浅谈工程造价与项目管理结合

浅谈工程造价与项目管理结合

肖纪兴

深圳市龙岗天安数码新城有限公司

摘要：在如今高周转的地产开发基调中，如何有效的利用工程造价管理工具对施工现场的进度进行有效管理值得我们探讨。结合多年的项目经验，论文从工程进度、工程材料等方面阐述了项目管理过程中存在的问题，并提出了相关建议，以保障工程管理的质量、进度与建设目标的实现。

关键词：工程造价管理；造价控制；工程变更

引言：常规施工管理中，工程造价控制的概念在现场管理中容易被忽视，常出现工程造价目标与现场实际管理出现背离的情况。如果工程造价与项目管理缺乏有效的联系、控制方式，会使工程建设的成果目标受到很大影响，故以下从工程造价的角度出发，探讨工程造价如何适当介入项目管理中，运用好工程造价这一工具使工程投资资金用得其所，提高项目管理人员的成本意识。合理控制工程造价关键着工程建设的成败，应凸显工程造价在项目建设过程中的重要作用，完善工程造价体系。

1. 工程造价与工程进度管理

在工程建设中，工期进度节点是重点关注对象，现场工程进度主要由施工单位，监理、建设单位共同管理。工程进度款是保障工程进度顺利进行的先决条件，合理的审批工程进度款显得尤为重要，一方面既要避免工程款超付引起的麻烦，另一方面又要保证施工单位的应得利益，保障施工单位信心，推动工程建设按时进行。在工程进度款审批时，造价人员审批工程进度款的进度依据往往是监理、工程师等签字确认的工程进度形象统计表，以此进度套用工程合同清单计算得到实际产值，并根据合同约定付款条件，计算出应付工程款。那么在工程进度款审批过程中，常常会遇到以下问题：

1.1现场工程进度内容与工程量清单的口径差异

监理、工程师确认的工程进度形象百分比统计口径常出现与工程量清单的工作内容不一致的情况。如工程师确认的现场砌筑工程完成进度90%，造价人员审核进度款的时候可能存在疑义，砌筑工程的90%是仅指砌体材料砌筑完成90%；还是砌体材料与二次混凝土构件（构造柱、圈过梁等）的整体进度90%；两种理解计算得出的工程款金额相差甚大。此问题原因在于有时候现场工程师对工作内容的归类口径与造价人员编制工程量清单工作内容的口径不一致造成。

优化建议：

①针对工程师与造价人员统计工作内容的口径不一致的问题，建议造价人员根据实际工程项目的情况特点就工程进度款审批事项事先与工程师进行交底工作，达成一致的意见，统一好工作内容口径，保障工程款的审批合理合规，有效的推动工程进度行进。

②为保障工程进度款能更符合现场实际，避免出现工程款超付等情况，造价人员审核进度款时应到施工现场就工程形象进度进行实地查看复核，与工程量清单工作内容的理解保持一致，才能得出较为准确的工程款。

③工程形象进度统计表在有条件的情况下，应建议工程师尽量采用分楼层分区域等方式对工程施工进度进行统计，造价人员依此可得出更为准确的工程款，也更能对工程施工进度有所把握。

1.2现场工作内容与工程量清单差异

现场实际施工过程中，可能会发生施工单位合同工程量清单内约定的工作内容现场实际未施工的情况。如作业人员对合同承包范围的工作内容不熟悉，导致零星工作遗漏未施工。

优化建议：

①针对常见容易遗漏工作可列好问题清单，并就以上内容到现场与施工单位、监理、工程师共同现场查看，对未按合同内容完成的工作，限定施工单位一定时间内进行整改完成，进行销项处理；

②因为现场项目管理人员不直接参与工程量清单的编制，所以常出现工程量清单工作内容与现场实际的工作内容有偏差的情况。故在招标先行阶段，造价人员编制工程量清单时应事先与工程师充分进行沟通协商，确定好合同内要求的工作内容，以方便后期现场管理的工作与工程量清单工作内容能保持一致。

2. 工程造价与工程材料管理

众所周知，工程材料费用一般在工程造价中占比最大，是控制工程造价关键的一环。建筑工程涉及的材料数量众多，且工程建设周期时间较长，因市场供需变化、国际市场行情变化、不可力等各种因素，导致工程材料价格在建设周期内容易出现较大波动。故工程项目建设常出现施工过程中材料价格比招投标时的价格大幅涨高，导致施工单位难以承受，进而出现工程材料调差的索赔事件。如在铝合金幕墙工程中，铝锭价格常常受国际市场行情变化价格变动大，价格上涨时导致施工成本增加，施工单位向建设单位提出材料调差费用的索赔，进而导致工程造价成本增加。

优化建议：

①针对铝合金幕墙工程的特点，铝材成本占比大，且常常根据实际施工进度情况分批分时段进行下料，故铝锭价格容易受市场波动影响。造价人员应对铝锭材料的价格进行过程跟踪管理，每日对铝锭材料进行统计，整理形成价格分析文件，预测未来的涨跌趋势，当价格连续上涨接近5%且未见回落时，结合市场行情分析未来价格长时间会保持在高位时，应及时通知施工单位尽快进行材料下单采购，避免后期材料继续大涨导致的施工成本大量增加进而发生价差索赔，从而节省工程成本。

②针对铝材的价格波动大的特点，为避免材料价差的索赔争议，在签订合同时，应结合实际工程建设周期，对铝材的价格调差条款进行明确。特别是建设周期跨度大的项目，存在更多不可预见因素的可能性，应明确铝材为可调差材料，实行风险共担的原则。

3. 工程造价与工程变更管理

因工程自身有周期长、体量大的特点，且建设施工环境有较大的复杂性，所以在实际施工过程中，往往会出现设计遗漏错误、实际施工条件与原设计文件不符等情况，这时就需要对原设计进行变更。工程变更同时也关系着工程造价的变更，需要对合同工程量进行相应增减。工程变更对造价的影响是直接的、难以提前预见的，这也是造成工程造价变化的主要原因之一，如何合理、高效的处理工程变更，是工程造价人员重点关注的内容。

3.1工程签证单数据有效性

在工程变更的操作过程中，常常需要对现场的实测实量数据进行记录，并多方进行会签工程变更签证工程量确认单，以此为依据来计算工程造价的变化；在实际项目经验中，常遇到工程签证内容过于简化的情况，如某签证单内容描述现场因变更调整需要拆除瓷砖墙面100㎡，只确认总工程量没有附图纸或画图示意拆改的位置，尺寸数据等。这就是属于无效的工程变更签证单。

优化建议：

①变更签证的数据常不能在施工图内得出，所以需要进行现场工程量签证，因此对变更签证的数据准确性，真实性应有更严格的要求，否则容易出现虚假的工程签证。如对于只描述总工程量的签证内容，应要求补充完整该工程量的长宽高等具体尺寸数据，描述清楚材料的规格型号等，不能补充详细数据则视为无效的工程量签证，不予计算工程签证的增加费用。

②变更签证应附上图纸作为附件。在能用图纸表示工程变更签证的情况下，应出具变更签证图纸作为依据；如不便于用施工图纸表示的，可用手绘草图来标注清楚，并多方进行签字确认。

③加强工程变更签署人员对工程变更签证单内容的规范有效性管理意识；造价人员应就工程变更的数据有效性问题，组织施工单位、监理、工程师等相关人员对工程变更签证的数据有效性、规范性等进行宣贯交底工作，保证后续的工程变更签证高质量、快速推进。

3.2工程变更时效性管理

工程变更应注重时效性。工程变更不仅影响着工程建设的进度，同时影响着工程造价的变化，为了避免工程造价失控，工程变更发生后应及时办理工程变更价款的确定，并及时完善工程签证的原始记录单、照片等附件资料。

优化建议：

①工程变更审批可同时采用线上审批系统进行事项呈报确认，能提升工程变更的确认速度。

②工程变更资料网络系统同步更新留存。采用线上变更管理系统，在施工过程中及时的将施工前、施工过程、施工完成后的照片资料、数据原始记录单等及时同步到系统中，能有效避免资料的丢失和规范作业人员对工程变更的及时性处理。

结束语：工程造价的精细化工作是为了更好的服务工程建设，能起到促进工程建设积极往前推动，工程建设成果目标实现，节约控制工程造价的积极作用。所以工程造价人员的工作应与工程项目管理积极联动起来，在工作过程中就遇到的问题保持思考、学习提高工作水平，不能只局限于工程预结算等基础算量计价工作，还要有一定的项目管理意识，发挥好工程造价这一工具，使工程建设又好，又快，又省。