呼伦贝尔市马铃薯产业发展概述

呼伦贝尔市马铃薯产业发展概述

徐鑫1, ,胡戎朔2  ,郭宏宇3

1.2.内蒙古自治区呼伦贝尔市农牧技术推广中心  021000；

3.内蒙古自治区呼伦贝尔市农牧局021000

摘要：马铃薯是内蒙古自治区呼伦贝尔市五大主要粮食作物之一。本文通过分析呼伦贝尔市马铃薯产业发展现状、存在问题，提出呼伦贝尔市马铃薯产业发展的方向和发展对策。

关键词：马铃薯；发展；对策

呼伦贝尔市是全国第一批马铃薯区域性良种繁育基地，也是内蒙古自治区第一个获此认定的盟市。马铃薯不仅是我市五大主要粮食作物之一，同时马铃薯产业也成为全市“十四五”期间重点发展优势主导产业。近些年，在国家和自治区马铃薯产业政策的鼓励下，我市马铃薯产业快速发展，2011年播种面积最高达到141.79万亩大关，之后呈现波动缓慢上升。然而从2013年开始，马铃薯市场则是在不断波动下滑，2017年秋冬季节更是出现了马铃薯“崩盘”的说法。受此影响我市马铃薯生产近几年萎缩严重。截至目前，播种面积下降到60.22万亩，产量基本也出现同趋势变化。这说明在呼伦贝尔这个马铃薯传统优势区，传统业态已经遭遇瓶颈，产业亟需转型升级。本文通过分析呼伦贝尔市马铃薯产业发展现状和现存问题，提出了相关对策，为更好的发展呼伦贝尔市马铃薯产业提出参考。

1  呼伦贝尔市马铃薯产业发展现状

1.1  种植情况

1.1.1自然条件。呼伦贝尔市地处内蒙古东北部，位于北纬47°39′—53°23′，是世界公认的马铃薯最佳生产区域。属寒温带和中温带大陆性季风气候，气候冷凉湿润，昼夜温差大，年有效积温（≥10℃）1800℃-2100℃，有效积温利用率高，无霜期短，日照丰富，土质肥沃，年降水量为350—450毫米，自然降水规律与马铃薯需水规律基本吻合，有利于块茎膨大和淀粉累积，高纬度冷凉资源非常适宜马铃薯种薯生产。土壤类型以黑钙土、栗钙土、草甸土为主,土质疏松结构良好,土壤有机质含量高。

1.1.2  主推技术。马铃薯主要与小麦和油菜轮作倒茬，技术模式采用“两增五推种植模式”，即：增加密度、增施有机肥等措施，大力推广普及全程机械化作业、脱毒种薯应用、测土配方平衡施肥、专用复合肥施用、病虫草害综合防治等技术。栽培技术有两种：一是合理密植高产栽培技术；二是全程大型机械化大垄密植栽培技术。

1.2加工转化情况

1.2.1加工生产情况。呼伦贝尔市鲜薯加工企业共2家。自2019年，国有企业停产后，加工企业由3家减少至2家，加工能力大幅下降，出现较大加工缺口。相比2019年，加工企业销售收入由7747万元下降至5500万元，减少29%；加工能力21万吨下降至9.5万吨，减少54.8%；加工量由5.4万吨下降至2.4万吨，减少55.5%。种薯经营情况较加工业明显提升，相比2019年，种薯生产企业由11家增加至15家，增幅达到36.4%，销售收入由5969万元增加至7941万元，增幅达到33%，种植面积达到8.41万亩，较去年增加3.01万亩，平均单产3321公斤/亩，增幅31.9%。由此可知，通过实施种业振兴，落实国家级马铃薯区域性良种繁育基地建设和现代薯业崛起发展等措施成效显著。截至目前，马铃薯初级加工产品有商品薯、种薯，深加工产品有马铃薯精淀粉、全粉、粉条、粉丝等。种薯主要销往山东、河北、陕西等19个省。商品薯主要销往呼和浩特、贵州、山东、山西、辽宁、吉林、浙江、四川等20个省市。目前，呼伦贝尔马铃薯已覆盖全国90%以上省份。

1.2.2  链主比较优势。马铃薯产业链主中，呼垦薯业、兴佳薯业和华晟农业优势较为突出，均为自治区重点龙头企业。呼垦薯业是我市首家新三板挂牌企业，每年培育脱毒苗1200万株，生产种薯6万吨。兴佳薯业拥有自治区级农业科技园区，从事马铃薯种薯科研、繁育、销售。华晟农业从事马铃薯种植及淀粉加工，年可生产脱毒苗1000万株，可年产1.5万吨的马铃薯精淀粉。

1.2.3 市场比较优势

1）产业基础稳固。呼伦贝尔市马铃薯产业已形成种薯繁育、商品薯生产、马铃薯加工较为完整的全产业链。500亩以上种植大户现有1000余户，具备良好的规模化种植、标准化生产条件。

2）马铃薯品质优良。依托优越的自然条件，呼伦贝尔马铃薯具有薯块大、淀粉含量高、耐储存、偏黄瓤口感好等特点，成为马铃薯淀粉及其制品上好原料和鲜食外销的优质产品，特别是种薯品质上乘，市场认可度高。

3）政策引领显著。呼伦贝尔市政府相继制定《呼伦贝尔市国家级马铃薯区域性良种繁育基地发展规划》《呼伦贝尔市现代薯业崛起规划》，2019-2021年中央财政连续三年制种大县奖励资金6000万用于牙克石国家马铃薯良种繁育基地建设。2019年投资1000万，支持农垦马铃薯区域性良种繁育基地建设。2021年落实马铃薯脱毒种薯补贴221.43元/亩，马铃薯商品薯补贴110.72元/亩。

2存在的主要问题

2.1加工流通延链亟待突破

马铃薯加工产业链主体较少，仅有2家企业，且无马铃薯流通企业。链主呼垦薯业、华晟农业等普遍规模小，加工能力不足，产品单一，主食类产品以及薯条、薯片等精深加工不足，大多停留在“原字号”“初字号”阶段。

2.2品牌价值链力亟待提升近年来，虽然在“呼伦贝尔马铃薯”区域公用品牌建设上做了很多文章，但品牌效应仍然不显著，宣传力度不够，存在优质不优价问题。

2.3科技创新补链亟待加强目前在我市种植、市场受欢迎度较高的荷兰薯、尤金、大西洋系列均为国外品种，其余的克新、兴佳等品种也为黑龙江等地品种，科技创新方面有待提升，在新品种选育方面，需加快选育推广适应我市生产条件和市场需求的优质新品种。

3  对策建议

按照马铃薯产业加工流通延链、科技创新补链、园区建设强链的发展思路，形成产业上游抓基地，中游抓加工，下游抓营销的发展格局。

3.1上游强基地按照“标准化、规模化、集约化、机械化”的基地建设要求，坚持市场需求导向，推动种薯、商品薯、加工薯协调发展。一是种薯基地。在岭西牙克石市、海拉尔区等地，依托国家马铃薯制种大县奖补项目和现代种业提升工程项目，通过建设现代化种薯繁育中心、标准化种薯生产基地、种薯质量检测与追溯体系等，打造全国知名的脱毒种薯供应基地，促进脱毒种薯和优良品种的繁育、引进、推广、应用。二是商品薯基地。在岭东扎兰屯市、阿荣旗等地，通过扶持马铃薯家庭农场、种植大户等方式，推进社会化服务体系建设，鼓励农村土地流转，逐步扩大种植大户、专业合作社、家庭农场规模，支持马铃薯商品薯、加工薯规模化种植，建设商品薯生产基地。三是加工薯基地。大力推广“龙头企业+合作社+农户”等利益联结模式，通过订单生产建设加工薯原料基地。支持华晟农业“企业+基地+农户”订单生产方式，鼓励农户种植多品类专用型加工薯，建设10万亩专用加工薯标准化示范基地。

3.2中游加工流通 一是培育壮大链主企业。重点围绕链主呼垦薯业、华晟农业，培育马铃薯种薯和加工领域的龙头企业。充分发挥马铃薯链主企业产业链条长、带动能力强的特点。通过自治区农牧业产业化项目等扶持政策，加大技术改造、产品研发和设备引进。按照全产业链发展模式，积极争取马铃薯国家优势特色产业集群项目，加快培育马铃薯产业集群。二是加大招商引资力度。聚焦加工能力缺口问题，主要引进淀粉类和主食类产品的精深加工企业。开发薯条、薯片、方便主食等多元化马铃薯产品，延伸加工链条。

3.3下游市场营销一是加快推进品牌建设。聚焦马铃薯种薯，以内蒙古农牧业品牌为面，“呼伦贝尔马铃薯”区域公用品牌为线，“牙克石种薯”“阿荣旗马铃薯”等旗级品牌为点，形成“点线面”结合，协同发力的自治区级、市级、旗级品牌建设三级联动模式。同时，积极参与薯博会等会展，提高我市马铃薯知名度和市场影响力。二是打开销售渠道。加强区域合作发展，推动山东等域外马铃薯加工企业与本地企业合作，形成订单生产，促进一体化发展。三是推动一二三产融合。挖掘产品特色和文化内涵，重点依托牙克石市、扎兰屯市、鄂温克族自治旗等地农家乐、休闲农庄、中国美丽休闲乡村等，推进马铃薯产业与文旅融合发展，探索产业体验、旅游产品开发等。