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摘要:工程造价直接关系到施工单位的经济利益。由于土建工程的涉及面很广,其造价很容易受外部环境的影响,所以必须实行全过程造价管理,使项目成本在合理的范围之内,以确保工程的质量和经济效益。
关键词:土建工程;全过程;造价管理
引言
全过程造价管理是一种对施工全过程成本进行科学确定与控制的一种方法。土建工程项目内容多,施工周期长,往往会出现超概算和超预算的情况。如何对施工项目进行成本管理,使成本保持在合理的水平,是施工企业必须认真考虑的问题。
1.全过程造价管理的概念
全过程造价管理是指在工程实施过程中基于实际情况,从各环节入手,对造价进行分析和管控。其目的是帮助建设单位对人力、财力、物力进行合理分配和使用,从而节约建造成本,实现工程利益最大化。全过程造价管理通常需要各部门之间的通力合作。因此,各部门需要明确自己的权利及责任,从而在造价管理中发挥出应有的作用。
2.土建工程全过程造价管理的重要性
2.1.保证工程施工质量
全过程造价管理涉及土建工程的各个方面,包括人工、材料、机械、企业管理、施工技术、施工进度等,其基本要求是要在保证施工质量的同时,最大限度地降低造价。因此,造价管理人员需要根据明确限额标准来选择合理的施工方案,从而确保人员到位,保证材料质量,实现资源的有效配置,在节约施工成本的同时,为工程施工质量提供保障。
2.2.提高工程建设综合效益
全过程造价管理对改善土建工程的综合效益起到了积极的作用。在土建工程施工中,实行全过程造价管理,是为了减少工程造价,实现资源和资金的最大利用,确保工程竣工结算的顺利进行,并能有效地防止超预算、超概算等问题的发生。另外,实施全过程造价管理,能在一定程度上优化工程造价,从而实现节约投资的目的。
3.土建工程全过程造价管理中存在的问题
3.1.施工组织不到位
施工合同签订后,施工单位需根据实际情况来及时制订科学合理的施工组织设计方案,并向相关单位汇报工作,积极接受其审查。但是,在当前的土建工程全过程造价管理过程中,施工组织不到位往往会导致土建工程全过程造价管理工作存在漏洞,最终引起工程造价失控。
3.2.合同管理不到位
合同是土建工程开展的重要依据,其中通常会明确标注相关条例,这些条例能够为土建工程的顺利进行提供保障。受各种因素的影响,大多数土建工程全过程造价管理中仍存在合同管理不到位的问题,通常表现在以下几个方面:合同管理者未按照法律法规签订合同;合同内容缺乏全面性;合同中存在容易增加成本的模糊条款等等。这些问题增加了超概算、超预算现象出现的概率。
3.3.工程变更频繁
工程变更频繁会对工程造价造成不利影响。土建工程的周期较长,涉及的环节较多、范围较广,所以其施工容易受外界因素的影响。在这种情况下,施工人员需要对施工计划进行变更。这种变更具有未知性,极易导致工程造价超概算或预算。
3.4.施工程序混乱
在施工过程中,某些相关部门会在工程项目开工前,提出尽快完工的要求。在这种情况下,大多数施工单位会将“尽快完工”当作根本目标,却忽视了施工程序管理,导致施工程序混乱,最终造成工程造价出现失控。此外,在施工过程中,相关部门与施工单位之间还容易出现意见不统一的情况,这也会导致施工程序混乱,使得施工中存在的问题无法得到及时、有效解决,进而直接影响全过程造价管理的效果。
4.土建工程全过程造价管理的策略
4.1.项目投资决策环节的造价控制
投资决策是土建工程的首要阶段,对工程的经济效益有着直接影响。该阶段的投资决策是否合理决定着后续工作能否顺利进行。如果项目投资决策存在问题,那么建筑企业就要承担巨大的经济损失。在进行全过程造价管理时,造价管理人员可从以下几个方面入手。
4.1.1.探究项目的可行性
在完成项目建议书编制工作后,造价管理人员需要根据国民经济和行业经济的发展要求来分析土建工程项目的可行性。在分析过程中,造价管理人员需要分析以下内容:施工是否合理、技术是否先进可行、项目是否盈利、施工过程存在怎样的风险等。在分析完后,造价管理人员需要编制可行性研究报告,为决策提供理论依据。
4.1.2.做好投资估算
造价管理人员需要根据可行性研究报告来对工程项目进行投资估算,要做到不漏算、不少算、不重复计算。在估算过程中,造价管理人员还需要对物价上涨情况、市场供求情况进行预测。此外,在估算时,造价管理人员还应充分考虑项目建设过程中和建设完成后的收益及风险。
4.2.招投标环节的造价控制
招标文件是投标单位编制投标文件的依据,也是招标单位与中标单位签订合同的基础。招标文件中的各项要求,对承发包双方都有极强的约束力。因此,招标文件的编制对控制工程造价十分重要。工程量清单是招标文件的重要组成部分,在编制工程量清单时,编制人员要保证工程量清单编制内容与招标文件一致,防止缺项、漏项导致施工过程中出现扯皮及索赔现象。在编制合同条款时,编制人员应尽量将风险量化,明确相关人员的责任和权利,从而有效控制工程造价。
4.3.施工环节的造价控制
为确保土建工程造价处于合理范围内,造价管理人员需要按照监理规定将责任落实到个人,并且做好工程施工月进度款审核工作,将造价失控现象的发生概率降到最低。同时,针对部分花费较大的项目,造价管理人员还要采取一周审核一次的方法来有效控制工程造价。另外,造价管理人员还需要做好人工、材料变更的审查工作,避免土建工程施工过程中出现虚报、假报、以次充好等问题,从而有效控制造价,消除工程质量隐患。在遇到特殊情况需要进行设计变更时,造价管理人员需要与建设单位及相关工作人员进行沟通,在征得建设单位及相关工作人员的同意后方可进行造价估算,从而避免后续结算出现问题。
4.4.竣工验收环节的造价控制
针对竣工验收环节的造价控制,造价管理人员需要从以下几点入手:①按照合同及相关规范要求对工程竣工结算进行审核,并确定签证、设计变更等费用;②通过严格把关、完善审计制度等措施来保证审核决算的真实性、可靠性。
5.加强土建工程全过程造价管理的方法
5.1.建立完善的全过程造价控制体系
建筑企业要建立全过程造价控制体系,来约束造价管理人员的行为,提高造价管理工作的效率和质量。在实际工作中,建筑企业可以从以下几个方面入手:一是成立造价管理部门,引进专业的造价管理人才;二是对施工过程中影响工程造价的各种因素进行深入分析;三是加强各部门之间以及各单位之间的联系,使造价管理人员能够深入了解施工现场情况、施工设计意图、施工技术水平、施工工艺方法、人员配置情况等,并且在此基础上确定科学合理的造价管理目标及成本限额。
5.2.加强信息技术的应用
在21世纪,信息技术得到了前所未有的发展。在此背景下,造价管理人员需要树立正确的意识,充分利用信息技术来为土建工程全过程造价管理提供保障。比如,建筑企业可以聘请专业信息技术人员来建立土建工程造价管理平台,方便造价管理人员及时了解市场动态,快速分析相关因素对工程造价的影响,从而有效控制工程造价。
6.结束语
综上所述,做好土建工程项目的全过程造价管理,可以有效地控制项目成本,减少超概算和超预算的发生,从而使施工单位的经济利益得到改善。施工单位要加强工程项目的全过程造价管理。建立健全的全过程造价管理制度等,以期有效地控制工程造价。
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