新政府会计制度改革对高校财务管理的影响

 新政府会计制度改革对高校财务管理的影响

唐燕

372822197111240023

摘要：随着外界对政府管理要求的不断提高，行政事业机构在财务管理中暴露出的弊端越来越突出，政府会计制度改革势在必行。这项改革对高等教育机构的财务管理产生了重大影响，同时，对高等学校财务管理提出了新的要求。

关键词：新政府会计制度改革；高校财务管理；影响

1新政府会计制度改革对高校财务管理的影响

1.1对财务会计核算的影响

在新政府会计制度实施中，该制度重新整合财务核算模式，明确了“双核算”记账形式，包含财务会计、预算会计核算记账模式。预算会计在工作中，主要是进行预算支出、预算收入、预算结余。而财务会计主要涉及的工作包含收入、净资产、费用、资产、负债5个方面。在高校财务管理工作中，运用新政府会计制度中的“双核算”条款，能够为财务决算报告、财务报告的精准性提供支撑，进而提升高校财务管理工作质量。与此同时，在新政府会计制度中，对财务核算提出了会计要素的变化。当前在高校财务管理工作中，运用的制度模式为收入、净资产、负债、资产、支出五大会计工作要素，而新政府会计制度中立足于五大要素，生成新的三大要素分别为预算支出、预算收入、预算结余工作，由此财务核算模式为八大要素，进一步提升预算工作的有效性。

1.2财务报告的影响

在政府会计制度改革之前，高校一直执行的是单独的预算会计体系核算，改革之后由单会计体系核算变为双会计体系核算，单报告也会相应地变成双报告体

系，在编制决算报告的同时也要编制政府财务报告，同时通过信息化手段检验两种核算模式的合理差异。

上述两方面的变化对高校的财务人员及核算系统提出了很高的要求，需要财务人员积极主动地深入学习新的政府会计制度，在实际操作过程中也需要细心谨慎，查缺补漏；在核算系统方面，为了减少财务人员的工作量，需要通过财务系统的信息化建设最大程度地实现预算会计和财务会计的有效衔接，同时因为新的财务报告对于信息披露的要求大大提高了，包括需要披露收入来源、支付对象、债权债务人等的相关信息，所以系统需要记录并处理的数据量大大增加，而且国家对于高校的预决算管理、绩效管理以及国库集中支付等方面的要求越来越高，稳定而高效的财务信息处理系统在这次改革中发挥着至关重要的作用。

1.3对财务管理的影响

新政府会计的实施在传统成本管理的基础上融入了绩效考核的理念。长期以来，高校财务成本工作模式，大都停留在供养层面，重视财务支出，忽视财务收入核算，使财务信息缺乏准确度，影响到财务管理在高校发展中的地位。而在新政府会计制度中，明确规定财务管理模式应实施责任制，对涉及的财务往来信息都需要进行入账、审核、计算，明确财务支出、收入模式，以此知晓高校财务经济情况，提升财务管理效度。其次，新政府会计制度视域下，提出财务信息的共享性、公开性，使财务信息清晰、明确，以此促进财务管理质量的提升。加强财务信息的明确，能够让高校各个部门知晓财务网络数据信息，提升财务信息的透明度，进一步加强成本核算、管理效度，进而促进高校全面发展。

2新政府会计制度改革背景下高校财务管理的应对策略分析

2.1科学编制预算、强化预算执行，加强绩效管理

优化高校预算管理内部流程，推进信息系统应用。在加强预算编制的基础上，加强预算执行监管和执行结果评价，将预算监控渗透到预算管理的事前、事中、事后各个环节。高校要树立预算绩效管理的理念，以准确和详实地反映资金使用效益和资金使用情况为目标，建立健全预算单位预算资金绩效评价指标体系，量化日常工作绩效目标，优化设计计量方法，科学设置评价标准，全力提高预算绩效评价真实性，确保评价结果有据可依。高校应建立健全预算执行绩效评价机制，全面提升评价结果的真实性，为财政资金的优化配置与高质量利用提供基础支撑，不断提高预算管理水平和资金使用效益。

2.2加强财务培训

新政府会计制度融入到高校财务管理模式中，对财务管理方方面面有一定的影响与变革，这就要求财务工作人员在工作模式、工作思维方面要发生根本上的转变。因此，新政府会计制度推进财务管理模式改革的过程中，需要加强财务培训工作的开展，进而提升高校财务管理工作质量。首先，依托于财务培训工作，渗透新政府会计制度，加强新政府会计制度在培训工作中的宣传力度，让财务人员学习、践行新政府会计制度，深入领会新政府会计制度构建意义。其次，依托于当前财务培训工作模式，将新政府会计制度融入其中，推进培训工作模式与新政府会计制度相融合，构建培训方案，丰富培训工作内容。最后，根据新政府会计制度在财务工作中的实施模式，明确财务岗位工作要求，丰富财务培训工作体系。

2.3健全高校财务管理制度，提升财务风险防范水平

当下高校在财务管理方面，应严格遵循新政府会计制度的相应要求，以自身实际情况为依据，及时做出反应，在短时间内完成预算管理办法的修订，促使高校财务管理制度得到进一步完善。相较于以往的会计制度，新政府会计制度在很多方面提出了新的要求与改变，因此需要各高校提高认识，重新审视原本的制度，并结合新制度要求，积极做出相应改变，完善工作制度，从而在短时间内尽快适应新政府会计制度。不仅如此，还应立足于高校财务审计，进一步加大审计力度，尤其是针对重要经济活动的决策过程，需要做好全面的审计与监督，积极扭转事后监督问责的不利局面，在事前就要做好监督落实，保证相关经济决策能够真正落到实处，有效提升财务风险防范水平。

2.4推进财务信息化发展

将新政府会计制度运用到高校财务管理工作中，应以促进财务管理模式的革新为前提，而推进财务管理信息化是其工作创新的根本依据。因此，高校应在新政府会计制度实施中，根据新政府会计制度要求，推进财务管理工作的信息化，以此开展线上线下财务管理模式，推进“双核算”模式的有效实施。同时，以新政府会计制度为契机，推进高校财务网络内部系统的构建，加强信息数据的有效运用，增强财务报告的准确度。从信息技术发展的今天，信息数据的有效运用，已经成为高校财务管理的有力支撑，因此高校财务管理工作与时俱进，以新政府会计制度为导向，推进财务大数据库的构建，加强信息数据的有效运用、分析、整合，从而提高高校财务管理水平以实现新制度在实际运用中的价值。

2.5增强高校财务信息透明度，规范高校各项财务活动开展

会计信息披露都是一项非常关键的内容，只有保证信息披露的完整性与透明性，才能更好地规范财务会计工作。基于此，伴随着新政府会计制度改革正式推广实施，高校也需要进一步加强财务报表信息的披露，尤其是一些关键信息，比如资产负债、收入费用等，从而更好地接受公众的监督，使得高校财务工作开展更加规范化透明化，从根源上降低违规行为发生概率，有效提高高校财务管理质量水平。

结语：

综上所述，新政府会计制度对高校财务管理的影响是深远的，在高校财务管理工作中，重视新政府会计制度运用，加强财务培训、完善财务相关制度、推进财务信息化发展，创新方式方法，推进新政府会计制度在高校财务管理中的有效实施，进而促进高校教育教学发展。

参考文献：

[1]丁建贞.浅谈政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响[J].中国商论，2020(5):321-324.

[2]朱丹.论政府会计制度改革对高校财务管理的影响[J].中国集体经济，2020(4):15-18.

[3]盖士超.政府会计制度改革对行政事业单位财务管理影响[J].财会学习，2020(4):62-63.