让基层群众自治制度在新时代焕发出新的生机与活力

让基层群众自治制度在新时代焕发出新的生机与活力

江志敏

 中国政法大学     :210000

       摘要：基层群众自治制度是依照宪法和法律，由居民（村民）选举的成员组成居民（村民）委员会，实行自我管理，自我教育，自我服务，自我监督的制度。在长期的社会实践发展过程中，我们积累了丰富的基层治理经验，形成了具有鲜明特色的基层治理体系和模式，以及一整套运转流畅的系统。伴随着社会主义现代化的不断推进以及国家治理体系和治理能力的不断提升，基层群众自治制度也在新时代展现出新的变化，如何更好地搭建与新时代特点接轨的基层群众自治制度，如何让基层群众自治制度在新时代焕发出生机与活力是未来在基层治理中我们需要思考的方向。

关键词：基层群众；自治制度；新时代；生机与活力

       一、在民主集中制原则这一大框架下，切实增强基层治理四个意识，确保基层民主的真实性和有效性。

       基层群众自治制度的核心主体是人民当家做主，人民当家作主也是行使民主权利的根本体现，着力解决关系人民群众切身利益的事情，体现人民意志，保障人民权益，激发人民创造，集中力量办群众之事，解百姓之需。基层群众自治制度是伴随新中国发展而不断成长起来的具有中国特色的政治制度，是经过长期实践考验的正确政治制度，它在我国政治制度体系中占据着举足轻重的地位，现阶段，社会主义进入新时代，基层群众自治制度在坚持民主集中制原则这一大框架下规范运行，确保了人民群众在党的领导下合理、合规、合法参与农村、社区的公共事务和公益事业建设，增强了基层自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的意识，持续推进了基层治理法制化建设。从实际情况看，我国幅员辽阔，东西部经济发展水平不一，基层发展的现状也有所差异，需要在做好充分调研的基础上制定与现阶段基层治理相适应的配套的规章政策，同时，更好地发挥市民公约、村规民约的规范作用，准确把握人治与法治的内在关系，确保真实有效的民主行驶在正确的轨道上，集思广益，民主集中，不断彰显我国社会主义制度的根本优势。

       二、加强党对基层治理的监察与督导，逐步完善基层治理的相关法律法规。

       党对基层治理的监察与督导是确保人民当家做主的关键，更是对保证基层依法依规办实事、解民忧的有力抓手，加强基层群众自治要进一步强化党建引领作用，提高基层治理效能，监察与督导是确保人民群众利益的重要保障，是提升治理能力的重要手段。党对基层治理的监察与督导最主要的目的还是依法保护人民群众的根本利益，需要充分发挥基层群众自治制度的优势，根基在于充分总结以往经验的基础，大力推广宣传，把好的做法，好的方式延续下去，更要主动深入基层，积极做好调研，建立并完善与基层治理相匹配的法律体系，让基层治理始终走在法制的轨道上，确保依法立规，合法运行。从基层群众自治制度的发展历程来看，它是一个由不完善走向完善的过程，是在实践中不断总结不断完善再到不断总结不断完善的一个闭合回路，基层群众自治之路要想走宽走稳不是随随便便就能完成的，需要党的基层组织循序渐进，有条不紊不断推进，保证基层群众自治充满活力与生机。

       三、充分发挥基层党组织的凝聚力、向心力，做到敢于创新，敢于突破。

       强有力的基层党的组织是基层群众自治制度的中心环节，发挥好党的基层组织的主观能动性是提升基层群众自治能力的关键一招，要善于听取人民群众的声音，做好上下对接的纽带和桥梁，把人民想说的要说的传达好解决好，打通基层群众与上级组织沟通的壁垒，党的基层组织应当是最年富力强的，要敢于创新，善于突破，要在做好群众思想工作的基础上蓄力打破陈规陋俗，有改变基层治理面貌的信心与决心，坚持公开、公平、公正的原则，明确职责岗位分工，把人民群众利益维护好，把人民群众交代的事情办好，做到想人民之所想急人民之所急。党的基层组织要做好人民群众的“服务员”，从群众中走来，也必然要走到群众中去，统筹好民主协商和民主集中，立足党的性质和宗旨不动摇。社会主义进入新时代，信息网络飞速发展，依法依规拓宽人民群众建言献策的线上渠道和平台，合理利用电子邮箱，微信公众号，小程序等新媒体社交手段广泛搜集最基层的意见建议，不断通过实践来积极探索人民群众自我管理的途径和方法，汇聚基层群众的智慧，凝聚基层群众的信心与意志。

      新时代必然带来新气象，基层群众自治制度也必然会在未来的社会主义实践之路上带来新的活力与生机，彰显中国特色这一伟大优势，相信在新时代，基层群众自治制度之路会越走越好，越走越宽。

总之，我国基层群众自治制度是以实现基层民主为主要内容的制度，在实现人民民主、推进国家治理能力现代化过程中彰显出独特的制度优势。但基层群众自治制度在实施过程也面临诸多困境。因此，要着力探析基层群众自治制度完善路径，以经济建设为依托，以文化建设和基层党组织建设为重要支撑，齐头并进推动基层群众自治制度建设。

参考文献

［1］中共中央宣传部． 习近平新时代特色社会主义思想三十讲［M］． 北京: 学习出版社，2018:63．