可持续发展的实践与思考

2.1土地资源的科学管理

(1)严格实行烟田管理

科学的土地资源管理，是实现烟草可持续发展的根本，所以，必须把烟区与地方的农业、工业有机地结合在一起，以确保基本烟区的实施，也就是要与农业建立长久的合作关系，并通过相关的法律、法规来约束这一段关系。其次，要加强烟田的基础设施建设，在加强烟田的建设时，要结合本地的具体条件，防止盲目施工。对于烟草公司本地烟农签署有关的种植合同，要进一步明确各自的职责，对烟草品质进行要求，从而在法律的约束下，促进烟草行业的发展。另外，要建立健全科学的烟田生产体系，细化生产细节，确保烟农每年都能按生产计划生产，做到土地科学规划，土地利用科学。

(2)以生态保护为重点

随着人民生活水平的提高，高档香烟的需求日益增加。既要重视生产，又要重视质量，要保护生态。为此，必须选择适宜于烟叶种植的生态环境，实行以烟叶为主导的轮作体系，加强对资源的合理利用与开发，保持生态平衡。在烟区内，要合理选择适合烟叶的种植区域，并建立基本的烟田保护体系。同时，要以烟草为主，合理轮作，土地利用和土地利用相结合的栽培制度。首先要积极推进冬季烟田深松、浅翻、适时灌溉、合理施肥、合理用药。其次，应该大力推广秸秆还田技术和绿色种植技术，以提高土壤的 pH值，从而达到更好的种植效果。同时，要想有效地改善土壤的非持续性，就必须加大土壤改良技术，以改善土壤的生态环境。此外，还可以对优质烟草进行标准化生产，使其得到充分保障。

2.2强化烟草企业的培育

(1)大力开展烟草专业技术人才培训

一般来说，烟草专业合作社是与农户合作的，而合作社是由专门的服务人员来完成烟草的生产，所以，技术和劳动效率都会对烟草的品质和产量产生一定的影响。合作社要大力培育专业化的服务者，使其综合素质、技术水平得到提高。首先，合作社要针对技术辅导员的年龄、文化程度、工作能力等进行详细的分析，为他们制订科学的训练方案，以便在短期内迅速提高自己的技术，从而为烟草的品质和产量提供有力的保证[2]。

(2)增强专业素质

烟草公司不仅要面向农民，还要面向各行业、各有关部门，所以要加强组织、协调、沟通，并做好烟叶生产的经营与管理，以确保烟叶的持续发展。因此，烟草企业要从企业的实际需要出发，对流程中的关键人员进行培训，以提高其职业素质，同时也要充分了解其在市场中的作用。另外，有关部门要深入到烟草生产的各个方面，以确保每个环节的科学。另外，基层烟厂员工也应该多到当地烟区去，了解各烟区的特色，积累自己的经验，把先进的技术引进到自己的公司，对提高烟叶质量起到积极的促进作用。

2.3健全烟草生产保障体系

与种植玉米、水稻等农作物相比，种植烟草具有较高的风险性，因此，必须从基础设施建设、生产补贴等方面着手，建立健全的烟草生产保障体系。通过加强基础设施建设，可以有效地增强烟区的生产能力，增强抗灾能力，增加生产补助，可以有效地推进烟草行业的发展。健全的烟草生产保障制度，可以让烟农无后顾之忧，有效地激发了烟农的积极性，促使他们积极主动地进行烟草种植。

2.4积极优化分级结构，切实维护农民的利益

(1)烟草农民的整体利益得到全面的保护

烟草企业要正确处理与农民的关系，切实保障农民的利益，使农民增收、促进当地经济发展，从而保障农民的利益，使其能够得到持续发展。在发展烟草产业时，要充分发挥农民的主体作用，减少烟草生产成本，提高农民的经济效益。同时，这对我国新农村建设、实现乡村振兴都具有积极作用。

(2)推动层级结构的优化

随着经济社会的迅速发展，土地租金的不断上涨，不但使烟草成本上升，也使农民的利润下降，农民的积极性也随之下降。在这种形势下，必须转变观念，积极调整等级结构，以市场为导向，实现烟草产业的可持续发展[3]。

3结语

可持续发展是烟草工业持续发展的重要保障，也是推动我国农业经济快速发展的重要手段。通过落实各项工作，完善各项规章制度，加强管理，既可以确保烟草产品的品质，又可以促进烟草的可持续发展。

参考文献

[1]马旭原.烟叶生产可持续发展的实践与思考[J].农村科学实验,2022(1):79-81.

[2]高阳,谭召彦,王琪,王川,刘玉伟,姜鹏超,孙希东.潍坊烟叶可持续发展道路思考[J].南方农业,2021,15(11):188-189.

[3]穆青,李志涛,周杜浪,邓阳,孙光军,陈风雷,刘锦华.烟叶生产可持续发展的实践与思考[J].湖北农业科学,2020(S01):400-405