打好“341组合拳”增强调研针对性实效性——以某采油厂为例

打好“341组合拳”增强调研针对性实效性——以某采油厂为例

管晶

中国石油新疆油田分公司重油开发公司 新疆 克拉玛依 834000

摘要：调查研究是我们党的传家宝，也是做好各项工作的基本功。中国特色社会主义进入新时代，面对新形势新任务新挑战，必须大兴调查研究之风，在调查研究中发现问题、解决问题。本文以某采油厂为例，叙述了从主题选定、实地调研、成果应用等环节提升调研效率和质量的途径，对于推进企业发展具有一定的现实意义。

关键词：党委办公室；调查研究；针对性；实效性

引言

重视和坚持调查研究，是辩证唯物主义和历史唯物主义世界观、方法论的必然要求，是我们党的一项基本工作方法和领导制度，也是党政机关全面履行职责的基本功和生命线。调研质量的高低，直接关系党的路线方针政策的贯彻执行，关系经济社会发展任务和人民群众切身利益的实现，关系企业工作大局，可谓责任重大、使命光荣。某采油厂党委办公室坚持高标准、高质量、高水平，打出调查研究“341组合拳”，进一步增强针对性和实效性，对及时解决企业发展中遇到的各种问题、有力推进企业高质量可持续发展。

1 选定主题抓住“三聚焦”

选好主题是开展调查研究的前提，只有选好选对了调研的主题，把准了调研的方向，才能使调研有的放矢、切中要害。一是聚焦发展任务选题。将涉及全厂发展的全局性、战略性问题作为调研选题，坚持每年组织力量开展形势任务调研，摸清全厂发展面临的挑战和机遇，为厂党委谋划工作思路、部署工作任务奠定坚实基础。比如2022年年初，为起草职代会、年度工作会议报告，党委办公室围绕“发展的优势有哪些、矛盾在哪里”“高质量发展怎么干”等，开展了为期一周的形势任务大调研，走访职能部门10个，基层单位8家，组织座谈34次，形成了《关于某采油厂发展面临形势的调研》，为全厂“突出一个主题，扭住四个关键，做好六篇文章”总体思路的出台奠定了基础。二是聚焦矛盾问题选题。坚持问题导向，将全厂发展中的难点问题作为调研选题的重点，提出科学可行的对策措施，推动问题得到有效解决。比如针对员工面对企业改革、转型升级产生的思想波动，坚持每年开展一次员工思想状况调查，覆盖全厂半数以上员工，及时掌握队伍思想的苗头性、倾向性问题，研究制定教育引导、心理关怀等具体举措。又如，员工群众长期反映乘车难、驻站难、洗澡难、就餐难，党委办公室深入油区现场，采取座谈会与实地考察、明查与暗访、定点考察与随机走访相结合等方式进行调研，梳理制定“我为员工群众办实事”重点民生项目清单4类21条，落实增设班车点、减脂餐搭配等便民举措360余件，完成126座中心站就餐洗浴配套设施及8座车库改造建设，有效解决员工急难愁盼问题。三是聚焦领导意图选题。注重留心领导各种场合的讲话和指示，研究领导关注的重要工作进展，为领导决策提供有价值的参考。比如，随着国家“双碳”战略的提出，如何推动油气与新能源业务深度融合发展、实现清洁替代和绿色转型目标成为某采油厂的重要课题，党委领导对该项工作给予高度关注，党委办公室发挥优势，主动牵头相关部门，先后20余次深入基层深入开展现场调研论证，详细掌握设备、管理、队伍等五大类问题和辖区丰富的风光等绿色资源，分析存在的提出针对性对策措施16项，针对性谋划和推进稠油热采光伏注入、单井光伏围栏等示范项目，全年生产绿电169.8万千瓦时，在公司打造低碳示范区中走在了前列。

2 实地调研念好“四字经”

一个实事求是的好调研必须坚持脚踩泥土、眼睛向下，从客观实际出发，听实话、察实情、获真知、收实效，通过抓好谋、听、看、问四个环节，在基层和一线获取第一手资料，掌握最新鲜情况，有效避免了“蜻蜓点水式”“嫌贫爱富式”调研，认真观察事物之间的联系，沉下心来分析事物之间的逻辑，确保调研取得实实在在的效果。一是深“谋”。坚持“调研未动，方案先行”，在调研开始前，组织调研组拟定调研方案，对调查的时间、内容、对象、方式、步骤等作出周密安排，使调查研究有章可循、按部就班。二是多“听”。深入到员工中间，听听员工讲什么、想什么、做什么，既听顺耳话，也听逆耳言。调研每到一处，都会通过分层次、多角度的集中座谈、个别访谈、问卷调查等方式，了解不同调查对象的所思多想，详细掌握相关信息，分门别类整合梳理，进一步掌握总体情况、形成初步认识。三是勤“看”。在多“听”的基础上，坚持深入一线、深入现场、深入群众去看，各个调研点对比看，认真观察工作的进展、环境的细节、人的精神状态等，综合分析研判信息和情况，做到去伪存真、去粗取精，使调研掌握的情况更符合客观实际。四是细“问”。在调研中不放过任何一个有价值的线索，坚持“刨根问底”“顺藤摸瓜”，对表象“拨云见日”“锱铢必较”，探寻问题的本质，使调研结果更具科学性。去年，党委办公室针对公司出现的违规违纪违法现象，认真谋划制定了专项调研方案，对5年来的案例进行大数据分析，系统掌握了违规违纪违法问题的现象及成因，并先后调研走访区队9个、基层党支部49个，分别与26名区队领导和94名基层班组员工进行座谈交流，下发调查问卷2587份，充分听取了单位领导、基层干部、党务工作者、员工群众等不同层面代表对违规违纪违法问题的见解，详细询问了意见建议，形成了《某采油厂新时期员工队伍状况调研报告》，成为指导全厂纪律建设和法制建设的基础性资料。

3 解决问题做好研用“一体化”

调查研究就像“十月怀胎”，解决问题就像“一朝分娩”。作为调研成果的“最后一公里”，在解决问题时，某采油厂党委办公室坚持“研”和“用”一体化推进，通过“研”来总结规律性认识，通过“用”来抓好措施的执行与落实。一是抓细“研”的过程。对调研素材和搜集到的信息，进行系统化、条理化的分析研究，找出事物和问题的深层次表现，得到规律性认识，进而制定行之有效的解决问题的措施，起草调研报告时倡导朴实清新的文风，努力做到深入浅出、通俗易懂，使用生动鲜活的群众语言，多讲符合实际的话、管用的话、有感而发的话、反映自己判断的话，让人愿意看、看得懂，使调研报告最大程度发挥出应有的成效。二是抓实“用”的结果。把调查研究的成果运用到全厂工作实践中，使调研工作回归抓落实的“基本面”，推动工作取得更好效果。比如在《新时期员工队伍状况调研报告》形成后，历经一个多月时间，多次召开研讨会，反复向各系统各单位征求意见，联合9家部门和单位共同制定了《关于加强新时期员工队伍建设提高员工遵纪守法能力的实施方案》，制定了落实重点人员包保责任制、健全队伍建设考核评价机制等八大类25项工作，并以厂党委文件形式下发，组织全厂合力抓推进、抓落实，违规违纪违法问题得到根本好转，提高员工遵纪守法能力已成为每级组织的重要责任。

4 结束语

调查研究是机关工作人员的一项基本功，更是谋事之方，成事之道。党委办公室调研工作的提升是党的实事求是思想路线和群众工作根本路线的具体体现，具有重要意义。一方面，每一项重要决策对企业发展都影响深远，更关乎员工切身利益。在这种情况下，深入调查研究，广泛征求员工意见有利于科学决策部署，也有利于企业未来健康发展；另一方面，调研工作涉及方方面面，提高调研能力和水平，不仅要掌握方法、把握要求，更重要的在于个人政策理论水平的提升和对工作经验的积累。这个过程不可能一蹴而就，必须持之以恒，方能见到成效。