电力建设施工现场生产安全事故的预防

电力建设施工现场生产安全事故的预防

李佩东

中国电建集团河南工程有限公司 450000

摘要：在社会经济快速发展的背景下，使得电力施工企业间的竞争逐渐激烈，在这种情况下，电力施工企业想要提高自身在市场经济中的竞争力及影响力，需要从管理的角度分析，用科学合理的管理方式制定创新的管理体系，使各项工作的具体环节能够得到全方面的监管，安全管理工作作为施工管理的重要组织部分，不发生安全事故，确保各项施工活动顺利进行，也有利于提高施工效率，有效节约成本。在自媒体盛行的时代，安全生产事故的处理不当，更是会引起舆论发酵，势必将大大影响企业在市场中的竞争力和影响力。因此，加强施工项目安全生产管理工作，防范遏制生产安全事故发生，对企业的长远发展有着至关重要的影响。

关键词：电力建设；施工现场；生产安全

引言

由于经济水平的不断提高和科技的迅猛发展，中国的电力工程技术得到了提升和改造，电力工程施工水平有了长足的进步，施工技术水平作为市场竞争中的主要竞争力的优势也逐步淡化，企业经济实力、管理能力、企业文化等多方面的因素对施工工程的承揽发挥了更大的作用，而安全管理工作也起着举足轻重的作用，生产安全事故的发生将会大大影响企业在市场中的竞争力和影响力，因此，防范遏制生产安全事故发生也是施工企业的必修课。

1电力施工项目安全管理重点介绍

在电力工程管理过程中，主要内容是在对建设管理困难的分析基础上，有效管理实际管理中出现的困难和涉及具体项目实施的关键内容，电力施工项目是一个更复杂的项目，施工场地相对集中，在有限的空间内包含更多的施工班组，施工人员受教育水平不高，大量施工机械、设备的使用，使得施工安全管理难度大大提升。此外，电力工程建设施工往往不是一个独立的企业的项目，而是由多个标段、多家施工企业组成的施工项目，它可能受到许多因素的影响，需要施工管理人员在施工期间及时进行调整，并对施工安全监督管理工作提出很高的要求。基于电力施工项目以上基本特征的存在，如何做好电力施工项目安全管理工作，防范遏制生产安全事故的发生，已经成为电力施工企业不断探索、亟待解决的问题。

2电力施工项目安全风险识别

电力施工项目由于所特有的人员复杂、施工场地集中、施工机械设备多、项目施工参建方多等原因，生产安全管理工作难度大大提升。为切实做好项目安全管理工作，防范遏制重特大安全生产事故的发生，加强安全风险管控工作是重中之重。

事故的发生往往是有多种不同的因素叠加产生的结果，按照海因里希提出的事故因果连锁论，事故的发生，往往是由遗传及社会环境、人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态引发事故的发生，造成人员伤亡和财产损失，是一系列事件相继发生的结果。遗传及社会环境是我们企业、项目短时间里通过管理手段所难以或者不可能改变的，人的缺点同样因每个人出生、成长和经历的不同，短时间里无法改变，因此，要切断事故发生的事件链，主要还是从人的不安全行为或物的不安全状态出发，重点着眼于控制施工现场人的不安全行为或物的不安全状态。

3电力施工项目生产安全事故的预防

3.1加强安全风险分析管控

要充分发挥项目人员的主观能动性，积极发现项目施工过程中存在的安全风险隐患，通过对项目所可能涉及的安全风险进行识别、收集、汇总，对各项风险进行定性、定量分析评价，确定风险等级，确定需要的管控措施和管控责任单位、责任人，逐项落实安全风险管控措施，才能有效防范化解事故的发生。

3.2加强安全生产监督管理工作

电力施工项目部要按规定建立安全管理部门或配置持证的专兼职安全管理人员，负责项目安全管理工作。人员配置方面，要充分考虑到安全管理人员的安全知识技能水平和管理能力的有限性，按照人员比例配置项目安全管理人员，确保管理的有效性。管理过程中要重点加强项目施工过程监督管理，尤其是对危大、超危大分部分项工程的实施过程，要全程监督，严格落实施工方案中各项安全防护措施，对施工过程中人的不安全行为或者物的不安全状态及时指出，提出整改建议和方法，监督施工班组做好安全生产工作。

3.3加强安全教育培训工作

安全教育培训工作是企业、项目主要负责人安全生产职责之一，对做好项目安全管理工作有着至关重要的作用。除做好项目人员入厂三级安全教育培训工作外，还要定期开展全员安全教育培训工作，加强安全生产警示教育培训，提高全员安全生产意识和安全知识技能水平，自觉做到不安全、不生产，落实各项安全防护措施，才能有效防范事故的发生。

3.4加强新技术、新设备、新工艺的投入使用

随着社会的不断发展，新技术、新设备、新工艺的出现，对安全生产工作也起着至关重要的作用。新技术、新设备、新工艺的应用，可以有效改善项目施工作业环境条件，减少施工人员在不安全状态下的暴露时间，加强施工过程中的监测预警等等，有效防范化解事故风险隐患。当然，新技术、新设备、新工艺的投入使用，需要在做好安全教育培训交底，确保安全的前提下进行。

3.5强化企业、项目主要领导对施工安全管理的重视程度

按照2021年9月1日起实行的《中华人民共和国安全生产法》，第三条指出，“安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，进一步明确了企业、项目领导对施工项目安全管理工作有着不可推卸的责任；第二十一条对生产经营单位负责人的安全生产工作职责再次进行了明确，企业、项目负责人作为安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。企业、项目领导对施工现场安全管理的重视程度有助于提高工作人员的安全意识，落实各项目安全生产费用的投入，对保障项目施工安全大有裨益。

结束语

总之，就电力施工建设项目而言，现场施工安全一方面与项目施工人员的生命安全健康息息相关，另一方面与项目、企业的长远发展有着至关重要的影响。在自媒体时代，安全生产事故的发生对企业的影响也在不断被放大，如何做好电力施工项目安全管理工作，防范遏制重特大安全生产事故的发生是每个施工企业所必须面对的挑战，通过加强安全风险管控，强化生产过程安全监督检查，落实安全教育培训工作，新技术、新设备、新工艺的投入使用，强化安全生产主体责任的落实等等，不断提高企业安全生产管理水平。

参考文献

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[2] 中国安全生产科学研究院《安全生产管理》[M].应急管理出版社,2019

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