信息化时代下高校财务治理机制及有效路径

信息化时代下高校财务治理机制及有效路径

王长明

呼伦贝尔学院

摘要：教育是强国之道，人才是立国之本。对于高校而言，其教育水平的高低可被看作是展示国家发展、民族进步程度的重要标志。当前，正处信息化程度水平持续提升之时，各高校应当以教育工作和人才培养为重，在各个方面尤其是财务治理工作方面给核心工作以支持。各高校普遍也应在党委班子带领下，进行内外部各方利益有关财权进行合理分配，达到了各方利益互相制衡，共同服务于高校财务管理能力发展要求的效果。未来，高校各相关部门与人员仍要再接再厉，将本职工作做好，特别是要掌握信息化背景下的实践方法优化问题。基于此，本篇文章对信息化时代下高校财务治理机制及有效路径进行研究，以供参考。

关键词：信息化时代下；高校财务；治理机制；有效路径

引言

财务管理作为高校财务工作的重要一环，其效率与质量的提升能够在一定程度上提高学校各个方面的执行力，现代信息技术的应用有利于学校各项工作的开展与落实。相较于许多发达国家言，我国信息技术的研发开始时间较晚，但是近年来我国信息技术得到了快速的发展，研发成果被不断应用于各个领域，并取得了一定的成就。同时，现代信息技术的应用正在促进高校财务管理向信息化方向发展。

1财务内部控制与信息化结合的必要性

2012年11月，财政部颁发了《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号），规范中就提出各行政事业单位应当充分利用信息化手段加强内部控制，将单位的各项经济活动及其内部控制的相关流程嵌入信息系统中，以减少或避免人为操纵因素，来规避风险并实现信息安全。目前高校财务管理已基本实现了信息化管理，但由于受到资金不足、技术限制等影响，财务内控信息化尚未形成一套完整的体系，在预算管理、合同管理、档案管理等业务的管理信息化程度较低，且已有各个财务系统之间以及与其他业务部门系统之间并未实现数据对接，系统之间还是以信息孤岛的形式运行，没有实现从单位层面和业务层面的大数据融合，内控信息化程度不够。单就财务系统而言，预算系统、无现金报账系统、收费系统、薪酬系统、票据系统等各司其职，财务数据的交互和分析作用不能完全实现，这将导致财务内部控制存在一定的风险。另外，就高校内部控制的评价报告来看，在对高校的会计信息等进行横向和纵向的财务分析及评价时，仍停留在定性的评价，缺乏定量指标。如何将内部控制以定量化、程序化、指令化的模式嵌入财务系统中就显得尤为重要。通常在实务中，内控制度和业务流程要想得到有效实施和执行，需要信息化手段的支撑。将内控与财务信息系统相结合就是将内控的制度数据化，通过将内控的制度和观念、风险控制环节等嵌入财务信息系统中去，以实现财务信息系统与内部控制的有效融合，对关键薄弱环节加强控制，降低风险，提高财务管理质量，大大减少人为因素的影响，降低舞弊的发生，并遏制违法乱纪的行为。

2高校财务管理信息化建设存在的问题分析

2.1财务管理信息滞后

高校财务管理信息滞后会导致学校的一些重要决策不具有针对性。学校在做出与财务问题相关决策时，需要参考财务相关信息。因此，学校财务部门所提供的信息的全面性与及时性则在一定程度上决定了学校决策的合理性与时效性。现阶段我国部分学校的财务信息管理滞后，财务管理信息化建设尚未完善。财务部门财务信息的递交大多需要经过缓慢的人工整理，再经层层上报，才能到达决策人员手中。因此决策人员最终收到的财务信息多为过去的一段时间内的财务情况，因此缺乏时效性与全面性，针对性较差。

2.2信息管理没有统一的规则

伴随计算机等现代信息技术的发展，很多高校都进入了信息化建设阶段，希望能够借助信息化建设提高各部门办事效率，但是由于这些部门之间没有统一的信息管理规则，信息管理方式各成一体，部门之间的信息共享难以实现。学校教育系统财务管理也存在这一问题，财务部分在使用由人事部门及学生管理部分等传递的信息时需要按照财务部分的信息规则进行再次转化，不但容易出现信息对接错误的情况，而且同样会造成人力资源的浪费。

3信息化时代下高校财务治理机制及有效路径

3.1革新高校财务治理理念

行动需要以理念为先导，即只有拥有足够先进的治理理念，才会在治理行为上产生优质高效的效果。如果想在信息化背景下做到高校财务治理机制的完善，首先，应与时俱进地调整财务理念，从原本的思维定势与局限框架中走出来，宏观和微观兼顾、内部和外部共治、质量和数量结合，切实做到诸多治理要素的协同发展，全面推动高校财务治理工作从传统式的、单一式的财务保障目标指向，变为资源配置优化、战略管理支撑的目标指向。工作过程中首先需从我做起，让自我财务治理观念得到优化，以使高校财务拥有优质的决策支持、绩效评价及资源保障等，并在监督控制等方面做出卓越成绩。其次，高校应当在财务治理全流程中，始终坚持以问题导向、实际需求为着眼点的理念，针对问题“清单”、需求“清单”，主动构建同学校发展战略相统一的财务战略，以及与之对应的资源配置方案等。最后，高校全员应形成共同的财务治理创新思维，自上而下、从内到外，一同找准本校财务治理目标，在目标牵引下形成协同治理氛围，用共同的理念创新，促进高校在财务治理模式方面与信息化时代同步。

3.2健全数据安全保护机制

为保证财务数据信息安全，高校财务管理信息化建设过程中，需要将重点放在数据安全保护机制构建及完善上。首先，健全沟通协作机制。在沟通机制带动下，保证财务部门与其他部门间的沟通与交流，保证各部门能够主动防范数据信息安全，最大程度上确保数据的准确性与真实性。其次，高校财务部门需要重点关注数据安全问题，通过安全评估制定构建，以制度要求为依据，避免数据信息面临安全风险，保证数据的安全性。在此方式下，使财务信息更加准确，支撑各项决策的合理制定。最后，高校需要通过各种先进的信息化技术，积极构建防火墙，还应设置相应权限，最大程度上避免数据信息受到安全威胁，有效防控财务风险。

3.3加强数据监控，建立风险预警体系

在会计信息化的环境下，建立集成化及网络化的会计系统结构，提高了信息采集、处理、传输和使用的效率，但也对系统的安全性、稳定性提出了更高要求。以会计科目和业务类型为基础，按可比性与重要性原则，将具有关键性和特殊性的报销事项和财务服务内容进行系统筛查，将核算的数据进行核对、整合，逐步实现资金流动、业务流程的过程监控。构建完善的财务风险预警体系，可以及时发现系统运行和经营管理过程中存在的风险和问题，尽早寻找解决对策，降低各类风险的发生率。

结束语

综上所述，信息化背景下，高校需要重视财务管理工作，通过引入相应技术手段，实现信息化建设，获得更高的管理效果。具体建设过程中，高校需要从人员思想意识入手，使全体人员具备较为先进的思想意识，在此基础上，通过多样化的手段，使高校不断朝现代化的发展方向迈进。高校未来发展中，还应积极探究财务管理信息化建设方案，提升自身发展水平。

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