水资源保护面临的问题及对策

水资源保护面临的问题及对策

王明军

科尔沁左翼中旗水务局水资源服务站  029399

摘要：水资源工作是国民经济和社会发展的重要支撑和保证。节水型社会的建立有利于优化工业和提高公司的竞争能力。水资源的保护，使城市和农村的用水安全得到有效的保障；通过对长江流域的引水、蓝藻打捞、生态清淤、“湖泛”防治，确保了河流的良好生态和生态环境的形成。水文监测为防洪、供水、水资源的管理等方面的决策依据。基于此，以下对水资源保护面临的问题及对策进行了探讨，以供参考。

关键词：水资源保护；面临的问题；对策

引言

水源污染、水资源枯竭以及水资源分布不均等问题对人类社会发展产生了不利的影响，解决这些问题是推动人类社会健康发展的重要一环。我国水资源分布不均，呈现南多北少、东多稀少的分布特点，并且随着工业发展水源污染问题极为严重。近年来国家高度重视水资源保护工作，并制定了许多保护水资源的措施，在一定程度上缓解了水资源短缺、枯竭和污染问题，但是水资源管理和保护工作依然不容乐观。

1水资源保护的重要性

在人类社会中，水资源通常是指淡水，但其储量很小，根据一项统计，全世界的淡水资源只有2.5%，而人类实际使用的只有0.26%。所以，水资源是人类的稀缺资源，必须加以保护。目前，污染已经是最严重的水资源问题。因为水源一旦受到污染，就不能再简单的过滤了，必须要花费大量的金钱才能净化，而且价格比水的价格还要高。所以，水资源的保护是我们每一个人都要认识到的，也是我们每一个人都要认识到的一个问题。从宏观上讲，全球水资源短缺的警报声已经敲响，“如何应对水资源的威胁”成为了举足轻重的问题，再加上我国人口众多，水资源的短缺问题也越来越严重。目前我国的水资源保护工作中，如何有效地利用水，以解决目前的用水短缺问题，其中，生活污水的利用是一个不容忽视的问题，合理的处理可以使城市的水变得更有价值。全国各地开展了"爱护水资源、节水"的宣传活动，使人们认识到环保、生态观念的转变、环保、生态修复等问题日益受到关注。

2水资源保护面临的问题

2.1管理保护人力不足

目前我国政府在水资源管理和保护工作上面临着管理保护人员不足的情况，水资源管理和保护工作涉及的内容较多，现有的人员无法切实将这项工作做好。例如，水资源开发过程中涉及到经营管理和环境保护工作，需要不同部门人员的参与，这不仅浪费了人力资源，而且也导致管理工作效果变化。现有的管理和保护人员存在着专业知识缺乏的情况，因此只能通过不同部门的人员共同参与才能完成管理和保护工作。水资源管理和保护工作涉及的范围也很广，需要大量的人员参与，但是考虑到成本投入这一问题，政府无法通过增加成本的方式增加人员编制，这也导致水资源管理和保护工作的整体效果受到了影响。

2.2技术上有待进一步提升

在实践调研的基础上发现我国水资源管理需求的问题存在着很大的局限，其中水资源的保护技术滞后，与先进的水资源的差距尤为明显，另外，水资源的信息系统和监控技术还很薄弱，特别是水资源全过程的动态监测和预测系统还有待进一步的改进，这是我国水资源的可持续发展过程，也是水资源可持续发展的一个重要条件。

2.3水资源监测过程中功能分工的问题

当前，在水资源的监督体系中，存在着功能上的重叠，这主要是由于河流和河流的治理难度较大。若各区仅对某一区进行水资源的治理，则存在着地域分布的问题，而上游流域因追求经济效益而将污水排入下游，造成下游水体的污染。此外，由于目前国内水资源的管理大多以水资源类型来进行分类，很可能造成水资源的多元化和多个行业的经营状况。

3水资源保护的对策

3.1完善相关法律法规

法律法规为水资源管理和保护工作的顺利开展提供了法律基础，通过法律的约束力能够减少非法排污以及非法采水等行为。政府部门应加大立法力度，结合水资源管理和保护过程中常见的问题进行分析和研究，制定针对性的控制措施，不断优化和完善法律制度。例如，针对企业排污行为除了进行罚款以外，还可以对企业责任人采取刑事措施，这样能够对企业产生警示作用。政府需要不断提升法律制度的针对性，不断细化配套的法律法规，为执法人员提供可靠的法律依据。在完善法律法规的过程中，也要考虑到水资源管理和保护工作重点和难点内容，通过法律的约束力对这些内容加以控制，从而更好地保障管理和保护的质量。目前我国政府应针对违法行为处罚力度进行研究，加大处罚力度能够有效地防止非法行为出现，从而对水资源形成良好的管理和保护。

3.2加大对检测过程的管理力度

在监测水资源环境的过程中，水资源样品的检测和分析环节对整个水资源监测工作具有十分重要的作用。为了确保监测结果的准确性和时效性，相关检测分析人员首先要做好充足的准备，将相关仪器调试到最佳状态，为水资源监测工作提供可靠的物质保障。同时，在检测过程中，检测人员可以适当进行样本标志设计，在必要情况下，可以选择稀释样品，最大限度还原水资源的真实情况。另外，实验室管理人员还要做好各类检测仪器、设备和器具的分类工作，以此来优化检测过程，提高检测效率。值得一提的是，要想确保检测数据的稳定和准确，检测人员还可以针对样品的变化情况绘制图形，设计空白实验，做好相应的平行样检测工作。从总体角度来看，要想真正落实水资源环境监测工作，必须严格管控检测过程。

3.3更新水资源保护工作理念

（1）坚持生态优先、以人为本。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与发展不平衡、不充分之间的矛盾。新时期水资源保护工作应牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民城市属性，围绕人民对美好生活的向往，不断满足人民对持久水安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境的迫切需求，增加优质公共服务供给，不断保障和改善民生，使改革发展成果更加普惠便利，切实增强人民群众的安全感、获得感和幸福感。（2）坚持节约集约、高效利用。深入贯彻落实最严格的水资源管理制度，坚持以水而定、量水而行，坚持把水资源作为刚性约束，统筹生活、生态、生产用水，强化水资源管理各环节管控，提升水资源监管能力和水平，增强全社会资源节约集约和高效利用意识，形成资源节约型生产生活方式，不断提高用水效率和效益。（3）坚持统筹协调、综合施策。山水林田湖草是一个生命共同体。新时期水资源保护工作应坚持山水林田湖草系统治理，统筹水资源利用、水生态保护、水环境治理之间的关系，统筹上下游、左右岸，地表水与地下水、城市与郊区、近期与远期之间关系，系统解决饮用水安全、地下水资源管控、河湖生态需水保障等问题，工程措施与非工程措施并举，发挥水资源综合效益。

结束语

水资源优化遵循可持续开发、高效、公平、节约等原则，在有效保护水资源、合理增加供水及抑制需求的情况下，采取非工程和工程措施统筹调配特定区域范围内的水资源，以满足经济、环境、人口与资源协调发展对水资源在质量数量、空间、时间上的要求，实现水资源的永续利用及其效益最大化。

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