高等院校基本建设现场施工管理经验探索

高等院校基本建设现场施工管理经验探索

白大海 ,王如高 ,郭兴众 ,文学飞

安徽工程大学 国际工程师学院  安徽芜湖  241000

[摘  要]现场施工管理的过程，对高等院校的建设至关重要。本文从建设单位的角度，对高等院校新校区建设现场施工管理中的材料管理、质量管理、进度管理、安全管理、变更管理、疫情防控管理方面做了初步探讨，总结了高等院校新校区建设现场管理经验，对新校区工程项目的基本建设，具有一定的参考价值和实际意义。

[关键词]高等院校；基本建设；施工管理

[作者简介]白大海(1990-)，男，山东菏泽人，硕士，工程师，研究方向：基建工程管理。

[基金项目]安徽省教育基本建设学会课题经费资助项目“高等院校基本建设项目全过程控制管理研究”（2010-6）

[中图分类号] TU721+.2        [文献标识码]A          [收稿日期]2022-8-12

随着高校人数的扩招，高等院校校区的教学设施、实训设备、学习条件、生活环境等均不能满足现在大学生的需求，为了满足大学生日益增长的需求和高校的长远发展，越来越多的高校开始建设新校区。在整个新校区的建设过程中，现场施工管理阶段的成效，直接影响甚至决定了新校区工程项目的成败。

一、材料管理

建筑材料的质量直接影响到整个项目的成败，为加强项目所使用材料和设备等的质量管理，提高项目管理的效率和管理水平，我们制定了《甲控乙供材管理办法》。其中甲方为新校区建设办公室，乙方为项目施工总承包方。

1. 材料申报管理。在合同约定品牌内的材料，要求施工总承包方材料采购前，至少提前15日将拟采购的甲控乙供材资料报监理单位和甲方审批，并提交《甲控乙供材采购审批单》，审批单中须包含材料名称、使用部位、合同约定的品牌、规格型号、技术参数、数量、进场时间等信息，还需附有材料生产供应商的厂家营业执照、业绩等相关证明材料。提供材料样品，等审批通过后，同监理方和施工方三方共同封样进样品间，并做好封样台账，样品台账采取计算机信息化管理并及时更新。

在合同约定品牌外的材料和在合同品牌内厂家不生产需要变更的材料，施工总承包方需至少提供三家供应商的生产业绩、营业执照、检测报告、材料样品等相关材料，报监理单位和甲方审批，甲方现场管理人员通过无记名投票的方式，在乙方提供的供应商里面择优选取一个，等审批通过后，三方共同将材料样品封样，进样品间。

2. 材料进场管理。严格把控材料进场，要求项目部、监理部按照《甲控乙供材管理办法》的有关规定，提前申报材料进场计划，会同监理部、项目部相关人员三方共同验收材料进场，细致比对进场材料的品牌、规格型号、数量、技术参数等是否符合合同及设计图纸的要求，严格查验材料的检测报告、质量合格证、发货单等相关证明材料，并将这些材料拍照发至参建方的公共群里面，同时做好材料进场台账。对钢筋、混凝土等重要材料，除了项目部按照规定送检外，我们还抽样后单独送检，并做好抽检台账[1]。对于验收不合格的材料和检测不合格的材料及时清理退场。甲方在工地的出、入口及材料的堆放区均设置监控系统，留存好材料进出场的所有影像资料，从源头上控制材料。

二、质量管理

1. 充分发挥监理单位的优势。监理人员具有专业监理的技术和经验，要求监理单位依据合同及相关规范严格监管，针对施工现场发现的质量问题及时以书面文字、照片等形式进行处理，按合同约定采取相应处罚措施，督促施工单位整改到位。监理单位应每月按时上报监理月报，针对月报中列出的现场问题，逐一落实整改到位。监理单位要严格合同管理，规范施工行为。监理要盯住现场，做到旁站到位，发现问题及时处理。现场抓好了，质量问题就减少了。

2. 坚持每日现场巡查。坚持每日巡查施工现场，按照图纸和相应验收规范，对现场工程质量巡查检查。针对现场发现的质量问题，通过口头告知、微信群知、工程联系单书面正式通知等形式，要求监理部监督项目部落实整改。坚持每天记录施工日志，定期组织回头看，检查落实整改情况[2]。

3. 严格把关重要工序。对关键节点、关键部位等重要工序严格细致把关，尤其重点对隐蔽工程严格按照图纸和相关规范验收。施工单位务必交好班、过程自查整改，监理单位加强督管，对发现的问题要求项目部整改完成后再组织验收，坚决杜绝边施工边验收边整改，杜绝工序未验收通过就组织工程隐蔽，并对指出的问题避免再次发生，确保工程实体质量。

三、进度管理

1. 超前谋划，节约工期。提前把施工图纸看透，超前考虑图纸中设计方案的实际可操作性，结合工地现场的实际情况，将图纸中的问题提前整理汇总后与设计单位沟通。比如需要深化设计的部分提前深化设计，尤其是在安装阶段各专业存在交叉的地方比较常见，应将图纸全面看透，提出存在交叉的部位，提前联系设计单位优化设计，以免耽误工期。

2. 根据现场实际情况，编制科学合理的进度计划。围绕工期目标，根据阶段性实际情况，编写周、月进度计划图、表，报监理审核通过后，再报甲方审核。把控好关键线路和重要节点，每周、月都将现场实际进度与进度计划对比，对于进度滞后的工作，采取有效纠偏措施。针对汛期、高温季节，提前制定好相关的专项施工方案和技术措施。合理利用每一个施工面，科学有序组织施工，保证总的工期目标实现

[3]。

3. 加强各参建方的沟通协调。建立微群、QQ群，在图纸上或现场发现的问题，可以直接发到群里面，相关的专业人员看到后及时在群里回复，沟通好后必要的时候再出具正式盖章的书面回复。遇到需要必须到现场查看才能解决地问题，各参建方及时到施工现场进行实地查看解决，保证沟通渠道畅通，齐心协力把工程项目建设好。

四、安全管理

1. 加强安全培训，消除安全隐患。要求监理单位督促承包单位加强宣传、张贴安全教育知识，让每位员工从思想上重视安全。对于特殊工种，必须取得特种作业证书后，才允许上岗。要求在每道施工工序施工前，由技术负责人、专职质量安全员做书面的安全技术交底，并形成记录，如有人员新增和改动的应重新做交底，督促监理人员不定期抽查施工过程中的交底记录[4]。要求新进班组安全技术交底时必须要需通知监理到场参加，各班组长带领施工人员认真贯彻落实。

2. 定期对现场机械设备进行专项安全检查，做好安全防范。在施工过程中，施工员应严格遵守相关安全操作规范，定期对机械设备、脚手架等进行安全专项检查。检查结果要及时落实，及时通报。总包单位、监理单位要落实奖优罚劣的制度措施，调动工人的积极性，实现对工程质量的高效管理。

五、变更管理

1. 制定工程变更管理办法。结合高校实际情况和施工合同，制定切实可行的变更及签证管理办法。加强高校新校区基建工程项目变更管理，合理有效地控制建设工程造价。工程变更及签证必须坚持实事求是、严格审批、一事一签、准确及时的原则，坚持有利于工程项目在安全、质量、功能、投资等方面的优化[5]。

2. 规范工程变更审批程序。依据施工合同和变更管理办法，严格审查变更项目的真实性。对于一般变更的项目，及时完善相关变更资料。对于重大变更及签证，尤其是可能引起工程造价变化较大的变更，必须组织专家论证，然后按审批程序逐级报批。要求跟踪审计进驻施工现场，对变更项目及时地进行审核、测算，并出具跟踪审计意见书。为了规范工程变更审批流程，制定了工程变更流程图（见图1）。

图1 变更及签证流程图

六、疫情防控管理

1. 在疫情防控中坚持“抗疫”、“建设”两手抓。为克服新校区开工建设以来这一最大的困难，为了把受疫情影响而推后的时间“抢回来”，工地采取 “5+2”、“白加黑”工作模式，明确责任分工。积极协调施工单位、监理单位，着手落实各项准备工作，做好防疫物资储备、驻地值守、环境消毒、秩序维护、防疫宣传，主动融入地方疫情防控“一盘棋”，落实上级有关要求，最终取得了突出成效。

2. 根据疫情发展情况，不断完善防疫举措。分别制定《在建工地疫情防控工作方案》、《项目复工后疫情防控工作管理方案》，成立专项工作组，坚持“战役”、“复工”两手抓。对在建项目进行“全流程、全方位、无死角”管控，项目工地实行半封闭管理，对所有员工身体状况进行监测，实行“扫两码、查核酸、日报告、零报告”制度。餐厅实行错峰就餐，防止交叉感染。住宿实行“以劳务班组为单位分区域住宿，一人一间”。精准有序扎实推动疫情防控工作和基本建设工作，做到了把疫情对学校事业发展的影响降到了最低。

3. 加强疫情防控工作的监督检查和应急管理。以电子屏、横幅、微信群作为载体，做好宣传工作，提高疫情防控意识，及时发布属地最新摸排通知，通知各单位负责人及时摸排上报高风险地区的工人。高度重视、及时传达、贯彻落实学校和市建设主管部门有关疫情防控工作的各项要求。

七、结语

高等院校新校区建设项目工期紧、任务重，现场管理人员应不断总结反思在现场监管过程中出现的问题，研究制定和预防措施，认真梳理总结高效解决问题的办法和防止出现类似问题的预防措施，在创新工作方法和提高工作效率上狠下功夫。积极落实属地防疫政策，奋力推进项目进度，紧紧抓牢工程质量，牢牢把控施工安全，严格审核工程变更。追求高起点、高标准，通过精细化管理，铸就精品工程。

参考文献

[1]刘明. A高校新校区项目建设管理研究[D].南京理工大学,2013.

[2]王罡. A大学新校区建设项目质量管理研究[D].中国地质大学(北京),2019.

[3]林国凯.建筑工程管理中进度管理的重要性探讨[J].江西建材,2017(12):260+266.

[4]王维. 北京高校新校区建设管理问题研究[D].北京建筑大学,2018.

[5]刘华奇. 建设项目全过程变更管理研究[D].天津大学,2009.

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