教育事业单位财务管理问题研究

教育事业单位财务管理问题研究

赵坚琳

温州市教师教育院 325000

摘要：随着国家财政体制改革及事业单位改革的全面推进，财务管理在事业单位的管理中越来越重要，成为制约事业单位发展的关键问题。事业单位的财务管理只有在时代发展中不断地转变思路，实现跨越式的发展，才能促进教育事业快速发展。基于此，本文将对教育事业单位财务管理问题进行分析。

关键词：教育事业单位；财务管理；问题研究

1 教育事业单位财务管理问题

1.1 财务预算管理不规范

伴随新预算法的实施，一套完整科学并规范的预算管理显得尤为重要，包括预算编制、执行和监督三个部分。在实际的预算管理过程中，单位的预算编制存在着数据不准确，收支计划不合理，资金使用目标不明确，总体规划不科学，与单位的实际现状和长远发展脱节等问题。在预算执行过程中存在着执行不严格，模糊概念，随意支出的问题。预算绩效考核只体现在报表上，数据不真实，流于形式，并未真实体现预算管理过程的真实情况，更不能为日后的预算管理提供借鉴，对于事业单位在效益考核和经费支出等方面更是缺乏有效和长期的监督机制。

1.2 财务管理人员管理水平不达标

根据目前相关调查统计，事业单位财务管理队伍整体管理水平和专业化水平相对较低。首先部分财务管理人员的管理理念陈旧，对财务管理的理解简单片面，认为财务管理只是简单的后勤保障。对相关法律知识和管理知识知之甚少，不清楚哪些可为可不为，甚至出现违反相关规定的现象。

其次部分事业单位财务管理人员专业知识欠缺，业务能力水平较低，不能正确规范的进行财务业务处理，使得财务数据失真。不能利用当前财务数据进行科学全面的整理分析，在面对市场变化的过程中处理风险能力较落后。人员工作作风不够严谨，整体工作态度相对较差，不能够全身心投入到财务工作中，缺乏竞争意识和有效的监督考核机制。

2 教育事业单位财务管理对策

2.1 提升财务信息化管理水平

近些年我国信息技术发展迅速，各行各业的信息化发展是必然趋势，教育事业单位需要与时俱进，利用先进技术，使财务管理工作朝着信息化、现代化的方向稳步推进：①建立财务信息化管理系统，实现财务和业务的同步化管理，改变过去根据业务完成结果进行财务核算的时代管理模式，做到事前计划、事中控制、事后总结，加强流程控制；②财务信息化能够有效减少人为操作引起的失误，能够将单一的财务信息变得多样化，也能够用一次编制代替多次录入，减少财务信息失真的可能性，一方面提升了财务信息的准确性，另一方面提升了财务管理效率；③计算机软件、信息化财务管理系统能够将教育事业单位各部门联系在一起，实现部门间的有效交流沟通，加快财务信息传输速度和效率，实现资源、财务信息共享，例如人事部门就能够充分利用财务部门的预算管理等信息，开展绩效考核和评价工作。系统集成化的财务管理模式，能够实现由传统模式向共享财务管理模式的转变，是教育事业单位财务转型发展的重要体现；④财务信息化管理能够打破时间、空间的局限性，让财务人员利用计算机，在任何时间都能够登陆系统。教育事业单位下属的教育机构部门都可以登陆到统一系统，提交预算、项目经费的申请，十分方便快捷。

2.2 制定完善的财务管理制度

教育事业单位制度方面要偏向于审查财务收支，注重对相关预算进行管理，其中学校要注重财务管理活动的审查，且财务部门的统一管理，尤其是在年度预算编制上要注重审查，并从实际出发制定完善地财务管理制度。新形势下，国家教育事业单位要注重内部控制制度，制度中要有财务管理活动中工作人员的行为规范标准，才能确保制度能够实现互相监督、互相管理的局面，制度上可以实行轮岗制，逐渐培养财务人员专业技术能力，保证财务会计人员能正确使用会计监督职权。实践中内部会计监督至关重要，强化财务人员的工作职责，才能保障制度的落实，并从根本上提高教育事业单位的财务管理工作效率，需要领导人员强化业绩表彰等激励机制，才能使得财务管理制度落实到实处。

2.3 提高财务管理人员专业化水平

提高财务管理人员的管理水平和专业知识水平，首先需要具备一定的创新意识和终身学习的理念，这就要求财务主管部门要加强单位会计管理人员的培训，让财务管理人员接触学习新的财务管理理念和专业知识，从而提高财务管理水平和业务处理能力。除此之外，要对财务管理人员按照绩效管理制度，把对事的考核与对人的考核结合起来，比如：现金账的登记及余额核对；预算执行进度；各项工作完成情况等实行打分制，逐步落实各项绩效管理工作，并通过给予优秀奖励来调动财务管理人员的工作兴趣和积极性。

2.4 健全财务运行体系，提高运行效率

针对当前事业单位的财务运行体系，利用国家机构改革这一契机，广泛听取各部门意见，健全和完善财务管理体制，科学设置管理岗位，合理确定审批权限，进一步优化事项审批流程。加强部门间的联系沟通与协调，提高部门间信息共享水平，建设整合管理平台，统一接口，制定统一的标准和规范，促进各部门间的业务整合，减少无谓的重复劳动，提高财务管理系统的运行效率。

2.5 加强财务审计监督

教育事业单位要注重加强内部财务管理，财务管理注重内部审计监督，如可以开展定期教育培训，对事业单位负责人加强法律法规教育，提高法制观念和法制意识，在实践中逐步开展审计工作，才能强化管理并提升管理效率。审计监督要逐渐提升财政、纪检、监察等部门的工作职责，从规范收支状况出发，才能确保财务管理工作的有序进行。

2.6 完善财务管理考核体系

教育事业单位发展资金由国家财政直接拨款，不以盈利为主要目的，这就会让财务人员出现工作态度散漫的问题。为了提升财务管理水平，教育事业单位需要全面提升财务人员思想意识，可以根据单位实际发展情况建立考核体系，做好各项工作的指标化处理，让财务人员带着任务完成工作，这样能够有效激发其工作积极性和主动性。在对单位资金使用的过程中，需要对每一笔资金支出进行详细记录，确保资金能够用到实处；此外，还需要设置经费支出预警线，在达到某一水平时能够对财务人员进行提示，从而起到控制资金支出的作用。

2.7 改善国有资产管理办法，规范资产配置

在事业单位财务管理的过程中，必须要重视规范资产配置流程这项重要任务，加强存量资产和财务预算之间的紧密连接，提高国有资产管理的信息化水平，及时了解各项资产的使用进展情况，并且提高库存资产的使用效率。进一步完善国有资产审批流程，保证国有资产统计数据的准确。规范当前事业单位国有资产的绩效评价程序，从而完善事业单位资产管理制度。

2.8 细化部门预算，提高财务管理的计划与预测能力

事业单位的预算编制是财务管理的主要任务，预算编制能够合理的筹集、分配和使用资金，能够使得部门预算更加合理，才能促进部门预算达到以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点，所以说合理科学有效的收支内容，才能使得相关管理单位制定出一套可行的预算内容。可行性的预算实践内容，能够在日常管理中帮助财务有效收支，落实相关基础数字并正确划分支出项目，使得内部预算达到一定标准，从而提高财务管理的计划和预测能力。

3 结束语

综上所述，在事业单位财务管理工作的过程中，我们必须要保证事业单位实现健康可持续的发展，并且对存在的各项问题针对性的解决，保证事业单位财务管理制度不断完善，推动事业单位财务管理工作的创新性开展。

参考文献：

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[2]侯喜兰.论教育事业单位财务管理存在的问题及改善对策[J].时代金融,2018(29):260-261.

[3]肖霞.教育事业单位财务管理的问题与对策[J].中国乡镇企业会计,2008(09):132-133.