新时代民航安全文化建设探究

新时代民航安全文化建设探究

张治军

中国民用航空东北地区空中交通管理局吉林分局技术保障部，吉林 长春 130000

摘要：在当今时代，民航的发展离不开民航的安全工作。在建设民航安全“软件”的过程中，需要充分建设好民航的安全文化。本文首先将民航安全文化的含义进行阐述，并之处新时代民航安全文化在建设过程中的一些不足之处，并根据这些不足提出与之相应的优化措施。其目的在于将顶层设计的安全政策进行完善，并着重与内部控制，使其风险管理由于安全能够获得长久的保障，通过软文化创建硬安全，使民航安全文化建设获得优化。

关键词：民航；安全；文化建设

引言

现如今，我国的社会经济与科技都在不断发展，民航企业也随之而不断发展。人们在出行时更愿意乘坐飞机，因为飞机能够使人们的出行更加方便。但是同其他出行方式相比，民航具有更大的安全隐患，无论是外界环境、机械设备还是人为操作都会使其受到极为严重的影响，甚至会危机人们的生命与财产安全。因此，要加强安全文化建设，不断创新安全文化，以确保航空安全。

1 民族安全文化的含义

所谓安全文化，就是指人们的生产生活中，以确保身心与财产安全为目的，建立的安全生产与生活的思想与行为。由于民航这一行业的独特性，在民航领域中，安全文化有着不同的意义。即对组织内各类规范的服从，使成员具备安全精神与行为。而在民航文化当中，民航安全文化占据极为重要的地位。民航在其发展进程中，衍生出了与之相关的物质与精神的双重财富，这就是民航文化，其主要包含了价值、安全、服务、管理、制度和行为等各项文化。对民航安全文化的建设能够看出民航企业的发展程度，及其对于安全生产的重视程度。民航安全文化的精髓正是1957年周恩来总理率先提出的“保证安全第一”。

2 新时代建设民族安全文化过程中存在的问题

2.1 缺少安全文化氛围

由于民航属于营利性组织，其在发展中很难做到营造安全文化氛围。因此，民航对于安全文化建设的不重视导致其并不具备良好的工作效果。很多子工程选择直接忽略安全信息。其中的原因在于，在民航企业内，其并不具备安全这一核心理念。并且其并不具备成熟的法规与制度。这样的安全氛围模式使民航安全文化氛围很难顺利发展下去，甚至会适得其反。

2.2 安全信息通道严重不足

据相关研究，民航中的事故、严重事故征候、事故征候、差错以及问题的比例大致是1：30：300：3000：30000，从数据中能够看出，其缺少足够的安全信息，现存的安全信息在反馈时也缺乏合适的渠道，导致民航安全运行系统的分析受到阻碍。除却相关层面能够导致事故产生之外，其他层面的人员也会发生事故。并且层面中出现的问题越多，就越容易产生事故。比如2010年的黑龙江伊春坠机时间与2016年上海虹桥机场跑道入侵事件，在事件发生后，对其调查发现，存在瞒报与谎报等不良现象。从中发现，安全信息并不通畅，甚至会出现一些单位并不依照规定将安全信息上报到强制报告系统上，

2.3 内部控制力度不足

对于在民航企业中工作的员工来说，企业的内控力能够使其具备充足的安全文化意识，并能够在工作中自觉产生安全意识。缺乏内控力度，企业就会丧失安全文化意识，具体便现在，职工并不关注、也没有自愿报告的意识。自愿报告不具备足够的宣传力度，使得资源报告系统形同虚设。与此同时，这也意味着民航安全文化制度体系的不足，要不断完善并创新民航安全文化的管理方式，将相应的制度与体系建立并健全。由于树立安全文化理念与实际执行制度的不一致，导致民航安全文化的构建出现困难。

3 新时代民航安全文化建设的优化路径

3.1 营造安全文化氛围

民航企业内，要建立严谨的制度来使其员工的行为受到约束，与确保安全工作的顺利开展。如厦航，其将规章制度与工匠精神进行有机结合，以六次无不合格的情况度过国际航协运行安全审计，成为我国唯一的杰出贡献奖。因此要定期开展安全教育培训，经常开展模拟应急保障活动，使其具备更高的处理安全事务的水平。要求航空工作人员能够定期汇报其日常工作中的安全工作，能够及时找到日常工作当中存在的安全隐患。做到每个人都懂规章，保障生命线，从而产生安全文化氛围。

3.2 建设安全信息通道

民航企业自身要结合自身情况创建规范且通畅的能够手机安全信息的渠道，使规章制度能够更为有效的执行，确保民用民航安全信息管理在执行的过程中占据主体地位。使执行主体者更具业务水平、学习能力以及责任心。可以通过相应的法律法规使员工有意识的将安全相关的信息上报。如，以新媒体等先进技术建立主动报告的文化与机制。再比如，举办“安全随手拍”、“我为安全提个醒”等一系列活动，创建安全主动报告的氛围，将信息收集系统不断健全，从而产生相应的安全激励文化。需要注意的是，根据主动报告程序、条件，实施免责性原则，给予有贡献的人以奖励，如果发现瞒报和迟报的现象，也要加大处罚力度。积极收集民航安全信息，将上报、分析与利用这些环节做好。集人工审核与科技检测设备审核为一体进行安全信息审核，以确保安全信息报告的质量。并以科技的手段不断收集并上报更具价值的信息，从根本上将信息质量提升。除此之外。可以通过计算机技术将安全记录的相关信息进行优化，能够将迟到的信息进行标注，使有关部门在奖惩环节能够有所依据。通过人为监测能够防止谎报与瞒报的信息被忽略，在某种程度上能够弥补设备监测的不足。

3.3 加强内部控制工作

工匠精神职业要求，是民航局局长冯正霖对民航职工职业精神的要求。将工匠精神与安全文化建设进行融合，使其能够促进民航安全文化建设。因此，对民航工匠精神的培养与建设安全文化之间是相辅相成的关系。将安全管理与文化管理中的他律和自律进行融合，确保安全内部控制能够与文化建设相结合，使民航安全文化建设能够朝着既定的思想前进方向发展。民航安全工作涉及到诸多环节和很大的范围，因此民航工作者要对其工作产生敬畏之心，始终秉承着“安全隐患零容忍”的理念，在任何工作环节都持有传承创新的工匠精神来开解安全技术中遇到的困难，创建尊重民航安全工匠的氛围。可以将其作为晋升、待遇与荣誉的参考，使安全文化建设队伍能够更加壮大。如在考核中，加入工作安全作风建设这一项。无论是日常训练还是工作中，都要产生严谨的工作态度，将安全责任细化到个人，在工作时注意衔接。维修时也要将拆下带来的零件进行登记并将其妥善存放，保证每个零部件都能找到其责任人。可以定期开展与安全工匠相关的评比活动，给民航安全文化建设设立榜样。如在基层推选或网络投标，选出适宜的民航企业，为其授予荣誉称号，使员工能够更具工作积极性，在工作过程中能够更加注重安全。使旅客能享受到更加高质量的民航服务。此外，还可以以航班、部门为单位开展评比活动，通过对那些先进的文化银子的学习产生更加新颖的民航安全文化建设思维。

4 结束语

综上，在安全政策、保障、促进还是风险管理等方面不断完善民航安全文化体系，使其具备充足的安全物质与精文化，将民航的设备、设施与技术进行优化。促进安全形象文化的形成，并通过创造标相关标识或衣着等使民航安全文化形象深入人心。不断增加企业内控力，以以人为本的理念使民航员工无论是生理、心理还是在技术层面都具备安全价值观，能够通过团队合作排除安全隐患，使民航安全文化贯彻在工作的任何细节当中。

参考文献：

[1]李文龙,伍伟,李秀易.民航飞行安全文化建设探析[J].劳动保护,2022(08):46-48.

[2]崔振新,张卓言.基于文本增强的民航安全信息自动分类[J].中国民航大学学报,2022,40(03):47-53+64.