探析企业物资招标采购的风险分析与防范策略

探析企业物资招标采购的风险分析与防范策略

杜力

中国石油管道局工程有限公司第四分公司，河北 廊坊  065000

摘要：随着我国市场经济的转变，各行各业企业的采购出现了显著变化，招标采购的使用也越来越普遍。企业物资招标采购是指企业以招标方的身份，通过规范化手段，给予具备招标资质的企供应商们关键招标信息，在公平公正的原则下，促使供应商们之间有效竞争，以此选择出最信赖的供应商。物资管理是企业管理体系的重要组成部分，物资采购的好坏直接关系着企业生产经营利益的实现，对此企业需要通过招投标采购方式来解决物资管理，以此提高企业生存和发展实力。

关键词：企业物资招标采购；风险分析；防范策略

引言

伴随各个项目工程投资逐渐加大，相关物资的使用设备采购过程产生诸多新问题。在市场经济制度之下，物资招标采购是关键性资源平台、是企业中主要的经营生产综合部门，同样也是强调清正廉明的重要部门，但是私相授受的不良现象也时有出现。为防止违法乱纪事件的发生、强化党风廉政建设、促进物资招标采购的建设与资源有效的整合，那么彻底落实有关物资招标采购相关行为规范、准则，已经是各阶层领导与相关管控部门重点任务。

1企业物资招标采购的风险分析

1.1物资采购中招标制度不能完全落实

企业采购物资时一般使用招标方式来选择供应商。在实际工作中，企业虽然采用了招标方式，但是采购招标方式不能满足企业的实际生产情况。现在很多企业的物资招标力度小，特别是在进行价值较低的物资采购时，企业通常使用网络平台开展招标活动。如果网络平台上的招标文件存在不规范的情况，就会导致内容表述不清楚。投标企业会开展恶意竞争，一些企业为了能够中标，甚至会在竞标阶段将物资的价格压到最低，然后供应质量较差的物资来牟取暴利，或者其在物资后续的使用中收取较高的售后维修费用，进而保证自身利润。这些做法都会给招标企业带来极大的不利影响，不能满足企业的正常运行需求。

1.2招投标编码不统一

当前企业在具体进行招投标管理时还没有统一规定竞标物资编码，直接导致以下两个问题：一是造成物资采购管理活动缺乏规范标准；二是导致企业在竞价活动开始前，无法对供应商提供的物资类型、规格、质量、价格等进行调查、了解，最终影响物资采购成本。

2企业物资招标采购风险的防范策略

2.1建立健全物资采购管理制度

企业要指定专业人员实时更新与管理供应商的档案资料，并构建一整套完善的物资采购管理制度，对各批次的物资采购成本予以对比和分析。企业应该制定统一的物资管理规章制度，提供统一的招标文件作为评审依据，同时确保资金分配的合理性和的透明性，提高资金利用率，杜绝出现私自挪用等违法乱纪行为。采购部门应仔细审核投标企业的竞标文件，按照科学合理的评分标准来确保评标结果无误，保障整个招标采购过程的公平、公正、公开。

2.2建立精准的物资编码管理制度

第一，政府需要发挥自身的主导作用，自上而下的统一行业物资采购分类编码标准，制定完善的行业物资采购编码体系，促使企业物资采购编码统一，便于企业有序进行物资采购，该编码中需要详细规定物资的类型、规格、质量、数量等，以此满足企业的需求。另外，政府还需要创建信息化管理平台，促使企业内部管理系统和供应商系统进行对接，避免出现同一物资名称不同、规格不同的情况，最终有效完善企业的物资采购编码体系。第二，科学规划企业编码。企业需要根据国家编码规定，企业物资采购管理体系创建物资采购编码体系，明确编码的类型、等级、长度、名称、型号、特殊符号、编码原则等，并根据具体的编码情况及时调整编码。在此过程中企业需要在通用、适用的原则上优化编码结构，确保编码位数少，便于人员记忆、理解、应用，最终有效进行追加、拓展等，确保整个编码体系稳定运行。另外，企业还需要利用计算机对编码进行处理，便于实时记录、识别。

2.3内部产业协同采购

按照“抱团取暖、协同发展”的原则和集团有关规定，在内部装备产品质量保证、资证齐全、价格合理、供应及时的前提下，按照“内外一致、价格市场化”原则，实施“内部优先”的采购政策。凡属于内部装备企业生产的矿用材料（配件）类产品，根据物资需求计划和消耗规律，直接制定采购计划实施采购。对于多家生产的内部同类产品，积极开展招标比价采购，建立起内部竞争性采购机制。

2.4健全企业招投标机制

将我国与招投标相关的法律法规和政策作为前提，在企业建立和自身战略发展目标、实际经营状况相匹配，同时具备较强可执行性的招投标管理机制，清晰的界定企业招标范围，明确规定采购的招投标程序，确保各项制度能高效有序地落实。深入贯彻落实公平、公正以及公开的招标采购原则，将该原则落实在采购招投标的整个过程中。同时，企业在进行项目的招投标过程中还应该对相关项目的工作人员展开相应的教育培训，让工作人员能详细掌握关于招投标的法律法规，并明确企业内部的招投标管理制度，确保采购招投标工作能有序地向前推进。

2.5加强对物资采购资金的分析

企业要想规划物资采购行为，就需要保证物资采购资金充足。对于企业而言，招标过程中约定的支付贷款是支撑整个采购活动进行的重要依据，所以企业既需要控制资金流动方向，也需要加强人员管理。在早期，企业因为欠款问题多、缺乏流动资金导致采购资金不足，资金无法均衡分配，严重影响着企业采购工作的稳定进行，所以企业在进行招标采购的过程中需要加强管控。在早期，需要创建资金支出、分配制度，由会计部门主管负责，促使采购人员、财务人员、管理人员、监察人员积极参与、积极交流，定期组织月例会、专题会议等，以此精准把控整个物资采购货款需求，如预付款、贷款提货、货到付款、分期付款、实际付款、约定付款等，并加强以上付款方式的管理，在付款结束后需要财务部门及时记录、做好手续办理，最终在满足采购资金需求的基础上，加强采购资金分配和使用的控制。

2.6抓紧平台系统集成和联网建设

要着手建设与招投标事项紧密结合的各类信息技术平台，如企业工商登记信息、企业及其从事技术服务人员身份认证信息、企业审批监督信息平台等投资项目、综合评标专家数据库、信用信息共享平台、上市公司指定财务报表分析发布平台等信息系统与互联网集成，达成大数据的彼此共享、相互融合。各个平台之间的集成和互联，对于企业实现招投标交易信息等信息的共享有很大的帮助，促进企业贯彻落实招投标大数据策略，是一种全方位、多方面管控的新型模式。而且，平台集成和互联可以帮助企业完全利用自身在科技、业务、平台等方面的优势，缩减重复性的相关资源无效配置，并且对社会性资源也有着节约作用。资源的相互共享、整合和对接，将极大地推动招投标行业的公正性与透明度，使得招投标行业在市场型经济化建设中起到更大作用，能够为公众提供更好的服务。

结语

企业的物资招标采购工作是企业经营发展及战略目标实施过程中的重点工作内容，因此企业需要进一步加强对物资招标采购工作的重视，全面提升企业现阶段的资源配置水平，规避在物资招标采购过程中存在的风险因素，优化内部的管理效率，提高对各类采购风险管控的水平，从而使企业获得更高的经济效益。

参考文献

[1]师晓莉.招标采购是加强企业物资管理的有效途径[J].管理观察，2019（16）：86-87.

[2]朱明可.关于加强企业物资管理有效途径招标采购的思考[J].投资与创业，2021，32（10）：134-136.

[3]海霞.油田企业加强物资招标采购管理的路径分析[J].企业改革与管理，2019（17）：17+38.