加强农村水利工程管理的实践举措探索

加强农村水利工程管理的实践举措探索

陈永延

巴中市巴州区水宁寺镇农业综合服务中心  四川巴中 636029

摘要：伴随着城镇一体化进程的不断加快，我国农村地区经济发展水平获得显著提升，其中水利工程作为农村农业发展的主要依托，其重要性不容小觑。本文从新时期农村水利工程管理工作出发，充分参考相关文献并结合笔者自身的工作经验，深入分析当前农村水利工程管理中存在的主要问题，结合实际管理工作现状，进一步提出行之有效的改进策略。

关键词：农村；水利工程管理；实践；策略

引言：农业作为我国第一大产业，在推动经济社会发展中发挥不可替代的支撑作用，而水利工程作为农村地区农业发展的根本性保障，亟需引起我们的重视。农村水利工程可以预防水患、抵抗旱灾，为农作物生长提供十分稳定的水源供给。但是在新的发展时期，我国水利工程管理中遇到了诸多难题，导致水利工程难以真正发挥价值。为此，对新时期农村水利管理工作进行深入探究成为当前管理人员面临的又一重大课题。

一、农村水利工程管理中存在的问题

（一）老化问题

踏入21世纪后，我国农村地区在国家政策的大力支持下，兴建了众多水利工程，为基层地区农业发展提供了强有力的保障。但受制于施工水平的限制，当时农村地区所建设的水利工程标准化程度较低，项目在设计初期未从长久使用角度出发，加上缺乏后期有效的管理维护，导致农村地区水利工程老化问题十分严重，这为管理工作的开展带来了诸多阻碍。此外，由于不同水利工程建设水平良莠不齐，其实际老化程度也千差万别，相关管理部门难以采取统一举措对水利工程进行维修保养，这进一步阻碍了管理工作的顺利进行。

（二）管理人员匮乏

随着城镇化进程加快，越来越多的农村人口向城市转移，农村人口短缺问题日益严重。不仅如此，农村地区专业的水利工程管理人员也十分匮乏，主要表现在劳动力不足以及技术支撑不够这两个方面。一方面，与大型水利工程相比，农村地区水利工程规模比较小，由于项目资金的缺乏难以聘请到专业的管理人员对现有的水利工程进行维护，部分小型水利工程只有一人管理，而大多数田间工程都面临着无人管理的难题。另一方面，农村地区现有的管理人员大都未经受过专门的培训，文化程度与技术水平均难以达到管理标准，在日常养护、管理工作中自然会出现诸多错误[1]。

（三）污染问题

部分企业为降低生产成本，通常会将生产单位由城镇地区转移到农村，在实际生产工作中疏于对废料、废水的管理，直接将污水排入到河流中，对生态环境造成了严重破坏。此外，由于农村地区资源丰富且开发程度较低，矿山开采的力度的逐渐加大，使得水土流失问题十分严峻，流域范围内的水质逐渐变得浑浊，无法满足农业灌溉的基本要求。这些问题进一步提升了农村地区水利工程管理的难度，对地区农业发展以及经济发展造成了无法挽回的负面影响。

二、加强农村水利工程管理的有效措施

（一）强化管理意识，完善技术服务体系

要想提升农村地区水利工程管理的整体水平，首先要求地方管理人员积极转变观念，对管理工作树立正确的认知，不断完善现有的管理制度，构建高水平的技术服务体系，唯有此，才能确保农村水利工程在今后发挥出更大的作用，为农村农业与经济发展提供有力支撑。从农村地区现有的保障服务体系出发，存在技术水平不达标，日常管护力度不够等诸多问题。鉴于此，地区主管单位可以从以下几个方面着手，采取有效的管理措施。1）加大地区管理机构的改革力度，充分界定不同区域内工作站的主要职责，并将责任落实到每一名管理人员的身上，使其在合理、合法范围内行使自身职权；2）重新配比管理部门内的人员构成，提高专业技术人员在总体人员中占据的比重，充分发挥不同专业人员的特长；3）加大农村地区水利宣传教育活动，引导群众充分认识到水利工程管理的重要性，并积极参与到管理和保护实践工作中；4）针对不同性质的水利工程要求不同主管单位对其进行管理，产权分明、权责清晰，确保管理要求落实到位，避免无人监管或多人监管等问题的出现。唯有针对农村地区水利工程的实际情况采取切实有效的管理措施，才能满足新经济形势下水利工程建设管理的整体标准[2]。

（二）加大资金投入

要想提升农村地区水利工程管理的整体水平，还需要不断加大资金投入，这不仅需要各主管单位在政策上予以支持，还需要农村地区主管部门从本地区水利工程管理实际情况出发，争取资金投入，同时积极借助社会各方的力量，不断完善水利工程管理工作。1）对于当地主管部门而言，应制定科学规范的水利工程财务管理制度，为农村地区水利工程管理工作提供切实可行的制度支撑；2）应参照水利部门的法律法规，确定地区内水利工程维修养护所需资金，并依据合理流程向上申报；3）各级行政主管部门应与财政部门就财款事项进行充分沟通，核定资金数额并按期拨付[3]。

（三）组建高素质人才队伍

人员作为农村地区水利工程管理工作的主要组织者与参与者，其自身专业技能与综合素养将会对实际管理水利产生直接影响。这就要求农村地区水利工程管理部门要重视专业人才队伍的建设，从多个渠道着手切实满足农村地区水利工程管理的人员需求。1）应定期组织培训活动，向管理人员与专业技术人员讲解理论知识与技术要求，提升人员的专业水平与综合能力。2）可以加强与地区专职院校的合作，培养复合型水利工程管理人才，为农村地区水利工程管理队伍注入新的活力。3）现有的管理人员要深入水利工程管理实践中，总结管理经验并积极融入自身管理工作中。

（四）加强生态保护，完善安全饮水工程

针对当前农村企业生产对水利工程造成污染的问题，相关部门必须要提高重视程度，对于出现的一切污染行为第一时间采取有效举措予以解决。1）地区水利工程主管部门要与环保部门进行充分合作，配合环保检查工作，加大检查力度，从源头上杜绝偷排污水、废水等违法行为的出现；2）地区水利工程管理部门要对现有的工程项目进行定期检查，宣传环保节水理念；3）主管部门要合理引导地区内农业的发展，鼓励发展色农业，最大限度减少农药以及多种化肥的使用频率。4）全面检查农村周边的应急水源，其中重点检查水源地的水质问题、水量问题以及排污口污水达标情况，进一步加强对消毒剂投放的监督检查工作，最大限度消除安全隐患。确保供水工程正常运行，为农村饮水安全提供强有力得保障。此外，农村地区水利工程管理离不开水资源的管理工作，作为农业发展的基础性支柱，地方管理部门要合理借助水利工程提高地区内水资源的使用效率，可以通过蓄水、调水等多种方式改变水资源的时空布局以及农田水源分布状况，在提高农业生产效率的同时，最大限度避免盐碱地为农业生产带来不利影响，为农村地区农业经济发展创造有利的条件[4]。

结束语：综上所述，水利工程是农业发展的命脉，在农村经济发展中发挥着至关重要的作用。但是当前我国农村水利工程管理中还存在着工程项目老化、管理人员匮乏以及水源污染严重等诸多问题。鉴于此，农村地区水利主管单位应充分肩负起自身的责任，从以下几方面着手：转变管理观念，提升对水利工程管理的重视程度、从地区发展实际情况出发，构建技术服务体系、加大资金投入、组建高素质的人才队伍、强化生态保护、提高水资源利用率。唯有通过以上举措，才能在新时期发挥水利工程的价值，为农村地区经济发展保驾护航。

参考文献：

[1]吕学良.辽宁地区农村水利工程运维管理模式研究[J].黑龙江水利科技,2022,50(3):202-204.

[2]秦焕昌.农村水利工程建设与管理的问题及应对分析[J].当代农机,2022(4):70-71.

[3]杨杰.农村水利工程建设与运行管理思考[J].南方农业,2022,16(10):210-212.

[4]吕建强.农村水利工程管理中存在的问题及改进方向[J].农业开发与装备,2022(6):143-145.